Associated Press

Прекращение Трампом военной помощи нанесет ущерб обороноспособности Украины. Но это может быть не смертельно

США являются крупнейшим военным спонсором Украины с тех пор, как три года назад началось полномасштабное вторжение России. Приостановка этой помощи администрацией Трампа не означает, что обороноспособность Украины быстро рухнет.

Но это серьезный удар, который угрожает изъять некоторые из самых грозных вооружений в арсенале Украины на поле боя и усиливает давление на Киев, чтобы он согласился на мирное соглашение.

Вот взгляд на это решение и его последствия.

Какая часть помощи Украине поступает из США?

Соединенные Штаты предоставили украинцам помощь на сумму более 180 миллиардов долларов с тех пор, как Россия начала полномасштабную войну 24 февраля 2022 года, в том числе более 66,5 миллиарда долларов в виде военной помощи.

Вашингтон обеспечивает около 20% военных поставок Украины, и это включает в себя самое летальное и важное оборудование, включая ракеты большой дальности и системы ПВО Patriot, которые могут сбивать самые мощные российские снаряды.

Американская военная помощь также выходит далеко за рамки оружия и боеприпасов.

Украинские войска полагаются на системы спутниковой связи, поставляемые Starlink Илона Маска, для связи на линии фронта, а также на американскую разведку для отслеживания передвижений российских войск и выбора целей для украинских ударов. Если США прекратят делиться данными со спутников и других активов, это плохо скажется на способности Украины нанести ответный удар по России, а у других союзников Украины не хватит ресурсов, чтобы восполнить этот пробел.

«Многое будет зависеть от того, на что распространяется американская приостановка», — сказал Малкольм Чалмерс, заместитель генерального директора оборонного аналитического центра RUSI. «Приостановят ли они всю техническую помощь Украине? Это имело бы более драматичный, более быстрый эффект, чем просто остановка поставок оружия».

Почему Трамп отрезал его?

Белый дом заявил, что США «приостанавливают и пересматривают» свою помощь Украине, чтобы «убедиться, что она вносит свой вклад в решение проблемы». Указ будет действовать до тех пор, пока президент США Дональд Трамп не определит, что Украина продемонстрировала приверженность мирным переговорам с Россией.

Это решение последовало за взрывоопасной встречей с президентом Украины Владимиром Зеленским на прошлой неделе, на которой Трамп и вице-президент США Джей Ди Вэнс заявили, что он не выразил достаточной благодарности за американскую поддержку.

Что было поставлено на паузу?

Он в лучшем случае мутный.

По словам представителя Министерства обороны, указ Трампа о приостановке помощи включает военную помощь и оружие, которое уже было одобрено и находилось на пути в Украину. Чиновник, который говорил на условиях анонимности, чтобы обсудить продолжающиеся обсуждения, сказал, что неясно, какое оружие включает в себя или сколько помощи было остановлено, даже когда она направлялась в Киев.

С начала войны США использовали два основных способа оказания помощи Киеву в области безопасности: президентские полномочия по выводу войск, или PDA, которые забирают оружие и материалы из запасов Пентагона и быстро отправляют их на фронт, и Инициатива содействия безопасности Украины, которая использует долгосрочные контракты для отправки оружия.

Чиновник сказал, что на некоторое оружие, одобренное администрацией Байдена в последние месяцы, которое поставлялось через PDA, повлияла пауза Трампа. Но никаких подробностей нет.

Например, пакет помощи в размере 500 миллионов долларов был последним, утвержденным в январе, перед тем, как президент Джо Байден покинул свой пост. В его состав входили ракеты для ПВО, системы мостостроения боеприпасов и другая техника. Официальные лица не знают, какая часть этой помощи уже прибыла в Украину и какая ее часть, если таковая вообще поступила, была приостановлена.

Также неясно, повлияет ли указ Трампа на какой-либо из контрактов, которые были утверждены или завершены в рамках USAI во время администрации Байдена.

Как это изменит поле боя?

Этот шаг США не окажет немедленного влияния на поле боя, где силы Киева изо всех сил пытаются остановить безжалостное наступление России на востоке Украины. Украинские войска замедлили продвижение России вдоль примерно 1000-километровой линии фронта, где Россия медленно завоевывает территорию, ценой огромных человеческих и материальных потерь.

Пауза в оказании помощи ослабит противовоздушную оборону и повредит способности Украины наносить удары по российским целям далеко за линией фронта.

Российский военный блогер Александр Коц заявил, что для Украины «приостановка американской помощи неприятна, но не смертельна».

Он сказал, что, хотя европейские союзники Украины могут заполнить некоторые пробелы и предоставить артиллерийские системы, у них нет альтернатив системам противовоздушной обороны американского производства и ракетным системам HIMARS большей дальности, которые могут поражать наземные цели на расстоянии до 300 километров.

По словам Патрика Бери, эксперта по военным действиям из Университета Бата в Великобритании, у Украины уже заканчиваются ракеты для поставленных американцами систем Patriot, которые имеют решающее значение для защиты городов от российских воздушных атак.

«Проблема в том, что многое из того, что предоставляют США, — это то, что Европа и другие страны не могут предоставить в краткосрочной перспективе — высококачественные вещи», — сказал он.

Украина имеет запасы артиллерийских снарядов и других боеприпасов, а также нарастила внутреннее производство беспилотников, которые сейчас являются одним из самых важных видов оружия в войне. По оценкам, чуть более половины военной техники, используемой Украиной, производится внутри страны.

Чалмерс, эксперт RUSI, сказал, что украинцы нарастили свое оборонное производство и «внедряют инновации с невероятной скоростью из-за давления, под которым они находятся».

«Я думаю, что они выживут еще довольно долго», — сказал он. «Но это материальный удар, и это также вызов для Европы».

Могут ли другие союзники Украины активизироваться?

Саммит в Лондоне в воскресенье был направлен на то, чтобы заставить европейских лидеров активизироваться и поставить Украину в наилучшее возможное положение перед потенциальными мирными переговорами.

Великобритания объявила, что будет использовать 1,6 миллиарда фунтов стерлингов (2 миллиарда долларов) экспортного финансирования для поставки 5000 ракет противовоздушной обороны. Европейский Союз предложил план стоимостью 800 миллиардов евро (841 миллиард долларов) по укреплению обороны стран ЕС и предоставлению Украине военной мощи.

Но Самир Пури, директор Центра глобального управления и безопасности в аналитическом центре по международным отношениям Chatham House, сказал, что европейская и американская помощь взаимосвязаны.

«Это всегда было совместным усилием», — сказал он. «США много дают, европейцы дают много. Вы отнимаете американцев от этих совместных усилий и... В структуре просто отсутствует огромный компонент».