США удваивают ставки, Россия хладнокровна

США передадут Украине систему ATACMS с дальностью 300 км

Свободное участие России в войне в Украине в последние месяцы подходит к концу на этой неделе, поскольку администрация Байдена добилась успеха в Конгрессе США по давно застопорившемуся законопроекту о помощи Украине. Помощь, одобренная Палатой представителей в субботу, направит Украине 60,8 миллиарда долларов.

Одобрение Сенатом ожидается уже во вторник на этой неделе. Президент Байден пообещал: «Я немедленно подпишу этот закон, чтобы послать сигнал всему миру: мы поддерживаем наших друзей и не позволим Ирану или России добиться успеха».

Конечно, США удваивают усилия, чтобы предотвратить прямую военную победу России на Украине в этом году. Неудивительно, что трансатлантические союзники Вашингтона также сплачиваются, о чем свидетельствует виртуальное заседание Совета НАТО–Украина на уровне министров обороны стран НАТО под председательством Генерального секретаря Йенса Столтенберга в Брюсселе в субботу.

Чувство облегчения в Киеве ощутимо, когда президент Владимир Зеленский сказал NBC: «Я думаю, что эта поддержка действительно укрепит вооруженные силы Украины, и у нас будет шанс на победу». По его словам, американские законодатели предприняли шаги, направленные на то, чтобы «история шла по правильному пути».

С другой стороны, реакция России была достаточно полемической — официальный представитель МИД заявил в Москве: «Белый дом больше не рассчитывает на эфемерную победу подконтрольного ему киевского режима. Все, чего она хочет, это чтобы украинские вооруженные силы продержались хотя бы до ноябрьского голосования без ущерба для имиджа Байдена... подтверждаем, что действия Вашингтона как активной стороны конфликта получат безоговорочный и решительный отпор, а его все более глубокое погружение в гибридную войну против России закончится для США фиаско столь же скандальным и унизительным, как во Вьетнаме и Афганистане».

Что больше всего беспокоит Москву в законопроекте о помощи США, так это положение о конфискации замороженных российских активов для финансирования Украины, что, как подчеркнул пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков, «потому что это, по сути, разрушение всех основ экономической системы». Это посягательство на государственную собственность, на государственное имущество и на частную собственность. Это ни в коем случае не должно восприниматься как судебное действие — это незаконно. И, соответственно, к нему будут применены ответные меры и судебные разбирательства»,

Конечно, за дальнейшими действиями российских военных будут внимательно следить. В таких изменчивых обстоятельствах действия говорят лучше, чем слова. Во всяком случае, переломный момент наступил, поскольку, очевидно, с прицелом на предстоящий визит президента России Владимира Путина в Пекин, администрация Байдена также переключает передачу, чтобы открыто угрожать Китаю за якобы поддержку российской оборонной промышленности. Госсекретарь США Энтони Блинкен в среду совершает 3-дневный визит в Китай.

В совокупности выясняется, что администрация Байдена удваивает усилия по войне в Украине, вопреки более ранним прогнозам о том, что наступает усталость от войны. Между тем, пресс-секретарь Пентагона генерал-майор Пэт Райдер сообщил Politico в заявлении, что администрация Байдена рассматривает возможность отправки дополнительных военных советников на Украину, поскольку «условия безопасности изменились».

Дополнительный персонал «не будет участвовать в боевых действиях, а скорее будет консультировать и поддерживать украинское правительство и военных». Конкретное количество личного состава остается конфиденциальным «из соображений оперативной безопасности и защиты сил». Они будут поддерживать усилия по логистике и надзору за оружием, которое США отправляют Украине, и «новый контингент также поможет украинским военным с обслуживанием оружия».

Действительно, факт остается фактом: даже в небоевой роли речь идет о расширении военного присутствия США на Украине, несмотря на неоднократные утверждения Байдена о том, что американские войска не будут участвовать в войне от имени Украины, поскольку это увеличит риск прямой российско-американской военной конфронтации.

Ссылаясь на источники, издание Politico также сообщило, что «одна из задач, которую будут решать советники, — помочь украинцам спланировать поддержание сложного оборудования, пожертвованного США, поскольку ожидается, что летние боевые действия будут набирать обороты».

Интересно, что в субботу стало известно, что в Одессе уже находятся французские войска численностью 1000 человек, а в ближайшее время ожидается еще один контингент. Это прогнозировала еще несколько недель назад российская внешняя разведка, но в Париже это категорически опровергли.

Как складывается новый пакет помощи в размере 60,75 млрд долларов США? Он включает в себя $23,2 млрд, предназначенных для пополнения запасов вооружений США; $13,8 млрд на закупку передовых систем вооружений для Украины; и еще $11,3 млрд на «продолжающиеся военные операции США в регионе».

То есть, по сути, прямая военная помощь Украине до конца 2024 года составит около 13,8 млрд долларов. По оценкам российских экспертов, такое выделение исключает очередное украинское «контрнаступление». Кроме того, хотя возросший поток американского оружия усилит украинский военный потенциал для противостояния российскому наступлению, он не может фундаментально изменить баланс сил на фронте.

С военной точки зрения острие законопроекта заключается в том, что он открывает ворота для передачи Украине тактических ракетных комплексов [ATACMS], способных поражать цели на расстоянии до 300 км, что приближает Крым к его досягаемости. Президент Путин официально заявил, что ATACMS «совершенно не в состоянии изменить ситуацию на линии соприкосновения... [но есть] «Безусловно, наносит ущерб и представляет дополнительную угрозу».

Иными словами, пакет помощи направлен, с одной стороны, на то, чтобы избежать катастрофической военной ситуации, возникшей на фронте в ближайшие месяцы, которая может нанести политический ущерб борьбе Байдена за переизбрание, а с другой стороны, основная часть средств фактически идет американским производителям вооружений в некоторых ключевых «колеблющихся штатах» и наверняка удовлетворит влиятельный военно-промышленный комплекс и «глубинное государство».

Байден заявил Wall Street Journal: «Мы отправим военную технику из наших собственных запасов, а затем используем деньги, санкционированные Конгрессом, для пополнения этих запасов, покупая их у американских поставщиков. Это включает в себя ракеты Patriot, сделанные в Аризоне, ракеты Javelin, сделанные в Алабаме, и артиллерийские снаряды, сделанные в Пенсильвании, Огайо и Техасе.

Безусловно, триумфальный нарратив Госдепартамента США о войне в Украине находится на пути к возвращению. В равной степени, похоже, что Дональд Трамп избавился от своей амбивалентности и решил поддержать законопроект. Встреча между Трампом и спикером Палаты представителей республиканцем Майком Джонсоном в преддверии голосования в Палате представителей в субботу позволяет предположить, что последний не будет вытеснен своими крайне правыми коллегами-республиканцами в Палате представителей.