September 20, 2023

Источник "СТРАТЕГ"

Попытка заставить Зеленского вести переговоры с Россией провалилась.

Получит ли он больше денег от Конгресса?

Вашингтон и некоторые партнеры по НАТО приложили немало усилий, чтобы понять, можно ли поставить Зеленского на мирный путь с Россией. Усилия не увенчались успехом, и визит Зеленского в ООН и Вашингтон направлен на создание поддержки для продолжения войны и достижение обязательства Конгресса одобрить еще 24,9 миллиарда долларов помощи и нового оружия для арсенала Украины.

Блинкен и Остин с Зеленским (фото Минобороны США)

Палата представителей, откуда должны исходить все денежные счета, в настоящее время борется за продолжающуюся резолюцию (CR) о продолжении федерального финансирования. 24,9 миллиарда долларов не включены ни в один из предложенных CR, по крайней мере, пока. Запрос администрации Байдена на Украину составляет 13,1 миллиарда долларов на военную помощь; 8,5 млрд. и 2,3 миллиарда долларов на «финансирование и стимулирование доноров через Всемирный банк», что бы это ни значило.

Незадолго до отъезда из Киева Зеленский уволил шестерых заместителей министра обороны, обвинив их в коррупции. Его действия были направлены на поддержку администрации Байдена, которую обвиняют в предоставлении Украине денег без каких-либо условий, большая часть которых исчезает. Администрация заблокировала любой аудит денег для Украины.

Среди уволенных была и заместитель министра обороны Анна Маляр (Фото министерства)

В прошлом именно Соединенные Штаты выступали против любого мирного процесса, но это противодействие было до того, как арсеналы оружия США и НАТО были опустошены и до того, как попытка свергнуть Владимира Путина провалилась. Пытаясь компенсировать это, Вашингтон и НАТО вооружили Украину, чтобы прорвать российскую оборону. Настоящего прорыва не произошло, и Украина пережевала большую часть своих стратегических запасов. Две важные бригады, 25-я аэромобильная и 82-я десантно-штурмовая, потеряли так много людей и техники на фронте Зафоризе, большая часть которой была поставлена НАТО, что они стали неэффективными в боевых действиях и были выведены.

Украинское наступление продолжает шлифовать, потребляя все больше техники и живой силы. В сообщениях говорится, что Украина теряет более 1 000человек в день, иногда около 2 000 человек. США и некоторые из их партнеров по НАТО дали понять, что они не одобряют военную тактику Украины, хотя по большей части тактика была построена на компьютерном моделировании НАТО и массированной разведывательной поддержке.

Почти все (Китай, Бразилия, Папа Римский, Южная Африка, Египет, Сенегал, Конго-Браззавиль, Коморские острова, Замбия и Уганда, Дания, Индонезия, Саудовская Аравия), кто может предложить мирный план, сделали это или предложили посредничество (Израиль, Дания, Турция). Некоторые из них достигли первоначального прогресса, переговоры вели Турция и Израиль.

Официальная позиция Украины имеет следующие ключевые элементы:

1. Украина не будет вести переговоры с Владимиром Путиным, но, видимо, будет иногда разговаривать с русскими. Это подтверждается украинским указом, подписанным Зеленским.

2. Украина не сдаст никакой территории ни при каких обстоятельствах. Это касается и Крыма, и Донбасса, хотя на предыдущих переговорах Крым был на столе.

3. Украина требует, чтобы все российские войска покинули украинскую территорию и чтобы военные преступники, в том числе Путин, предстали перед судом.

4. Украина требует от НАТО гарантий безопасности или членства в НАТО. Он также требует членства в Европейском союзе, но членство в ЕС натолкнулось на препятствия. США якобы «работают» над гарантиями безопасности, но усилия, похоже, зашли в тупик или поставлены на паузу.

Между тем, Украина требует дальнобойного оружия для нападения на российскую территорию. Последний запрос касается ATACMS (MGM-140), тактической баллистической ракеты наземного базирования с дальностью 300 км и немецко-шведской крылатой ракеты воздушного базирования Taurus (KEPD-350) с дальностью 500 км. Taurus дополнит Stormshadow, уже имеющуюся на вооружении Украины и адаптированную к Су-24.

Ракета ATACMS запускается из РСЗО M270

Ни США в случае с ATACMS, ни немцы в случае с Taurus не согласились их поставлять, по крайней мере, пока. Тем не менее, заместитель госсекретаря Виктория Нуланд призывает все больше приближать войну к важным целям внутри России. Если она победит во внутренних дебатах, ATACMS отправится в Украину.

Все это, по-видимому, влияет на военные цели России. Большая часть боевых действий сосредоточена на обороне территории России на Донбассе, в Зафоризе, Херсонской области и Крыму. Но российские лидеры все больше говорят о смене украинского правительства и расширении войны на ключевые города, такие как Одесса. Для этого России придется мобилизовать больше сил и поддержать большим количеством техники, что может растянуть ее слишком далеко. С другой стороны, любая военная экспансия будет пугающей для Украины, у которой мало живой силы и припасов. Насколько устойчива нынешняя власть на Украине, никто не знает. Сколько передовых войск Украина может направить на фронт, неясно.

В Соединенных Штатах также растет недовольство продолжением войны. Объективно война укрепила китайско-российский альянс и истощила военные ресурсы, поставив США в невыгодное положение в Европе и Азии. Хороший пример - HIMARS. США задержали поставку HIMARS на Тайвань, который нуждается в системе. Даже операторы морской пехоты на Окинаве заботятся о том, какие у них есть боеприпасы HIMARS. Потребуется время, чтобы иметь достаточное количество HIMARS для поддержки наших союзников, но если Украина продолжит бросать их в русских, другим их будет мало.

Между тем, многие другие поставки оружия на Тайвань задерживаются из-за Украины. 155-мм гаубицы, например, задерживаются как минимум на год.

Зеленский может убедить Конгресс выделить больше денег на войну. Но это также может быть его последним ура. Он может получить похудевший пакет и уйти. Вряд ли он вернется.