FOREIGN AFFAIRS
Новые шпионские войны.
Как Китай и Россия используют спецслужбы, чтобы подорвать Америку.
Холодная война никогда не заканчивалась. Такова, по крайней мере, точка зрения президента России Владимира Путина. Наиболее яркое указание на то, что Кремль продолжал свою титаническую борьбу с Западом даже после распада Советского Союза, можно увидеть в деятельности российских спецслужб и спецслужб. В своих операциях и в той огромной власти, которой они обладают в российском обществе, они продолжили с того места, на котором остановилась советская разведка. С 1991 года эти агентства руководствовались реваншистской стратегией, направленной на то, чтобы сделать Россию снова великой и опрокинуть международный порядок, установленный после окончания холодной войны. Война Путина в Украине является кровавым завершением этой стратегии.
Китай также стремится обратить вспять исход холодной войны. Провозгласив накануне вторжения России в Украину альянс «без ограничений», Путин и лидер Китая Си Цзиньпин пытаются перевернуть международную систему с ног на голову, и для этого они в значительной степени опираются на свои разведывательные органы. Шпионские агентства могут делать то, что не могут делать другие ветви власти: проводить непризнанную внешнюю политику. И российская, и китайская разведки сделали это для достижения своих ревизионистских целей, воспользовавшись тем, что Соединенные Штаты были отвлечены «войной с террором», чтобы нанести ущерб национальной безопасности США, подорвать западные демократии и украсть как можно больше научных и технических секретов.
ВСЯ ЦАРСКАЯ РАТЬ
Российские спецслужбы считают себя прямыми наследниками КГБ. Хотя КГБ был распущен в 1991 году, многие из его бывших офицеров и все его ремесла, файлы и даже агенты на Западе были переведены в новую российскую службу безопасности, теперь известную как ФСБ, и службу внешней разведки СВР. В течение многих лет после окончания холодной войны российская разведка продолжала управлять бывшими советскими агентами на Западе, включая сотрудника контрразведки ЦРУ Олдрича Эймса и агента ФБР Роберта Ханссена. Для России это было обычным делом. Первый директор СВР, ветеран КГБ Евгений Примаков, продолжил традиции советской разведки по принуждению и шантажу — тактике, жертвой которой он сам стал в молодости. Согласно материалам, тайно попавшим из архивов КГБ, Примакова шантажировали, чтобы он служил агентству, когда он работал журналистом на Ближнем Востоке в 1960-х годах. Отец-основатель ФСБ Рем Красильников также был бывшим офицером КГБ и истинным коммунистом; имя его жены, Нинель, было написано Ленин задом наперед. По словам перебежчика из ФСБ, работавшего под началом Красильникова в 1990-х годах, ФСБ использовала те же методички, что и КГБ, но с идеологическими разделами о коммунизме просто вырвали.
Кроме того, есть сам Путин, чей опыт работы в Управлении внешней разведки КГБ глубоко повлиял на его последующую политическую карьеру. Находясь в Дрездене в Восточной Германии — второстепенное шоу КГБ, поскольку реальные действия происходили в Восточном Берлине — Путин был свидетелем распада советской империи из первых рук. Это была, как он потом говорил, величайшая катастрофа ХХ века. Путин называет себя «чекистом» в честь ранней советской тайной полиции, ЧК, и в его кабинете стояла статуя основателя ЧК Феликса Дзержинского, когда он был директором ФСБ. По сей день Путин ходит походкой стрелка сотрудника ФСБ, размахивая левой рукой, а правой рукой неподвижно рядом с невидимой боковой рукой, чтобы все знали, что он обучен.
Как и многие россияне, Путин страдал от чего-то вроде синдрома фантомных конечностей с тех пор, как распался Советский Союз. В результате в 1990-х годах ему не понадобилось ничего, чтобы убедить его в том, что НАТО по определению враждебно настроено по отношению к Москве. Советская разведка называла Соединенные Штаты «главным врагом» — и раз главным врагом, то всегда главным врагом. В 1990-х годах российские спецслужбы были, во всяком случае, более агрессивны по отношению к Соединенным Штатам, чем КГБ в более поздний советский период. Ничто так не порождает агрессию, как унижение.
По сей день Путин ходит походкой стрелка сотрудника ФСБ.
К концу 1990-х годов СВР использовала Интернет для распространения дезинформации с целью дискредитации Соединенных Штатов. Офицеры СВР, дислоцированные в Соединенных Штатах, бомбардировали американские СМИ и доски сообщений темами прямо из советского пропагандистского сценария, включая секретную расистскую повестку дня правительства США и незаконную разработку биологического оружия. Где-то в 1996 году российские хакеры спровоцировали массовую утечку секретных баз данных правительства США, в том числе НАСА и Пентагона.
Американская разведка, конечно, не сидела сложа руки. Когда в конце 1990-х годов экономика России рухнула, ЦРУ смогло завербовать некоторых ценных российских новобранцев, которые предали — за деньги — своих шпионов и притупили разведывательные операции Москвы против Запада. Но потом наступило 9/11.
ОСЛЕПЛЕННЫЕ БОРЬБОЙ
Сначала казалось, что война с терроризмом может стать шансом для перезагрузки, поводом для более тесного сотрудничества между США и Россией в области разведки. После своей первой встречи с Путиным в 2001 году президент США Джордж Буш-младший, как известно, заметил, что он «смог почувствовать свою душу» и считает его заслуживающим доверия. Российские спецслужбы изначально сотрудничали с Соединенными Штатами в борьбе с терроризмом. Но, по словам представителей ЦРУ, медовый месяц американо-российской разведки после 9/11 был недолгим, уступив место эпохе тайной российской агрессии. Тем временем Вашингтон смотрел в другую сторону. На протяжении всей войны с терроризмом правительство США вкладывало огромные ресурсы в борьбу с терроризмом за счет усилий по борьбе с угрозами со стороны возрождающихся держав, таких как Россия и Китай.
Так же поступили многие союзники США, включая Великобританию. Согласно отчету парламентского комитета по разведке и безопасности за 2020 год, британская служба безопасности MI5 посвятила ошеломляющие 92 процента своей работы борьбе с терроризмом в 2006 году. В том же году бывший офицер ФСБ Александр Литвиненко был убит в Лондоне радиоактивным полонием. Позже британское общественное расследование показало, что сам Путин, вероятно, одобрил убийство, как и тогдашний глава ФСБ Николай Патрушев, еще один ветеран КГБ, который сейчас заседает в совете национальной безопасности Путина. Нет соответствующих публичных данных о том, как разведывательные службы США разделили свое внимание и ресурсы между борьбой с терроризмом и другими приоритетами после 9/11, но офицеры разведки США, с которыми я беседовал, сказали, что борьба с терроризмом была в центре внимания разведывательного сообщества США. Еще в 2017 году борьба с терроризмом по-прежнему была главной статьей бюджета Управления директора национальной разведки США.
Путин управлял Россией как милитаристским мафиозным режимом.
Гениальность Путина заключалась в том, что после 9/11 он скрывал от западных держав, что, хотя он и сотрудничал в борьбе с терроризмом, он также использовал свои разведывательные службы для укрепления своего авторитарного режима и превращения России в великую державу. У себя дома он подавлял инакомыслие, подавлял свободную прессу и устранял своих оппонентов, следуя сталинской традиции «нет человека — нет проблем». В ближнем и дальнем зарубежье России Путин стремился предотвратить расширение НАТО и сдержать то, что он считал подрывной деятельностью США в Восточной Европе, вторгшись в Грузию в 2008 году, в Крым в 2014 году и на остальную часть Украины в 2022 году. Расширение НАТО подпитывало опасения Путина по поводу подрывной деятельности Запада, но было бы странно предполагать, что без расширения альянса Россия была бы мирным или ответственным игроком в мировой политике. Путин управлял Россией как милитаристским мафиозным режимом.
С момента прихода к власти три десятилетия назад Путин превратил российские службы безопасности и разведки в виртуальное государство в государстве. Он опирается на клику чекистских силовиков, или «людей силы», которые имеют разведывательное и военное прошлое и обладают непропорционально большим влиянием в его полицейском режиме. По словам инсайдеров ЦРУ, подавляющее большинство кремлевских технократов, управляющих экономикой России, имели такой опыт в 2020 году.
Поэтому неудивительно, что стратегия и тактика России взяты прямо из советского сценария, хотя и обновлены для кибер-эпохи. Социальные сети и цифровая взаимосвязь предоставляют новые средства для достижения старых целей, предоставляя российским шпионским службам возможности, о которых КГБ мог только мечтать. Путин использовал различные тайные операции, чтобы подорвать своих оппонентов на Западе. Он вмешивался в демократические выборы на Западе, особенно на президентских выборах в США в 2016 году, сохраняя советскую традицию, уходящую корнями как минимум в 1948 год. Путин также сохранил советскую практику развертывания глубоко прикрытых «нелегалов» в западных странах, некоторые из которых были арестованы и обменяны обратно в Москву в рамках обмена шпионами, которые напоминают те, что были во время холодной войны прошлого века.
Хотя Путин поощряет идею о том, что он мастер шпионажа, на самом деле он руководил чередой провалов разведки. Например, в 2010 году ФБР и ЦРУ ликвидировали сеть российских нелегалов в США. Они сделали это, завербовав ключевого офицера в программе СВР по борьбе с нелегалами, который кормил Вашингтон секретами. Но величайший провал разведки Путина предшествовал его решению вторгнуться в Украину в феврале 2022 года. Спецслужбы США и Великобритании успешно собрали воедино военные планы Путина и раскрыли их миру, тем самым лишив его возможности придумывать предлоги для вторжения.
Если когда-нибудь удастся увидеть разведданные, которые Путин получил в преддверии войны в Украине, неудивительно, что они подтверждают, а не противоречат его переоценке военной мощи России. В путинском дворе мало места для правды, как и при Сталине. Убийственный характер правления Путина гарантирует, что он наделен подхалимским интеллектом. С начала войны российская разведка потерпела ряд оперативных неудач, включая ликвидацию шпионских сетей в Норвегии, Швеции и Словении.
НЕ ПРОСТО КАКОЙ-ТО СТАРЫЙ ШПИОНСКИЙ СЕРВИС
Как и Россия, Китай также использовал возглавляемую США войну с терроризмом для продвижения своих интересов. По словам офицеров ЦРУ с глубоким опытом работы с Китаем, главная гражданская разведывательная служба Пекина, Министерство государственной безопасности, объявила войну американской разведке в 2005 году. С тех пор, пока Вашингтон был поглощен войной с террором, MSS бросала свои лучшие ресурсы и офицеров на правительство США и американские корпорации, крадя как можно больше научных и технических секретов, чтобы поддержать экономику Китая и его военную мощь. Внутренние обсуждения MSS с этого времени были отмечены ликованием по поводу того, что Соединенные Штаты погрязли на Ближнем Востоке и не обращают внимания на тайные успехи Китая.
Нападение MSS на Соединенные Штаты вскоре окупилось. В 2010 году китайское шпионское агентство ликвидировало крупную сеть ЦРУ в Китае, что привело к убийству или заключению в тюрьму более десятка американских источников, согласно отчету о расследовании, опубликованному The New York Times.Остается неясным, как именно китайская разведка скомпрометировала сеть ЦРУ, но ущерб был неоспоримым. Десять лет спустя сотрудник американской разведки, не понаслышке знающий об этих событиях, сказал мне, что ЦРУ до сих пор не восстановилось в Китае.
При Си Цзиньпине Китай стал главным кибервором в мире.
С тех пор, как Си Цзиньпин пришел к власти, разведывательное наступление Китая на Запад и Соединенные Штаты, в частности, выросло в геометрической прогрессии. Миссия китайской разведки состоит в том, чтобы выполнить великую стратегию Си: превратить Китай в военную и экономическую державу номер один в мире и перевернуть существующий технологический ландшафт, сделав другие страны зависимыми от китайских технологий, а не от американских. Китайские шпионские службы используют подход «всего общества» к сбору разведданных: они собирают человеческую, кибернетическую и радиотехническую разведку (используя воздушные шары и, по-видимому, базу подслушивания на Кубе), а также используют общедоступные источники, включая социальные сети. Посредством ряда драконовских законов о национальной безопасности, принятых при Си, Коммунистическая партия Китая также вынуждает китайские компании сотрудничать со спецслужбами всякий раз, когда об этом требуется, тем самым объединяя шпионаж и покупку. В результате получилась китайская меркантилистская авторитарная модель, не имеющая аналогов на Западе. КПК использует программы талантов и культурные обмены для шпионажа под другим названием. Пекин также эксплуатирует китайские общины в западных странах, оказывая на них давление, чтобы они передавали разведданные, часто шантажируя их или угрожая членам семей в Китае.
По данным ФБР, при Си Цзиньпине Китай стал главным кибервором в мире, украв у американцев больше личных и деловых данных, чем любая другая страна вместе взятая. В 2021 году ФБР сообщило, что каждые 12 часов открывает новое контрразведывательное расследование, связанное с Китаем. А в июле 2023 года парламентский комитет по разведке и безопасности Соединенного Королевства сообщил, что китайское правительство проникло во все сектора британской экономики.
Такие фразы, как «американо-китайское соперничество», не отдают должного уродливой реальности. Как и российские спецслужбы, китайские спецслужбы конкурируют по принципиально иным правилам, чем те, которым следуют их западные коллеги. В отличие от американских или европейских шпионских агентств, MSS не подчиняется верховенству закона или независимому политическому надзору. MSS также не подотчетна публично китайским гражданам и не проверяется свободной прессой. Эти различия означают, что такие утверждения, как «шпион всех государств», часто используемые для обесценивания китайского шпионажа, опасно вводят в заблуждение. То, что у всех армий есть оружие, не означает, что они одинаковы. В отличие от западных служб, в отношении китайских или российских спецслужб мало значимых ограничений. На самом деле, китайские и российские службы ограничены только операционной эффективностью — тем, что им может сойти с рук. Западные правительства и общественность должны осознать эту угрозу.
СТАРЫЕ ОБИДЫ, НОВОЕ ОРУЖИЕ
Во время холодной войны и Соединенные Штаты, и Советский Союз индустриализировали сбор разведданных, используя компьютеры для атак на криптологию друг друга. Шпионаж переместился с суши, глубоко под водой, в стратосферу, а затем даже в космос. Сегодня западные правительства находятся в новой холодной войне с Россией и Китаем, которая снова трансформирует природу шпионажа. Эта новая холодная война не является повторением предыдущей, но у нее есть преемственность и сходство, в том числе резкая асимметрия в разведывательном конфликте между Востоком и Западом. Западным подпольным службам было колоссально трудно собирать достоверные сведения о закрытых полицейских государствах за железным занавесом; теперь им еще сложнее эффективно работать в России или Китае, с их оруэлловскими внутренними системами наблюдения. Между тем, России и Китаю относительно легко украсть секреты у открытых, свободных и демократических обществ Запада, как это было с Советами до них.
Но сходство между этим конфликтом сверхдержав и последним не должно закрывать нам глаза на их различия. Огромный экономический вес Китая и его интеграция в мировую экономику отличают его от Советского Союза. Сегодняшний информационный ландшафт также сильно отличается от того, что было даже в недавнем прошлом. Коммерческие спутниковые компании, например, теперь предлагают возможности, которые до недавнего времени были прерогативой правительств. Разведка из открытых источников и коммерческая разведка трансформируют национальную безопасность. Во время последней холодной войны примерно 80 процентов разведданных США было получено из тайных источников, а 20 процентов - из открытых источников. Сегодня считается, что эти пропорции обратные. Будущее западной разведки связано не с правительствами, а с частным сектором. Задача западных правительств состоит в том, чтобы использовать возможности коммерческих поставщиков разведывательной информации. Для этого потребуются новые государственно-частные партнерства.
Однако больше всего западным правительствам нужно воображение, когда дело доходит до сбора разведданных о закрытых полицейских государствах. Воображение - это то, что привело ЦРУ к разработке высотных самолетов U-2, которые были способны шпионить за железным занавесом, когда другие методы были невозможны. Подобное воображение необходимо сегодня в областях, находящихся на переднем крае национальной безопасности, включая сбор разведданных из открытых источников, использование машинного обучения и искусственного интеллекта, а также квантовые вычисления. Это будет оружие холодной войны этого столетия и то, что определит ее исход.
Выраженные мнения принадлежат исключительно автору статьи и могут отражать или не отражать мнение автора канала…