Популярность беспилотников растет – угрозы множатся
В России беспилотные летательные аппараты (БПЛА) приобрели широкую популярность как среди правоохранительных органов, министерств и ведомств, государственных метеорологических служб, так и среди гражданского населения. Однако вопросы обеспечения безопасности их эксплуатации вызывают сегодня большую озабоченность.
В ходе экспертного круглого стола «БПЛА: защита объекта или угроза?», который состоялся 3 июня 2021 года, были рассмотрены вопросы законодательного регулирования эксплуатации БПЛА, безопасности их эксплуатации, защиты критически важных объектов от БПЛА, правовые основания использования систем противодействия беспилотникам.
Проблема мирового масштаба
Владимир Черток, советник руководителя Ространснадзора, национальный координатор по авиационной безопасности, председатель рабочей группы по авиационной безопасности Европейского и Северо-Атлантического региона Международной организации гражданской авиации, подчеркнул, что тема использования БПЛА и защиты от них очень актуальна не только в нашей стране, но и на мировом уровне. Буквально в эти дни тема обсуждается экспертами рабочей группы Международной организации гражданской авиации (ICAO).
Выступающий отметил, что беспилотники могут быть использованы для актов незаконного вмешательства, террористической атаки, в качестве оружия поражения.
С точки зрения вопросов безопасности относительно применения БПЛА рассматривается два направления: безопасность полетов как интегральное понятие, авиационная и транспортная безопасность.
На сегодняшний день появился целый ряд нормативных актов, направленных на защиту неконтролируемых зон, в том числе в аэропортах. Есть определенные полномочия у правоохранительных органов, в том числе у Росгвардии, по воздействию на беспилотники различными способами. Появились технические средства контроля перемещения и воздействия на БПЛА.
Спикер заметил, что беспилотник надо рассматривать как воздушное судно. Так как одной из проблем сейчас является то, что БПЛА взлетают не из конкретно определенной точки, например, с аэродрома или посадочной площадки, которые можно контролировать. В такой ситуации нет понимания, как решить вопросы, связанные с обеспечением транспортной безопасности.
Владимир Черток предположил, что следует идти по пути аккредитации или допуска к таким работам, которые будут включать подготовку, обучение внешних пилотов и владельцев/эксплуатантов таких аппаратов.
Необходимо совместно искать пути для продвижения перспективных технологий в жизнь с минимальными ограничениями, но с максимальным уровнем безопасности.
Проблема безопасного использования БПЛА существует, и Ространснадзор применяет ряд мер к нарушителям воздушного пространства и лицам, неправомерно использующим БПЛА. Меры воздействия применяются не только к российским, но и к иностранным эксплуатантам беспилотников.
Решения для противодействия
Андрей Клюев, генеральный директор компании «ЮМИРС», обратил внимание на тот факт, что беспилотники ворвались в нашу жизнь буквально 3-4 года назад и за этот короткий период устроили настоящую революцию с точки зрения использования их как на благо человека, так и во вред. Прогресс настолько шагнул вперед, что есть случаи, когда сам аппарат принимал решение об атаке.
Противодействовать беспилотникам достаточно сложно, так как законодательство несколько отстает от тех технических возможностей, которые есть при использовании БПЛА.
Возрастающие требования к защите объектов требуют поиска надежных технологий противодействия атакам БПЛА.
Спикер рассказал, что компания «ЮМИРС» специализируется на производстве и разработке систем безопасности уже 26 лет. Разработанные в компании радиолокационные комплексы обнаруживают БПЛА вне зависимости от режима его полета. Поэтому не имеет значения, управляется такой БПЛА или он находится в режиме запрограммированного полета. По мнению выступающего, это наиболее правильный и перспективный путь, правда, сложный.
Использование комплексов серии «РАДЕСКАН Антидрон» позволяет проводить непрерывный мониторинг движения БПЛА. В комплексы включены средства визуального наблюдения (телекамера, тепловизор), установленные на поворотной платформе.
Характерной особенностью комплексов серии «РАДЕСКАН Антидрон» является то, что они содержат РЛС без механического сканирования пространства. Антенна РЛС не вращается и не является сверхсложным, дорогим устройством.
Комплекс обнаруживает летающие цели размером 30-50 см на расстоянии до 2000 м. Опция видеоаналитики в программном обеспечении комплекса позволяет провести идентификацию обнаруженной цели. Также в состав комплекса «РАДЕСКАН Антидрон» входят устройства радиочастотного подавления каналов работы БПЛА и спутников навигации.
В завершение своего выступления Андрей Клюев выразил надежду, что проблемы правового характера будут решены в стране в ближайшее время, так как в ситуации, когда есть необходимые технические решения, но нет соответствующих нормативных документов, осуществлять противодействие угрозам трудно.
Владимир Клешнин, руководитель по развитию бизнеса Kaspersky Antidrone, отметил, что Лаборатория Касперского в последние годы занимается темой защиты от беспилотников. Он рассказал о результатах и перспективных разработках в этом направлении.
В последние годы малые беспилотники, особенно коптерного типа, нашли применение во многих отраслях (фото- и киносъемка, отслеживание ЧС с воздуха, доставка товаров и т. д.). При этом с ростом числа гражданских беспилотников увеличилось число инцидентов с ними, и наиболее часто страдают аэропорты.
В связи с этим была разработана защита от дронов Kaspersky Antidrone. Данная система позволяет защитить объекты любого масштаба. Решение основано на искусственном интеллекте и нейронной сети. Kaspersky Antidrone не привязан к конкретным аппаратным решениям, что позволяет взаимодействовать со всеми участниками рынка. В основе решения лежит программное обеспечение компании, которое в автоматическом режиме управляет всеми устройствами, входящими в комплекс, обрабатывает данные при помощи нейронных сетей и может работать совершенно автономно.
Гибкий программный интерфейс позволяет интегрировать решения от ведущих мировых производителей и поставлять их в качестве единого комплекса, конфигурация которого будет уникальна для каждого заказчика.
Выступающий заметил, что практика использования системы позволяет говорить об успехах такого подхода. Есть опыт интеграции системы с уже существующими системами периметровой охраны.
Также спикер подчеркнул, что Лаборатория Касперского всегда смотрела в будущее и работает не только с существующими угрозами, но и старается предвидеть появление новых.
Количество беспилотников в мире в ближайшие годы вырастет в несколько раз. Законодательство в этой области медленно, но формируется. По мнению экспертов компании, возникнет необходимость постоянного мониторинга воздушного пространства и регулирования полетов малых и микро-БПЛА.
Сейчас идет работа по реализации единой системы безопасности от гражданских беспилотников с интеграцией уже существующих систем противодействия, которая будет основана на гибком интерфейсе Kaspersky Antidrone и доступна практически с любого устройства. Система позволит в реальном времени мониторить обстановку, отслеживать нарушителей, консолидировать данные, анализировать результаты.
Владимир Клешнин обратил внимание на то, что нельзя забывать о защите данных в таких системах, но опыт компании позволяет свести все риски утечки информации к минимуму.
Защита аэропортов
Александр Севрюков, начальник отдела аккредитации подразделений транспортной безопасности Управления транспортной безопасности Росавиации, остановился на проблематике защиты сложных объектов транспортной инфраструктуры, таких как аэропорты, от несанкционированных полетов БПЛА и так же, как предыдущие спикеры, отметил актуальность данной проблемы.
С точки зрения законодательства о транспортной безопасности в отношении БПЛА проблемы вроде бы нет. Есть закон и подзаконные акты, которые определяют, что такое транспортная безопасность и какие требования субъекты транспортной инфраструктуры должны выполнять по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Помимо этого, в Воздушном кодексе РФ прописано определение авиационной безопасности. При этом службы аэропорта, ответственные за обеспечение транспортной (авиационной) безопасности, в том числе подразделения транспортной безопасности, осуществляют свою деятельность в границах территории аэропорта, в зоне транспортной безопасности. Следовательно, выполнение требований по транспортной безопасности возможно в случае нахождения БПЛА в границах объекта. Однако у таких служб нет полномочий по противодействию данным летательным аппаратам.
В то же время несанкционированные полеты БПЛА являются нарушением воздушного пространства. Вопросы, связанные с нарушением порядка использования воздушного пространства, относятся к компетенции Минобороны России, и это определено в п. 144 Федеральных правил использования воздушного пространства РФ.
Кроме того, полномочиями по противодействию БПЛА наделены Минобороны России, МВД России, ФСО России, ФСБ России, Служба внешней разведки России, Росгвардия, ФСИН. Тем не менее порядок противодействия беспилотникам в районе аэропорта пока остается неясным.
Аэропорты являются сложными объектами, на которых используется огромное количество радиоэлектронных устройств. Нарушение работы такого большого отлаженного механизма может привести к нарушению безопасности полетов, что связано с жизнями людей и катастрофическими последствиями.
Со слов выступающего, для того чтобы принять решение об использовании в границах аэропорта одной из существующих систем обнаружения и противодействия БПЛА, необходимо проанализировать огромное количество информации, связанной с работой аэропорта, его местоположением и обеспечением безопасности полетов. При этом нужно исключить негативное влияние указанных систем на электрику воздушных судов гражданской авиации.
Европейские страны пошли по пути ужесточения ответственности за несанкционированное использование БПЛА. С точки зрения спикера, выходом станет создание зоны ограничения полетов БПЛА вокруг аэропорта.
Подводя итог, Александр Севрюков констатировал, что, несмотря на многие изменения в законодательстве, вопрос защиты сложных объектов транспортной инфраструктуры от несанкционированных действий БПЛА не решен.
Проблема требует серьезного подхода. Необходимо обработать колоссальное количество информации для принятия правильного решения, объединить работу всех звеньев в борьбе с БПЛА, усилия всех причастных ведомств, профессионального сообщества и в итоге выстроить эффективную систему по защите аэропортов.
Представители производителей систем обнаружения и противодействия БПЛА подтвердили, что работа с каждым аэропортом ведется индивидуально, и система практически всегда моделируется с нуля.