Более 60 млн рублей направлено на мероприятия по АТЗ объектов образования Томской области
Обязательные для выполнения требования по соответствию инженерно-технической укрепленности объекта зависят от присвоенной категории опасности, которые определены Постановлением Правительства от 02.08.2019 № 1006. Эти требования дифференцированы для объектов с разной категорией опасности. На сегодняшний день в организациях общего и профессионального образования Томской области завершена работа по категорированию и паспортизации объектов в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1006. Разработаны паспорта безопасности.
С целью профилактических мер во всех образовательных организациях организована ежеквартальная проверка обеспечения технических возможностей эвакуации, проведение ежеквартальных практических тренировок по эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) образовательных организаций при возникновении чрезвычайных ситуаций и угрозах террористических актов, а также оповещение о данных мероприятиях правоохранительных органов.
По итогам проведенных тренировок руководителям образовательных организаций даны рекомендации по проведению дополнительных внеплановых инструктажей сотрудников для уточнения порядка действий в случае возникновения ЧС, а также проведение разъяснительной работы и усиления контроля за действиями сотрудников ЧОП, осуществляющих охрану образовательных организаций.
При строительстве новых объектов еще на этапе разработки проектной документации закладываются требования по обеспечению антитеррористической и пожарной безопасности. При сдаче объекта он проходит проверку контрольных органов. Без устранения выявленных нарушений объект просто не допустят к введению в эксплуатацию.
Техническая оснащенность объектов
На объектах разной категорий должна быть следующая оснащенность:
- IV категория: тревожные кнопки с выводом сигнала в Росгвардию или в систему «112»; системы оповещения и управления эвакуацией; наружное освещение.
- III категория: все что для IV категории; видеонаблюдение, охранная сигнализация; охрана сотрудниками ЧОП, Росгвардии; контрольно-пропускные пункты (посты охраны) на основных входах в здание; металлоискатели.
- II категория: все что для III категории; СКУД; ворота, обеспечивающие жесткую фиксацию створок в закрытом положении.
- I категория: все что для II категории; контрольно-пропускные пункты при въезде на прилегающую территорию; оснащение въездов средствами снижения скорости.
В настоящее время прорабатывается и изучается вопрос интеграции систем видеонаблюдения объектов образования Томской области в АПК «Безопасный город». И по мере развития АПК «Безопасный город» объекты образования будут подключаться.
Бюджетное финансирование мероприятий
На обеспечение образовательных организаций современными техническими средствами обеспечения безопасности средства выделяются на решение первоочередных задач. Так, в 2021 году в областном бюджете по сфере общего образования на решение первоочередных задач (выполнение судебных решений, устранение предписаний контрольно-надзорных органов, требований органов прокуратуры) в области антитеррористической защищенности и пожарной безопасности муниципальных и областных объектов сферы общего образования выделены средства в объеме 33,2 млн руб. Еще порядка 200 тысяч рублей предусмотрено органами местного самоуправления. По сфере профессионального образования на решение этих вопросов выделено 30 млн руб.
С 01.09.2019 введен в действие «ГОСТ Р 58485-2019. Национальный стандарт РФ. Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Общие требования». В образовательных организациях региона организована работа по приведению Положений в соответствие типовой форме, приведенной в ГОСТ.
На сегодняшний день во многих образовательных организациях пропускной режим осуществляется силами сотрудников ЧОП. В ряде организаций функции пропускного режима, в которых требуется наличие специализированной охраны (1, 2, 3 категории), все еще выполняются сотрудниками образовательных организаций (гардеробщицы, сторожа-вахтеры, уборщицы) по совместительству.
Проблема безопасности и антитеррористической защищенности объектов (территорий) образовательных организаций с учетом современных угроз не может носить только муниципальный или региональный характер, а имеет общегосударственное значение. Для решения проблем в полном объеме требуется программный подход. Например, через разработку отдельной программы по обеспечению безопасности образовательных организаций, предусматривающей целевое финансирование соответствующих мероприятий.
Напомним, что ключевые вопросы в области обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов образования обсудили участники недавней онлайн-дискуссии, организованной «Индустрией безопасности».