Комитет ГД по энергетике рекомендует ускорить принятие поправок в ФЗ-256
Комитет Государственной Думы РФ по энергетике 19 апреля провел круглый стол, где рассматривались меры по поддержке предприятий ТЭК в условиях экономических санкций, сообщается на сайте комитета. По итогам заседания принято важное решение: рекомендовать Государственной Думе ускорить принятие законопроекта №1249055-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Напомним, что данный законопроект был внесен в парламент еще в сентябре прошлого года, а 25 ноября – принят в первом чтении. С тех пор процесс застопорился.
Одним из основных изменений, которые предусмотрены этим документом, является вывод большинства транспортных объектов ТЭК из-под действия ФЗ-16 «О транспортной безопасности». То есть, если ОТИ, расположенные в границах объектов ТЭК, обеспечивают функционирование именно этих объектов и не являются объектами общего пользования, то обеспечение их безопасности будет осуществляться в соответствии с требованиями Закона №256-ФЗ.
Второе значительное изменение, которое предлагают авторы законопроекта, предоставляет возможность отдельным субъектам ТЭК учреждать «корпоративные» частные охранные организации для обеспечения физической защиты своих объектов. Оба этих момента чрезвычайно важны, особенно для крупных компаний и именно сейчас, так как позволят им существенно оптимизировать расходы на обеспечение безопасности.
Среди других рекомендаций, подготовленных по итогам мероприятия для органов исполнительной власти: пересмотр ряда обязательных требований сфере экологического регулирования, промышленной безопасности, введение моратория на проведение плановых проверок, продление сроков лицензий и др.
Необходимо отметить, что представители Ростехнадзора выступили против предложений о резком сокращении проверок в сфере промышленной безопасности. По мнению ведомства, такие моратории, в крайнем случае, не должны быть долгими, поскольку статистика показывает, что резкое сокращение проверок на объектах ТЭК обычно оборачивается ростом аварийности.
Например, во время моратория на проверки, введенного в 2020 г. из-за пандемии Covid-19, аварийность на объектах ТЭК выросла в 2 раза. А именно: в 2021 г. было зафиксировано 202 аварийных ситуации против 111 в 2020-м.