В чем уникальность взаимодействия правоохранительных органов и СМИ?
Медиапространство развивается, скорость распространения данных растёт. Вопрос взаимодействия правоохранителей со СМИ и обществом приобретает новый смысл.
Первые шаги к повышению эффективности работы правоохранителей со СМИ стал приказ МВД России № 1 от 1 января 2009 года, утверждающий Концепцию совершенствования взаимодействия системы МВД со СМИ и общественными объединениями. В дальнейшем нормы, представленные в этом законодательном акте, получили свое развитие в законе «О полиции», законе «О СМИ», законе «О персональных данных», Уголовно-процессуальном и Гражданском кодексах РФ и других нормативно-правовых актах, регулирующих распространение информации и информационную политику.
Права и обязанности.
Действующее законодательство определяет, что правоохранительные органы в праве:
• направлять СМИ сообщения, относящиеся к перечню обязательных (розыск подозреваемых, реабилитация, сведения о состоянии уголовных, административных и иных дел и т. д.);
• формировать пресс-релизы для публикации;
• комментировать уголовные и иные дела в рамках своих полномочий.
В обязанности правоохранителей входит:
• отвечать на запросы СМИ в рамках установленных полномочий в срок не более 7 дней;
• информировать о ходе и результатах своей деятельности в рамках пресс-релизов, публичных мероприятий, официального сайта и иных форм, предусмотренных законодательством;
• осуществлять проверку информации о совершенных правонарушениях, опубликованной в СМИ.
Представители СМИ имеют право:
• опираться на пресс-релизы, предоставленные правоохранителями, при подготовке публикуемых материалов;
• направлять своих представителей на мероприятия, проводимые правоохранительными органами;
• обеспечивать аккредитацию журналистов при правоохранительных органах при соблюдении аккредитационных правил;
• распространять сведения о правонарушениях, поиске подозреваемых и иных действиях, совершаемых правоохранительными структурами в рамках реализации своих полномочий.
Долг СМИ - бесплатная публикация сообщений, относящихся к перечню обязательных.
Ответственность представителей СМИ.
Одним из ключевых моментов возникновения ответственности СМИ является факт распространения недостоверной информации о правонарушениях, сведений, порочащих репутацию отдельных граждан или организаций, ущемляющих их законные права.
При этом даже в случае подтверждения указанных нарушений СМИ будут освобождены от ответственности, если соблюдены эти условия:
• публикация основана на сведениях, содержащихся в обязательных сообщениях правоохранителей;
• ложные сведения содержатся в официальном ответе на запрос либо в пресс-релизах правоохранительных структур;
• ошибочная информация опубликована в результате дословного цитирования официальных заявлений уполномоченных представителей правоохранителей.
Освобождение от ответственности не является полной гарантией того, что со стороны пострадавшей стороны не будет инициировано судебное разбирательство. Иск может быть подан в любом случае, и тогда в суде представителям СМИ необходимо будет доказать, что рассматриваемый эпизод относится к случаям, когда журналист или иное лицо, причастное к публикации, освобождается от ответственности.