Кто и как застраивает Алматы Часть 1: Незаконные участки и этажи, неполученные документы и некачественное строительство
Прежде всего вопросы вызывает получение гражданами земельных участков под строительство. К примеру, в прошлом месяце известный юрист, заместитель председателя республиканской земельной комиссии «Жер аманаты» Бакытжан Базарбек сообщил, что власти Алматы без ведома общественности отдали часть территории государственного природного парка Медео под жилую застройку. По данным юриста, постановлением горакимата №2/338 от 25 июня 2021 года, подписанного тогдашним акимом Бакытжаном Сагинтаевым, в жилую зону были выведены шесть участков в районе Бутаковки общей площадью более 22 га. А в марте этого года один из них, занятый густым лесом, нарезали на участки по 10 соток, получив таким образом почти 60 наделов.
- Практически 20 процентов всей территории Медеуского госприродного парка с лёгкой руки акима города Алматы потеряла статус рекреационной зоны и превратилась в жилую зону, подверглась разделу, отчуждению, смене целевого назначения земельных участков и массовой застройке. По нашей информации, ряд собственников получил АПЗ, согласовал эскизные проекты элитных коттеджей, зон отдыха, гостевых домов, таун и пентхаусов и ждет разрешения на строительство, - возмутился Бакытжан Базарбек.
После разразившегося скандала управление земельных отношений Алматы, по сведениям портала Informburo, обратилось в суд с иском об отмене выданных ранее госактов. Кроме того городская прокуратура внесла акт прокурорского надзора о приведении в соответствие проекта детальной планировки этого района. Чем закончится эта история, пока непонятно.
Еще одно распространенное нарушение – это строительство объектов без разрешительных документов. Например, в 2020 году на пересечении улиц Досмухамедова и Карасай батыра на месте снесенных по программе «Ветхое жилье» домов началось строительство жилого комплекса Double star, состоящего из двух 13-этажек. При этом у ТОО «GAB Construction» не было архитектурно-планировочного задания (АПЗ), а проектно-сметная документация не была согласована с управлением городского планирования и урбанистики. Все эти документы застройщик получил задним числом, когда дома уже были частично построены, и никого не смутил тот факт, что никакого контроля над качеством строительства не было.
Еще один пример, совсем свежий – это ЖК «Французский дом», который строится в микрайоне Карагайлы. Как сообщил в начале ноября этого года акимат Алматы, комплекс возводится без разрешительных документов, да вдобавок на земельном участке с целевым назначением «ведение крестьянского хозяйства».
В июле управление градостроительного контроля привлекло собственника участка к административной ответственности, а также выдало ему предписание об устранении нарушений. Помимо этого, управление обратилось в суд с иском о запрете строительно-монтажных работ и заключения предварительных договоров купли-продажи.
Бывает и так, что застройщики отходят от утвержденного проекта, например, превышают этажность возводимых зданий. Так произошло, в частности, с ЖК Pine Hill, который строится в микрорайоне Ерменсай. По информации управления градостроительного контроля, застройщику было выдано разрешение на строительство двухэтажного комплекса, а он построил трехэтажный. Кроме того, у него отсутствует экспертное заключение и уведомление на производство строительно-монтажных работ. В ноябре прошлого года управление обратилось в суд с исковым заявлением о сносе третьего этажа, но ему было отказано. А вот апелляционная инстанция летом этого года иск удовлетворила, решение суда вступило в законную силу.
Ещё одна проблема – это некачественное строительство. Все мы помним историю с накренившимися домами в микрорайоне Зердели (бывш. Алгабас). В декабре 2019 года это произошло с одним домом, построенным по госпрограмме для бюджетников, затем крен дали еще несколько многоэтажек. В итоге после проведенного специалистами КазНИИСА обследования выяснилось, что в укреплении нуждаются целых 30 домов! В 2021 году было укреплено 20 домов, остальные должны завершить до конца этого года.
Кроме того, два недостроенных дома в Зердели было решено снести, поскольку специалисты выявили множество нарушений: кривые стены, некачественный бетон, плохое состояние грунта под зданиями и т.д. При этом само строительство в свое время стоило 600 млн тенге, а снос обойдется в 1,5 млрд тенге.
Еще один пример некачественного строительства – это ЖК Life Town.
По информации управления градостроительного контроля, документы у застройщика в порядке, однако в процессе строительства допущен ряд грубейших нарушений: в монолитных несущих стенах имеются недолитые участки, неровности и оголенная арматура, оконные проемы кривые, строительные материалы хранятся под открытым небом и т.д. В связи с этим в отношении подрядчика ТОО «КазСтрой-Z» был составлен административный протокол и выдано предписание об устранении нарушений.