Фонд «Сибирская политика» подготовил рейтинг муниципалитетов Сибири

Положение районов в рейтинговой таблице по итогам четвёртого квартала 2018 года определялось социально-экономическим климатом, общественно-политической обстановкой и благополучием территориальных образований, деятельностью глав районов и представителей районной администрации, в том числе, в области инвестиционной привлекательности управляемой территории, оказанием поддержки местным предпринимателям.

Согласно исследованию устойчивость власти ослабла в девяноста муниципальных образованиях СФО, что составляет треть от общего числа. Больше всего муниципалитетов «просели» в Алтайском крае и Кузбассе.

В Новосибирской области лидерство среди муниципалитетов разделили: Маслянинский район, Кольцово, Сузунский район, Новосибирск, Карасукский, Искитимский районы. Новосибирск — за счет запуска проекта региона «Академгородок 2.0» и строительства синхротронного ускорителя в Академгородке.

Укрепили свои позиции по сравнению с прошлым кварталом сразу несколько районов: Каргатский, Ордынский, Купинский, Усть-Таркский и Колыванский. Этому поспособствовало строительство важных социальных объектов в муниципалитетах, успехи в аграрном и производственном секторах, участие в федеральных программах, активная социальная политика и работа с разными слоями населения, от детей младшего возраста до пожилых людей.

Аутсайдерами стали: Бердск, Черепановский, Татарский, Доволенский и Барабинский районы. Бердск прогремел на область коммунальным скандалом – поток нечистот вырвался на федеральную трассу из-за засорения канализационной сети. Мэр города высказал недовольство управляющим компаниям Бердска из-за гололеда. Черепановский же район оказался на последних позициях в рейтинге по реализации приоритетного проекта, составленный министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области.

Негативной динамикой отличились также Чановский, Краснозёрский, Кыштовский, Новосибирский и Болотнинский районы, которые потеряли по несколько позиций в рейтинге.

В Томской области первую и вторую позиции по-прежнему занимают Томск и Кожевниковский район. Устойчивость позиций города Томска и Томского района обусловлена высокими темпами строительства нового жилья и принятием своевременного решения для Томской области о создании целого комплекса мусоросортировочных и мусоросжигательных комплексов. Заметно улучшили свои позиции наряду с Томским районом – Первомайский и Парабельский районы.

В то же время Северск позиции сдал, «опустившись» на 10 место в рейтинге в силу принятия окончательного решения органами муниципальной и региональной власти о начале строительства в 2020 в окрестностях города хранилища радиоактивных отходов. Негативная динамика отмечена экспертами в Верхнекетском и Александровском районах. Практически не меняется ситуация в Чаинском и Шегарском районах – муниципалитетах, отнесенных экспертами к группе с низкой благополучностью.

По итогам работы глав муниципальных образований Кемеровской области лидирующие позиции распределились между тремя муниципалитетами – Таштагольский район – за счёт развития туристической отрасли, Белово и Кемерово.

Немного ослабил свои позиции Кемерово, что, по мнению экспертов, явилось следствием неудачной компании городских властей по своевременной уборке снега и очистке дорог.

Отрицательные процессы эксперты отмечают в развитии Юргинского городского округа, что повлияло на дальнейшее падение кредита доверия к органам муниципальной власти. Причиной этого стала весьма непростая ситуация вокруг градообразующего предприятия города – «Юрмаш».

Аутсайдерами рейтинга по-прежнему остаются Тайга, Ижморский район, Яйский район и Топкинский районы, а также пополнивший список Тисульский район.

В Омской области в первой пятёрке: Омск, Тарский, Азовский, Павлоградский и Большереченский районы. Важным событием для региона стало принятие решения ее перехода с 1 января 2019 года на новую схему обращения с твердыми коммунальными отходами. Также в области планируется построить три мусоросортировочных завода, которые будут перерабатывать до 80% отсортированных отходов. Первый завод уже возводят в Тарском районе

В ряде муниципалитетов в критическом состоянии находятся важные объекты инфраструктуры и коммунального хозяйства. Явными аутсайдерами в этом квартале стали Усть-Ишимский, Колосовский и Тюкалинский районы, в то время как рейтинг некоторых районов (например, Тевризского ) заметно повысился.

В Хакасии в числе лидеров по итогам рейтинга удержался Абакан. Лидеры предыдущего рейтинга – Абаза, Саяногорск, Орджоникидзевский и Бейский районы – столкнулись с большим количеством проблем, которые решить не удалось, поэтому муниципалитеты заняли в рейтинге средние позиции. Явными аутсайдерами года оказались Алтайский и Усть-Абаканский районы, города Абаза и Сорск.

Специалисты «Сибирской политики» связывают негативные перемены с кардинальными перемен в политической верхушке региона, а также волнами громких политических скандалов. Всё это не могло не сказаться на состоянии муниципалитетов – регион теперь представляется федеральным властям как некое поле для экспериментов.

По мнению экспертов Фонда, в Республике Алтай лидирующие позиции сохраняют три муниципальных образования – административный центр региона город Горно-Алтайск, Майминский и Чемальский районы. Основным политическим событием, оказавшим влияние на развитие Улаганского, Онгудайского, Усть-Канского, Чемальского и Шебалинского районов – стали выборы глав муниципальных образований. Несколько улучшил свои позиции Чойский район, где на четвёртый квартал пришлось открытие сразу нескольких социальных объектов. Практически не изменилась ситуация в муниципалитетах, отнесенных экспертами Фонда к группе с низкой благополучностью – Улаганском и Турачакском районах. Хотя и в них наблюдается небольшая положительная динамика, связанная с созданием современной инфраструктуры населенных пунктов.

В Красноярском крае в число лидеров попало больше муниципальных образований – 19, в то же время уменьшилось количество районов-аутсайдеров. Внутри этих групп также произошли значительные изменения. Так, из начала рейтинга в конец переместились Идринский и Назаровский районы, а Большемуртинский и Сухобузимский районы и город Дивногорск улучшили свои позиции. Красноярск же прочно закрепился в средней группе.

Эксперты отметили контрасты и в бюджетной политике края: в четвёртом квартале 2018 года снизилась грантовая активность, но в то же время впервые за много лет на 40% увеличилось финансирование на содержание краевых дорог.

В Алтайском крае в первой пятёрке: Барнаул, Бийск, Рубцовск, Заринск и Новоалтайск. Одним из значимых событий в вышеназванной группе муниципалитетов стал долгожданный ремонт дорог в городе Бийске, на который в 2018 году было направлено более 200 млн руб. Барнаул отметился несколькими событиями, в т. ч. реформирована система обращения с твердыми коммунальными отходами, в числе ближайших задач – ремонт Коммунального (старого) моста через Обь.

Улучшили позиции Белокуриха, Славгород, Алейск и ряд других районов из «желтой зоны». Низкие значения сразу у девяти муниципалитетов: Волчихинский, Бурлинский, Краснощёковский, Куриинский, Быстроистокский, Егоровский, Залесовский, Топчихинский и Угловский районы.

По информации: http://sp.expert