March 29, 2010

Совещание по борьбе с алкоголизацией населения

В среду 31 марта выступаю с докладом на совещании в МВД, посвященном борьбе с алкоголизацией населения. Выступление будет посвящено нашему опыту формирования региональной антиалкогольной политики, а также организации системной работы органов госвласти и МСУ по профилактике пьянства и алкоголизма.

Нравится это кому-то или нет, но, к сожалению, Кировская область входит в число регионов с высоким уровнем алкоголизации населения. Чтобы не быть голосоловным приведу официальные цифры, которые характеризуют состояние дел:

Заболеваемость (распространённость) хроническим алкоголизмом на 100тыс. населения (чел).   

По сведениям департамента здравоохранения области зарегистрировано:

в области в 2007г. - 2269, 4    в2008г. - 2181,5;

в ПФО                   в 2007г. - 1729, 2    в 2008г. - 1642,5;

в России                в 2007г. - 1618, 7    в 2008г. - 1513,1.

Количество острых отравлений.

Сегодня 52% всех острых отравлений в регионе является следствием действия алкоголя или его  суррогатов. Число отравлений в прошедшем году выросло почти  на четверть, составив по итогам 2009 года 1263 случая, или на 6% больше уровня 2008 года.

По  возрасту, 94,6% всех отравлений приходится на взрослое население.При этом, из 1263 случаев отравлений – 508 закончились летальным исходом, а это  40,2%, то  есть  почти  половина. Фиксируются случаи отравления алкоголем у детей даже в возрасте 8 – 9 лет!

Заболеваемость алкогольным психозом на 100тыс. населения (чел.).

По сведениям департамента здравоохранения зарегистрировано:

в области               в 2007г. - 97,1   в 2008г. – 102,5

в ПФО                   в 2007г. - 89,1    в 2008г. – 84,4

в России                в 2007г. - 88       в 2008г. – 80,2

Преступления, совершенные в 2009г. лицами, находившимися в состоянии алкогольного  опьянения. В абсолютных  показателях эта цифра составляет 3015 преступлений или 20,6% от всех зарегистрированных в области. Пятая часть!!

Дорожно-транспортные происшествия.

Количество ДТП, совершенных лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения в 2009 году составило более 7% от общего количества ДТП. Выявлено 11474 пьяных водителя.

Пожары. Уже сначала 2010 года в области произошло 504 пожара, это на 66 больше, чем аналогичный период прошлого года. В них погибло 89 человек, 64 получили тяжелые ранения. Причина в 90% случаев - курение в нетрезвом виде.

Количество лиц, доставляемых  в дежурные части органов внутренних дел и медицинские вытрезвители в состоянии  алкогольного опьянения.

В 2009 году это число составило по области 24.365 человек.

Что мы уже сделали, чтобы повлиять на ситуацию: создали необходимую правовую основу для организации и проведения системной профилактической работы. Для этого проводилась работа по следующим направлениям: снижение доступности алкогольной продукции путем ограничения времени ее розничной продажи; усиление административной ответственности за изготовление, хранение и сбыт спиртных напитков домашней выработки; запрет на пребывание несовершеннолетних без сопровождения родителей (законных представителей) в общественных местах в ночное время.

Следующий наш шаг, который планируется реализовать в формате эксперимента,  - создание специализированного учреждения «Центра дезинтоксикации», о котором не раз уже говорилось. Губернатором Н.Ю. Белых подписан указ о его проведении, создании рабочей группы и программе проведения. Задачи центра -  защита здоровья и жизни людей от негативного воздействия алкогольной и спиртосодержащей продукции, обеспечение личной общественной безопасности, социальная реабилитация лиц, злоупотребляющих спиртными напитками; профилактика пьянства и алкоголизма. В центре предусматривается размещение дежурной службы, медицинской службы, кабинетов профилактики, для психолога, социального работника, участкового уполномоченного и для анонимного приёма граждан врачом-наркологом. На период эксперимента ликвидация существующих медицинских вытрезвителей при органах внутренних дел не предполагается. Во-первых, потому что процедура ликвидации – процесс довольно длительный, требующий согласования с МВД России, а во-вторых, потому что практическое решение вопросов по созданию Центра потребовало большего времени, чем первоначально планировалось. Кроме того, мы столкнулись с рядом проблем иного характера. Более подробно обо всем, в том числе о предполагаемом формате работы Центра расскажу сразу по возвращению в Киров.