Международно-правовой статус Калининградской области
Вопрос Калининградского транзита гораздо глубже.
Здесь речь о территориальных претензиях на наш анклав. Но как всегда, современные политики Европы страдают тотальной необразованностью. Они получают импульс о начале давления на Россию, он и является для них основанием и обоснованием политических действий.
Традиционные претензии прибалтов к России звучат очень примитивно и и одинаково:
🔺«Калининград необходимо отнять у России, тем более что юридическая принадлежность этого региона вызывает сомнения»;
🔺 «Калининград не был отдал России навсегда, его необходимо вернуть и заняться этим должна Литва или руководство ЕС, либо это должно быть сделано общими усилиями»;
🔺«Соглашение стран-победительниц не было подписано навсегда, истечение времени действия соглашений дает возможность снова подумать об административной принадлежности Караляучюсского края».
Прибалтийские политики уверенно заявляют, что в итоговых документах Потсдамской конференции сказано, якобы «немецкий Кенигсберг передается Советскому Союзу на 50 лет, следовательно, в 1995 году Калининград перестал по праву быть российским».
Сразу отметим важный принцип из международного права: аннексия недопустима. Аннексия, это приобретение территории против воли носителя суверенитета.
Кроме аннексии в международном праве выделяются следующие способы приобретения территорий.
Аккреция - природное приращение; цессия - добровольная уступка территории; разделение - распад государства на несколько территорий; объединение - слияние нескольких суверенных государств.
Было ли присоединение Восточной Пруссии аннексией, на чем настаивают прибалтийские эксперты?
Согласно V раздела итогового протокола Потсдамской конференции в части Кенигсберга звучит так:
«Конференция согласилась в принципе с предложением советского правительства о передаче Советскому Союзу города Кенигсберга и прилегающего к нему района, как описано выше. Однако точная граница подлежит исследованию экспертов. Президент США и премьер-министр Великобритании заявили, что они поддержат это предложение на конференции при предстоящем мирном урегулировании».
В июле 1945 года в районе Кенигсберга образован Особый военный Кёнигсбергский округ и функционировало Временное гражданское управление при Военном Совете Особого Кёнигсбергского военного округа.
И вот уже 7 апреля 1946 года Президиум ВС СССР издал Указ:
«Образовать Кёнигсбергскую область на территории города Кенигсберга и прилегающих к нему районов с центром в городе Кенигсберг. Включить Кёнигсбергскую область в состав Российской Советской Федеративной Социалистической Республики».
Далее, предполагалось, что окончательно судьба данной территории будет решена на мирной конференции, но ее так и не созвали. А в 1949 году на территории западных зон Германии была создана ФРГ, а в советской зоне - ГДР. Какой либо мирный договор заключать стало фактически не с кем. Тем более, до 1955 года Советское правительство не признавало ФРГ, а западные державы не признавали ГДР аж до начала 70-х годов.
Поэтому формализация и заверение вопроса о присоединение было осуществлено с учётом имеющихся намерений и решение на основании применения принципа ответственности государств за агрессивную войну.
Но все равно, в СССР осознавали, что рано или поздно, повышающий градус агрессивности Запад будет использовать тему Калининграда для провокаций и давления на СССР.
Поэтому 12 августа 1970 года председателем Совета Министров СССР А.Н.Косыгиным и федеральным канцлером ФРГ В.Брандтом, а также министрами иностранных дел был подписан Московский договор, содержавший статью 3:
«В соотвествии с целями и принципами, изложенными выше, Союз Советских Социалистических Республик и Федеративная Республика Германия едины в признании ими того, что мир в Европе может быть сохранен только в том случае, если никто не будет посягать на современные границы.
Они берут на себя обязательства неукоснительно соблюдать территориальную целостность всех государств в Европе и в нынешних границах;
Они заявляют, что не имеют каких-либо территориальных претензий к кому бы то ни было и не будут выдвигать такие претензии в будущем;
Они рассматривают как нерушимые сейчас и в будущем границы всех государств в Европе, как они проходят в день подписания Договора, в том числе линию Одер-Нейсе, которая является западной границей Польской Народной Республики, и границу между ФРГ и ГДР».
И вот самый болезненный документ, как для Прибалтийский политиков, так и Евросоюза в целом. Читая его, говорить о статусе Калининградской области в правовом поле нет оснований.
3 октября 1990 года, произошло объединение Германии. Перед этим, 12 сентября 1990 года между ФРГ и ГДР, а также СССР, США, Великобританией и Францией был заключён ДОГОВОР об окончании урегулирования в отношении Германии, в котором мы находим следующее положение:
«1. Объединение Германии будет включать территории ГДР, ФРГ и всего Берлина. Ее внешними границами окончательно станут границу ГДР и ФРГ со дня вступления в силу настоящего Договора. Подтверждение окончательного характера границ объединённой Германии является существенной составной частью мирного порядка в Европе.
Объединённая Германия не имеет никаких территориальных претензий к другим государствам и не будет выдвигать таких претензий также и в будущем».
С этого момента мы можем считать, что окончательно все претензии на территорию Калининградской области и ее бывшего суверена - Германии сняты полностью!
Раз уж мы затронули мы тему статуса этого региона, вспомним, что в ходе Семилетней войны, между 1758 и 1762 гг., Восточная Пруссия входила в состав Российской Империи.
В немецкой историографии этот период получил название «первое русское время».
В 1758 г. грозная крепость Кенигсберг (ныне Калининград) капитулировала перед русскими войсками. Жители города присягнули на верность императрице Елизавете Петровне. Пруссия, по замыслу русского правительства, должна была стать русской провинцией. В крупные города назначались русские наместники. Война ушла из Пруссии, и Россия уже начала постепенно осваивать новую провинцию: российские чиновники собирали налоги, восстанавливали разрушенное хозяйство, занимались гражданским и военным строительством; в прусских городах появилось большое количество русских жителей.
«И быть бы Кенигсбергу простым губернским городом с традиционными торговыми рядами, ампирным зданием присутственных мест и множеством православных соборов, но в 1761 г. русский престол переходит к Петру III, большому поклоннику всего немецкого».
Он провозглашает курс на дружбу с Пруссией.
В апреле 1762 г. он дает распоряжение о возвращении германскому королю Фридриху II всех занятых русскими войсками территорий. После разделов Польши в XVIII в. Пруссия получила часть польских территорий. С этого времени эта территория, на которой сейчас находится Калининградская область, стала именоваться Восточной Пруссией.