May 11, 2018

Westfailure

Вестфальский мир – это два договора, которые заключены в 1648 году в мае и октябре. Мир подвёл итог Тридцатилетней войне (1618-1648) в Европе, которая проходила преимущественно на территории Священной Римской Империи.

В западной исторической традиции Тридцатилетняя война – самый разрушительный европейский конфликт до мировых войн. По разным оценкам общие потери – от 5 до 8 млн. человек. На всей территории Германии от военных действий, голода и эпидемий погибло до 40% сельского населения и до 30% городского, особенно пострадали регионы, где проходили армии (юго-западные районы и северо-восточные). Потери среди населения:

Не стоит забывать, что война носила религиозный характер и являлась войной католиков против протестантов, в результате чего закрепилось правило cujus regio, eius religio – чья страна, того и вера.

Вестфальский мир имел определяющее значение для всей дальнейшей европейской политики – впервые закрепляется суверенитет государства. Теперь государства формально не имеют права вмешиваться в дела своих соседей. В Европе закрепляется баланс сил – если какое-либо государство претендует на гегемонию на всём континенте, то против него блоком выступают другие страны, и, чаще всего войной, предотвращают усиление.

Определённые изменения внесла следующая система международных отношений – Венская, последовавшая после Наполеоновских войн, которая не допускала усиления не только одного государства, но и одного блока; принцип баланса сил также сохранился.

В целом данная система международных отношений сохраняется и по сей день, разве что в XIX веке ведущими державами выступали Россия, Австрия и Великобритания. Однако со временем система всё больше проявляет свои недостатки, да так, что в конце XX века в англоязычной литературе оформляется термин Westfailure и означает провал вестфальской системы. Выделяются три направления, в которых она ничего не смогла сделать.

Провал первый – экономический. Экономические кризисы – явление страшное, но в какой-то степени закономерное. Для того, чтобы их всё-таки избежать или сократить время выхода из кризиса создаётся Международный валютный фонд. МВФ предоставляет кредиты разным странам в сложных ситуациях. Чтобы принять какое-либо решение в МВФ, необходима поддержка 85% голосов. США на данный момент имеет 17% (количество голосов зависит от степени финансирования), что не позволяет ей проводить свою собственную политику, однако позволит блокировать любое решение. Стоит помнить, что МВФ, выдавая кредиты, диктует определённые условия, которые должны быть реализованы в ходе реформ, например, понижение финансирования науки в стране. Кроме того, условия чаще всего нацелены не на поднятие самостоятельной экономики, а на встраивание её в мировые финансовые потоки, благодаря чему экономическая зависимость страны сохраняется. Ни о каком суверенитете здесь и говорить нельзя.

Провал второй – экологический. Суверенитет предполагает, что государство на своей территории имеет право делать, что угодно. В том числе разрушать озоновый слой, выкачивать все ресурсы из недр и уничтожать плодородный слой почвы, превращая всё в пустыню. Однако мы живём на одной планете, так что существуют различные организации, которые запрещают тебе сливать тонны радиации в реки (и это правильно). Эффективна ли их работа – это уже другой вопрос, но когда существуют квоты на то, сколько заводов можно построить на определённой территории или сколько лесов можно вырубить, тогда о суверенитете говорить не приходится.

Провал третий – социальный. Он несколько перекликается с первым пунктом, но это несколько другое. Разница между богатыми и бедными странам неуклонно растёт. И качество жизни в бедных странах оставляет желать лучшего. Если в рамках одного государства правительство может перенаправить деньги в отдельную отрасль для её поддержания, то в рамках всей планеты, где каждое государство преследует свои интересы, такое невозможно. А это уже нарушает принцип баланса сил, что также противоречит Вестфальской системе.

Всё это говорит о неспособности существующего порядка реализовывать свои цели. После крупных войн (Наполеоновских, Первой Мировой, Второй Мировой) структура международных отношений претерпевала некоторые изменения, однако так и не достигла своего совершенства. После распада СССР в 1991 рухнул и предшествующий мировой порядок, который был основан на конфронтации двух держав, а новый всё ещё не сформировался.

Здесь можно почитать подробнее:

  1. Последствия Тридцатилетней войны. Перевод статьи немецкого историка и журналиста Яна фон Флокена.
  2. Крушение Вестфальской системы международных отношений и становление нового мирового порядка. Статья доктора политических наук Кортунова Сергея Вадимовича.