Маразм крепчает: протестующих обязуют выплачивать ущерб и убытки

После московских протестов власть взяла моду взыскивать убытки с организаторов акций. Мол кафе заработали меньше, чем могли бы, а ваши протестующие мешали, поэтому платите. Сейчас госмашина продвинулась дальше. Кировские правоохранители потребовали от активистов Вадима Ананьина и Михаила Семненова 283 000 рублей за работу сотрудников полиции на митингах в поддержку Навального. Как написали в исковом заявлении представители УМВД по региону, чуть более 90 тысяч рублей у ведомства ушло на выплату зарплаты полицейским в выходной день, еще 193 тысячи потратили на бензин.

В УМВД Ананьина и Семенова посчитали организаторами митинга из-за того, что они были признаны виновными по статье 20.2 КоАП «как организаторы акции». Подобное было месяц назад, тогда управление МВД по Омской области потребовало через суд взыскать со сторонников Алексея Навального 452 тысячи рублей из-за работы полицейских на акции 23 января в их выходной. Полиция утверждает, что ведомству пришлось выплатить сотрудникам компенсации — 431 759 рублей — и потратить лишние деньги на бензин — 20 318 рублей.

Рассказываем, почему это безумие не имеет ничего общего с законом. У людей есть право собираться мирно и без оружия. Конституционный суд уже говорил в Постановлении 4-П о том, что привлекать организатора к гражданско-правовой ответственности за действия третьих лиц нельзя. Об этом высказывался и Европейский суд по правам человека в рамках дела «Лашманкин и другие против Российской Федерации» (Постановление Европейского Суда по правам человека от 7 февраля 2017 г.).

ЕСПЧ указал на позицию Конституционного Суда, согласно которой «привлечение к гражданско-правовой ответственности организатора публичного мероприятия за вред, причиненный участниками публичного мероприятия, несовместимо с Конституцией». Суд решил, что гражданско-правовая ответственность должна применяться к причинителю вреда. Следовательно, организаторы не должны привлекаться к ответственности за действия участников. Иное ставит потенциального организатора перед выбором принятия гражданско-правовой ответственности за любой вред, причиненный во время публичного мероприятия, или отказа от организации публичных мероприятий.

Недопустимость привлечения организатора к ответственности за действия третьих лиц закреплена в Руководящих принципах ОБСЕ — Венецианской комиссии о свободе мирных собраний.

В Руководящих принципах ОБСЕ - Венецианской комиссии о свободе мирных собраний указано, что организаторы не должны привлекаться к ответственности ни за действия отдельных участников, ни за действия не участвовавших в публичном мероприятии лиц или агентов-провокаторов; вместо этого должна существовать индивидуальная ответственность для любого лица, если оно лично совершает правонарушение. Если собрание перерастает в серьезные публичные беспорядки, то ответственность за причинение ущерба лежит на государстве, а не на организаторах собрания или распорядителях; ни при каких условиях организаторов законного и мирного собрания не следует привлекать к ответственности за то, что собрание причинило ущерб другим лицам.

И напоследок, исковое заявление для возмещения ущерба подает УВД как юридическое лицо. Однако финансирование мероприятий по охране общественного порядка производится из бюджета РФ и осуществляется от имени и в интересах РФ. Соответственно, ущерб УВД и его бюджету не причинялся и не мог быть причинен. Не забываем, что в обязанности полиции входит охрана общественного порядка. Это не частная структура, это государственное министерство.

Такая практика еще недавно казалась невозможной, но, кажется, теперь власть делает все, чтобы подавить любое оппозиционное настроение.

Алина Винтер