April 2, 2021

Афганистан: на "Кладбище империй" пополнение

После двадцати нескончаемых сложных раундов переговоров два основных участника афганского конфликта пришли к консенсусу, чтобы положить конец самой длительной войне в американской истории. 29 февраля 2020 года Талибан (запрещены в РФ) и США подписали соглашение в Дохе (Катар) в присутствии представителей более чем 28 стран, чье участие должно было послужить свидетельством заключения сделки.

Соглашение содержит немало важных пунктов, которые можно разделить на две категории. Первая – недопущение использования афганской земли любым лицом или группой лиц против безопасности Соединенных Штатов и их союзников, а также вывод иностранных войск из Афганистана. Вторая – начало внутриафганских переговоров и постоянное и всеобъемлющее прекращение огня.

Однако сегодня мирное соглашение между США и движением «Талибан» (запрещены в РФ) находится под угрозой срыва из-за напряженности между обеими сторонами – Байден сделал расплывчатые замечания о сроках выполнения некоторых пунктов «Дохинского соглашения», которые касаются вывода американских войск; а движение «Талибан», в свою очередь, выпустило на этот счет заявление. Его смысл сводится к тому, что, если все иностранные войска не покинут Афганистана в оговоренные сроки, в соответствии с соглашением, то это будет расцениваться, как нарушение договоренности со стороны Америки, за которое она же и будет нести ответственность. На фоне этого обострения весьма интересно проявляется и вмешательство третьих сил, которое мы постараемся рассмотреть в рамках данной статьи.

Иран

Хотя США и Талибан подписали соглашение, между двумя сторонами все еще существуют разногласия. Талибы обвиняют США в том, что последние систематически нарушали соглашение, нанося авиаудары, в то время как Вашингтон обвиняет талибов в том, что те не разорвали связей с «Аль-Каидой» (запрещена в РФ). Используя неоднозначность ситуации, администрация Байдена уполномочила себя пересмотреть соглашение, в то время, как некоторые региональные игроки пытаются воспользоваться моментом. Пионером в этом является западный сосед Афганистана – Иран, который уже долгое время вмешивается во внутренние дела страны.

Так, недавно ряд иранских официальных лиц открыто признали, что Тегеран оказывает поддержку шиитскому ополчению «Фатемиюн» в Афганистане. Давая интервью афганскому журналисту Лотфулле Наджафизаде, министр иностранных дел Ирана Джавад Зариф заявил о готовности Ирана перегруппировать своих шиитских боевиков из числа хазарейцев для «борьбы с терроризмом в Афганистане».

Заявление Зарифа вызвало ажиотаж в Афганистане. В интервью он назвал Фатемиюн «лучшей силой с военным прошлым против ИГ (запрещена в РФ)».

Совсем недавно в районе Бехсуд, провинции Майдан-Вардак, шиитское ополчение Абдула Гани Алипура (Abdul Ghani Alipour) использовало новейшее зенитное оружие, чтобы сбить один из вертолетов афганского правительства. Многие наблюдатели считают, что это оружие, скорее всего, было предоставлено ополченцам иранцами.

Вскоре после этого начался спам в социальных сетях с хэштегами «Мы – Алипур», которому, в значительной степени, способствовали сообщения иранских ботов. Последние используются, чтобы создать видимость одобрения афганцами интервенции иранского правительства. Некоторые из этих ботов также публиковали одинаковый текст, содержание которого было направлено на то, чтобы убедить читателя в том, что иранские проекты в Афганистане – это и есть светлое будущее.

Индия и Пакистан

Индия является еще одной страной в регионе, не желающей видеть стабильный и независимый Афганистан. Преследуя свои интересы в условиях неопределенности, Нью-Дели пытается вызвать турбулентность и нестабильность в Афганистане. Чем более нестабильны условия безопасности в Афганистане, тем лучше для Индии представлять угрозу для своего заклятого врага – Пакистана.

В предыдущие годы Индия неоднократно предоставляла войскам Кабула военную технику для дальнейшего разжигания пламени войны. Когда было подписано мирное соглашение между США и Талибаном, и Белый дом объявил о намерении вывести все иностранные силы из Афганистана, экс-губернатор провинции Балх – Атта Мохаммад Нур посетил Индию. Он сделал это, чтобы обратиться к ней за помощью в формировании ополчения для борьбы с движением Талибан.

21 октября 2020 года газета «Hindustan Times– опубликовала статью, в которой говорится о давней общей поддержке Индией Северного Альянса в борьбе с талибами: «Нур, посетившей Дели на это неделе, является уже третьим лидером Северного Альянса, который был поддержан Индией в ее кампании против талибов». Как видите, речь идет о вопиющим вмешательстве Индии во внутренние дела Афганистана.

Эта позиция Индии стала предметом серьезной озабоченности и у Пакистана. Премьер-министр Пакистана Имран Хан поделился своей обеспокоенностью с некоторыми афганскими политиками во время их визита в его страну в последние месяцы. Имран Хан заявил, что единственное желание Исламабада в отношении Афганистана – быть уверенным в том, что его территория не будет использоваться Индией, как плацдарм против Пакистана.

Противостояние Китая и США

Помимо Ирана и Индии, США и Китай имеют свои собственные политические и экономические интересы в Афганистане. Несмотря на то, что Афганистан не имеет выхода к морю, что отрицательно сказывается на его экономическом положении, он, по данным американских геологов, обладает природными богатствами на сумму более, чем три триллиона долларов.

Оно состоит из таких сырьевых материалов, как промышленные минералы, оксиды редкоземельных металлов, углеводороды и другие драгоценные металлы. В эпоху жесткой конкуренции между США и Китаем у конкурентоспособных стран мало выбора, кроме как поживиться редкоземельными элементами, необходимыми для их промышленности, экономики и армии.

Афганистан может представить на мировом рынке новые поставки сырья, (они способны подорвать позиции Китая), необходимого для производства электромобилей, ноутбуков, мобильных телефонов, литий-ионных батарей, спутников, воздушных беспилотников, систем наведения и гиперзвукового оружия. Афганистан является уникальной страной в мире, способной утолить жажду и удовлетворить потребности в передовых технологиях. Это еще раз подчеркнул экс-президент США Дональд Трамп, когда в 2017 году прямо говорил со своим афганским коллегой о добыче полезных ископаемых.

Для американцев Афганистан дает возможность перестроить рынок редкоземельных веществ и перенести сюда свою производственную зависимость из Китая. Пентагон, в частности, опасается, что его оборонные технологии в значительной степени зависят от китайских минералов.

Поэтому американские политики пытаются привлечь новых поставщиков, чтобы сохранить свои внутренние цепочки поставок. В 2015 году США выиграли дело против Китая во Всемирной торговой организации (WTO), что вынудило Пекин отменить свои экспортные квоты на редкоземельные элементы.

Да, это была победа США против Китая, но незначительная. Помимо Китая, Вашингтону еще предстоит найти альтернативные источники для удовлетворения своих долгосрочных потребностей, и Афганистан может стать ключом к их удовлетворению.

Кроме других мотивов (т.н. антитеррористические операции), экономические интересы Америки, относящиеся к Афганистану, были связаны с развитием событий, которые привели к самой длительной войне за всю ее историю, обошедшейся более чем в 700 миллиардов долларов, и с жизнями 2300 американских военнослужащих.

Между тем Китай также заинтересован в ресурсах Афганистана, чтобы сохранить свою долю рынка редкоземельных металлов. Пока Пекин является ведущим поставщиком на рынке, но его собственные быстрорастущие внутренние потребности, обусловленные возобновляемым потреблением, сократили экспорт.

Таким образом, для удовлетворения своего внутреннего спроса и поставок зарубежным партнерам Китай стремится найти альтернативные источники и эксплуатировать их. Афганистан не только представляет новый рынок, но и предоставляет новые возможности, а его близость к Китаю делает Кабул идеальным партнером для Пекина.

Так, в 2007 году Афганистан подписал с двумя китайскими государственными структурами контракт-сделку на сумму 3,4 миллиарда долларов США на разработку крупнейшего в Афганистане медного месторождения на площадке Mes Aynak. Китайские компании планировали добыть медь на сумму около $100 млрд, но затем ее добыча была отложена из-за археологических находок.

В заключение можно сказать, что мировые державы всегда делали Афганистан полем битвы за свое превосходство, которое причиняло стране не только человеческие, но и экономические потери. Но все они столкнулись с сильным сопротивлением афганцев, и ни один из них не нашел на «Кладбище империй» мягкое и удобное лежбище. Афганцы все больше осознают природу своих соотечественников, их чаяния и возможности.

Также на фоне этих событий многое становится ясно и в контексте внутриафганского диалога, так как очень легко увидеть, кто отстаивает интересы населения Афганистана, а кто пытается сохранить власть и «удержаться на плаву», предлагая себя в качестве проводника для этих самых иностранных сил. Но имён мы называть не будем, читатели поймут сами.