Новая сделка с Ираном маловероятна вне зависимости от того, кто победит в ноябре
Как исход президентских выборов 3 ноября повлияет на отношения Ирана с США? Если действующий президент Дональд Трамп будет переизбран, будет ли Тегеран вынужден вернуться за стол переговоров и принять любую сделку, которую он предлагает, как он часто это заявляет? Или у Джо Байдена, который недавно призвал к ослаблению экономических санкций в отношении Ирана, больше шансов заключить новую сделку с этой страной?
Большинство западных аналитиков ожидают, что Иран начнет новый раунд переговоров с США в новом году независимо от того, кто победит на выборах. Это предсказание имеет некоторые основания, так как экономика Ирана находится в отчаянном положении после противоречивого решения Трампа в 2018-м году вывести США из Ядерной сделки и ввести новый пакет санкций против Ирана.
Это серьезно повредило иранскую экономику, которая уже много лет страдает от плохого управления и коррупции. Пандемия COVID-19 также усугубила экономические проблемы Ирана и привела к стагфляции - сочетанию растущей инфляции и замедления роста. Исследовательский центр Исламского парламента Ирана предсказал, что, если государство не сможет быстро изменить направление экономики, 57 миллионов иранских граждан, или около 70 процентов населения, скоро окажутся за чертой бедности.
Хотя Ирану действительно было бы выгодно выйти из тупика в его отношениях с США, аналитики, которые прогнозируют возвращение к переговорам после выборов, похоже, игнорируют один решающий фактор: внутреннюю динамику Ирана и трансформацию, через которую он прошел с момента подписания Ядерной сделки в 2015 году.
Сами иранцы выберут нового президента менее чем через восемь месяцев, и многие ожидают, что новый иранский лидер будет лицом, тесно связанным с Корпусом стражей исламской революции (КСИР), идеологической армией режима. В прошлом даже упоминание о возможном участии члена КСИР в выборах было табу, но сегодня многие иранские политологи публично обсуждают возможность того, что один из членов гвардии станет следующим президентом страны.
Хотя трудно предсказать, удастся ли КСИР добиться успеха в своей попытке взять власть в 2021 году, тот факт, что это вполне реальная и открыто обсуждаемая возможность - сам по себе сигнализирует о постепенной секьюритизации политической арены страны.
Вот почему, если мы хотим понять, как будут выглядеть американо-иранские отношения после президентских выборов в США, помимо анализа внешнеполитических предложений Трампа и Байдена, мы должны также изучить взгляды КСИР на переговоры с США и двумя американскими претендентами на пост президента. .
Как страж иранского режима и его основные силы безопасности, КСИР с большим подозрением относится к намерениям Вашингтона.
Руководство КСИР считает, что США ведут «гибридную войну» против Ирана, цель которой - спровоцировать внутренние волнения и свергнуть его режим с помощью экономических атак и пропагандистских кампаний, направленных на то, чтобы настроить иранское население против своих лидеров.
По словам бригадного генерала Ядоллы Джавани, главы политического бюро КСИР, стратегические цели США заключаются в том, чтобы не допустить прогресса Ирана, внушить отчаяние и безысходность населению и склонить молодое поколение с пути исламской революции.
Из-за своего восприятия США как нечестного и агрессивного врага, который полон решимости уничтожить иранский режим любой ценой, а также из-за своей антиамериканской и антиимпериалистической идеологической основы, КСИР категорически против участия в каких-либо переговорах с Вашингтоном. , независимо от того, кто занимает Белый дом.
Для КСИР односторонний выход Вашингтона из Ядерной сделки вне всяких сомнений доказал, что США не заслуживают доверия. Как открыто заявил Джавани, вся сага со сделкой убедила КСИР, что им «не следует больше думать ни о каких переговорах с Соединенными Штатами».
Более того, лидеры КСИР не видят большой разницы между демократами и республиканцами в их политике в отношении Ирана. Они считают, как недавно предупредил Джавани, победу демократов в ноябре не следует рассматривать как возможность вернуться к переговорам, поскольку обе политические партии пытаются достичь одного и того же результата, хотя и разными способами.
Возможно, что еще более важно, как идеологическая военная сила, призванная защищать режим, смысл существования КСИР состоит в том, чтобы противостоять американскому империализму. Идеологическая обработка составляет более половины необходимой подготовки, чтобы стать членом гвардии. А беглый взгляд на учебник идеологического и политического тренинга КСИР демонстрирует, как его члены относятся к США: злой режим, одержимый мировым господством. В этом мировоззрении, где Иран находится на стороне всего доброго (джебех-э-хакк), а США являются олицетворением всего зла (джебех-э-батыль), нет места для переговоров, и конфликт между двумя странами будет продолжаться, пока один из них не упадет.
Участие в переговорах с американцами или даже видимость их поддержки подорвет идеологические основы КСИР и может быть воспринято как предательство революции ее сторонниками в стране и за рубежом. Антиамериканизм - центральный компонент идеологии КСИР и источник политической привлекательности Верховного лидера Ирана аятоллы Хаменеи.
С точки зрения КСИР, нормализация отношений с США также не является общим рецептом решения множества экономических проблем Ирана. Для них переговоры с США бесполезны в решении многогранных проблем Ирана, и указанные проблемы могут быть решены только путем создания молодого правительства более консервативного и религиозного, а также при «Обновлении режима» - что было центральным положением манифеста Хаменеи от февраля 2019 года, в котором излагаются его планы на будущее страны и озаглавленного «Вторая фаза революции».
Более того, КСИР не забыл и не простил убийство США 3 января командующего силами "Кудс" Касема Сулеймани. Кончина Сулеймани, харизматичного и влиятельного лидера, тактически ослабила силы "Кудс" и их миссии в регионе. Вторя Хаменеи, который заявил, что «режим никогда не забудет убийство Сулеймани», генерал-майор КСИР Хоссейн Салами недавно подчеркнул, что КСИР сделает все, что в его силах, чтобы отомстить за смерть командира.
Короче говоря, у КСИР мало причин или мотивации для продвижения нового раунда переговоров с США. КСИР не ждет, когда новый, более послушный президент войдет в Белый дом и возобновит дипломатические усилия по разрешению проблем между Ираном и США. Вместо этого он неустанно работает, чтобы положить конец господству США на Ближнем Востоке и за его пределами. Генерал Джавани ясно дал понять это в недавнем интервью, где он сказал, что «Америка подобна раковой опухоли, которую необходимо уменьшить и искоренить», позже пояснив, что их цель не «стереть Америку с лица земли», а скорее уничтожить ее капиталистическую систему, которая нанесла ущерб многим другим странам, а также Ирану.
КСИР быстро расширяет свое политическое влияние в Иране, и выборы в следующем году могут привести к тому, что военные силы также получат контроль над президентом. С точки зрения внешней политики, это означало бы, что силы "Кудс" станут еще более активными в регионе, продолжая оказывать сопротивление США и их союзникам. А с точки зрения двусторонних отношений с США это означает, что возможность послевыборного сближения или даже новой линии диалога практически отсутствует - независимо от того, кто в конечном итоге займет Белый дом в новом году.