April 11, 2021

Где «хвост виляет собакой» на Ближнем Востоке?

Уже заканчивается первый квартал 2021 года, мир отмечает первую годовщину с начала пандемии и всеобщего локдауна, а в Соединенных Штатах Америки уже несколько месяцев руководит новый президент – Джо Байден.

Новое руководство США официально возвысило свой голос в защиту — «прав человека», «равенства», «права меньшинств» и других общеизвестных ценностей. Этот резкий переход от крайне правого и консервативного правительства Дональда Трампа к радикально левому повлиял не только на внутреннюю политику государства, но и на внешнюю.

Одной из главных тем на повестке дня — взаимоотношения с Королевством Саудовская Аравия. Следует напомнить, что КСА является одним из ключевых партнеров США в мире, (в частности и на Ближнем Востоке), однако в отличии от нового правительства Соединенных Штатов, королевство является ультраконсервативным, сохраняющим все основные традиции ислама, где не только не ставят вопрос о правах женщин, но и о некоторых правах человека.

Безусловно, когда речь заходит об отношениях этих двух стран, то сразу вспоминается энергетический вопрос, нефть и все что с этим связано. Вместе с тем — это далеко не единственные темы, которые связывают США и КСА. Эр-Рияд — важный оплот стабильности и безопасности в регионе, военные расходы которого — одни из самых высоких в мире, и на территории которого, между прочим, находятся 5 американских военных баз.

В октябре 2018 года произошло резонансное убийство саудовского журналиста Джамаля Хашогги. Обвинение было выдвинуто против нескольких граждан Саудовской Аравии, однако главный фигурант дела – наследный принц КСА Мухаммад бин Салман – не попал на скамью подсудимых, хотя основные нити вели к нему, и мировое сообщество признало его организатором. Убийства журналистов происходят нередко, но именно это преступление поразило всех жестокостью и местом, где оно было совершено. Журналиста расчленили на территории консульства Саудовской Аравии в Стамбуле, то есть на территории страны, гражданином которой и являлся господин Хашогги.

Как известно, США жестко отреагировало на убийство. Помимо осуждений в прессе и в различных госучреждениях, Минфин Соединенных Штатов ввел санкции в отношении ряда граждан КСА. Речь шла о тех, кто когда-то были вовлечены в структуры разведки и были близки к правительству, но теперь вышли в отставку. Также был пополнен знаменитый «список Магнитского».

В этом контексте интересно уточнить, есть ли какое-либо влияние этих событий на энергетический сектор? Какой бы ни была новая политика правительства Джо Байдена в отношении прав человека, КСА было и остается слишком значимым партнером для США в геополитическом плане. Да, такими не разбрасываются. При этом, рассматривая энергетический аспект, — давно таковым не является. По данным уже на конец 2019 года, около 6% импорта нефтяных продуктов и 7% сырой нефти США приходится на Саудовскую Аравию.

Итак, в рамках регионального партнерства со странами Персидского залива, Эр-Рияд, безусловно, — самый крупный экспортер для США, но, если рассмотреть всю структуру в целом, — указанные объемы нефти могут быть импортированы откуда угодно.

Таким образом, для Белого дома взаимоотношения с этим государством строятся не столько в рамках энергетической безопасности страны, сколько в рамках глобальной безопасности, возможности влиять на Ближний Восток через своих региональных партнеров, коим бесспорно и является КСА.

А дипломатический конфликт нанесет ущерб как политическому влиянию американцев, так и экономическому потенциалу. Ведь Саудовская Аравия, будучи одним из лидеров ОПЕК и при резком ухудшении отношений с США, может поставить вопрос о целесообразности использования доллара в качестве основной валюты для проведения нефтяных сделок. Многие страны уже переходят на торговлю ресурсами, используя национальные валюты. Будучи одним из главных энергетических центров мира, можно предположить, что КСА не отказалось бы от укрепления позиций своей национальной валюты – риала, и проведения сделок через нее.

Нужно понимать, что одним из столпов современного нефтедолара выступает Саудовская Аравия, влияние которой на американскую валюту и энергетический сектор мира — одно из наиболее ощутимых. Таким образом, последствия ухудшения взаимоотношений между КСА и США могут быть пагубными не только для Соединенных Штатов, но и для всего мира. И потому разногласия, подобные борьбе новой администрации США за права человека и осуждения убийства журналиста Хашогги в этой связи, безусловно могут быть рассмотрены саудовцами как элемент лицемерия и непоследовательности в проводимой Вашингтоном политике, но не дают возможности ни одной из сторон разрушить политическую и экономическую системы в мире, которые выстраивались десятилетиями.