Al-Jazeera: Могут ли Турция и Россия предложить решение кризиса в Ливии?

Россия и Турция вновь берут на себя ведущую роль в поиске решения кризиса в Ливии, продолжающегося уже почти десять лет, и надеются разделить сферы влияния в богатой нефтью североафриканской стране.

В телефонном разговоре в конце прошлого месяца министры иностранных дел двух стран призвали воюющие стороны в Ливии прекратить боевые действия и вернуться за стол переговоров, что, по мнению многих аналитиков, является началом новой попытки урегулирования конфликта.

Этот призыв прозвучал сразу же после ошеломительной военной победы признанного на международном уровне Правительства Национального Согласия (ПНС) в западной части Ливии.

Турецкая поддержка ПНС всего за несколько недель позволила ей переломить ход событий и отразить продолжавшееся целый год наступление командира-повстанца Халифы Хафтара и его самопровозглашенной Ливийской Национальной Армии (ЛНА), которую поддерживают Россия, Объединенные Арабские Эмираты и Египет.

Но по мере того, как российские наемники из ЧВК "Вагнер" стремительно отступали с линии фронта в Триполи - в ходе, казалось бы, согласованного с Анкарой процесса - более десяти российских истребителей приземлились на востоке Ливии, по данным африканского командования США.

"Вряд ли будет попытка контрнаступления"

Для некоторых наблюдателей этот шаг сигнализировал о готовности Москвы усилить поддержку Хафтара.

Однако научный сотрудник Оксфордского университета Самуэль Рамани, заявил, что этот маневр был направлен на укрепление переговорной позиции России в преддверии потенциальных мирных переговоров.

"Это не является признаком ее готовности к военной интервенции в Ливии в сирийском стиле, так как Москва в частном порядке признала, что Хафтар вряд ли сможет переломить ход текущего турецкого наступления", - сказал Рамани в интервью Al Jazeera.

Связь между дипломатическими устремлениями России в Ливии и появлением самолета МиГ-29, сказал Рамани, становится очевидной, если учесть риторику Москвы на прошлой неделе.

"В день сообщения США о прибытии в Ливию российских самолетов министр иностранных дел России Сергей Лавров говорил с главой [восточного] парламента и союзником ЛНА Агилой Салех о необходимости политического решения конфликта", - отметил он.

Салех, влиятельная фигура среди восточных племен Ливии и спикер Палаты представителей, объявил о своей собственной инициативе в отношении Ливии, которая включает переговоры с Западом и вступает в прямой конфликт с планом Хафтара.

Успех на поле боя

Россия и Турция не в первый раз пытаются выступать посредниками в мирном урегулировании в Ливии.

В январе премьер-министр ПНС Файез аль-Саррадж и Хафтар посетили Москву в рамках российско-турецких усилий по обеспечению перемирия.

Однако Хафтар, позицию которого в то время, казалось бы, укрепляли его боевые успехи, отказался подписать соглашение и внезапно покинул российскую столицу.

За московской встречей неделю спустя последовал отдельный саммит, на этот раз организованный Германией.

В Берлинской конференции приняли участие десятки стран, по меньшей мере половина из которых снабжала воюющие стороны Ливии оружием, нарушая эмбарго ООН на поставки оружия, введенного в 2011 году.

Эта встреча, которая несколько раз откладывалась, не только "закрепила" обещания иностранных игроков отказаться от дальнейшего вооружения ливийских воюющих сторон, но и дала Европе возможность вновь утвердиться в стратегически важной части мира, ставшей воротами для десятков тысяч беженцев и мигрантов, ищущих новую жизнь в Европе.

Однако, в раздираемую войной страну продолжило поступать оружие, что в конечном итоге вынудило Гасана Саламе, спецпосланника ООН в Ливии, уйти в отставку.

Стремление России к посредничеству в этом конфликте было встречено повышенной обеспокоенностью со стороны Соединенных Штатов.

"Слишком долго Россия отрицала своё участие в продолжающемся ливийском конфликте. Но сейчас это уже невозможно отрицать", - заявил генерал Стивен Таунсенд (Stephen Townsend) из командования США в Африке в своём заявлении о развертывании Россией боевых самолетов.

Серьезность его тона резко контрастирует с теми сигналами, которые Соединенные Штаты посылали в течение предыдущего года.

Вскоре после того, как Хафтар начал свое наступление на Триполи в апреле 2019 года, президент Дональд Трамп похвалил уроженца Адждабии (Хафтара) за его роль в "борьбе с терроризмом".

Осложняет ситуацию и то, что некоторые из крупнейших союзников Вашингтона, включая ОАЭ, Египет и Иорданию, поддерживают Хафтара и, по крайней мере, в краткосрочной перспективе, похоже, будут на стороне России.

Компромиссы для Турции

Жесткие компромиссы ждут Турцию, когда она будет рассматривать свой следующий шаг.

Союзники Анкары в Триполи дали понять, что ни при каких обстоятельствах не будут рассматривать перспективу переговоров с Хафтаром.

Конечно, выживание 76-летнего маршала не гарантировано. После сплочения его войск в течение целого года вокруг цели захвата Триполи, начинают появляться признаки ослабления его поддержки в свете неудач, с которыми сталкивается его ЛНА.

Поступают также сообщения о том, что Абу-Даби и Каир ищут ему замену.

Турецкий обозреватель Семи Идиз сказал "Аль-Джазире", что огромная территория страны означает, что Турция вряд ли будет проводить полномасштабную военную операцию.

Если лагерь поддержки Хафтара не распадется, то Турция мало что может сделать, чтобы исключить его из будущих переговоров, подчеркнул Идиз.

"Она [Турция] окажется в таком же положении, как и в Сирии, где Анкара не признает Асада, несмотря на то, что все больше и больше стран приходят к признанию того, что сирийский президент является важным элементом урегулирования", - сказал он.

"В конце концов, Турция должна будет принять это, и она уже это сделала. Между правительством и режимом Асада ведутся непрямые переговоры".

Однако проблемы Турции на этом не заканчиваются.

Если Хафтар продолжит играть важную роль на востоке Ливии, то турецкая интервенция, по мнению Идиза, будет напрасной.

Это связано с тем, что одним из главных мотивов вступления Турции в войну было спорное соглашение о демаркации морской границы, которое она подписала с ПНС и которое расширило ее Исключительную Экономическую Зону (ИЭЗ) в богатом природными ресурсами восточном Средиземноморье.

ИЭЗ предоставляет странам исключительные права на эксплуатацию природных ресурсов, в том числе минеральных богатств.

"Для Турции нет никаких гарантий, что соглашение между ПНС и Хафтаром в Ливии будет соответствовать ноябрьской сделке, которую Анкара подписала с Сарраджем для демаркации и делимитации восточной части Средиземноморья", - подчеркнул Идиз.

"Хотя Анкара признает, что сделка может продвинуться в сторону федерализации и что Турция будет иметь влияние на западе, нет ничего, что могло бы гарантировать, что ее стратегические цели в Восточном Средиземноморье будут реализованы в результате политического соглашения, которое может быть достигнуто".

Мохаммед Али Абдаллах, советник ПНС по делам США, аналогичным образом заявил, что турецкое соглашение по морскому вопросу "не имеет для него никакой ценности, если ливийское правительство не в состоянии контролировать всю свою береговую линию".