Сегодня Карабах — завтра Фергана?

Игры в карты или советские бомбы замедленного действия

Страшный карабахский конфликт заставляет задуматься: что ожидает другие спорные территории на постсоветском пространстве? Применительно к Центральной Азии уместно обсуждение северного Казахстана, Ферганы, Лебапского, Дашогузского велаятов и ряда других регионов — «бомб замедленного действия», зарытых когда-то советским размежеванием Средней Азии.

Несмотря на глобальную Сеть и ‘Google maps’, «заигрывание» с географической картой, когда Курильские острова принадлежат Японии, или китайская территория включает приграничные земли Центральной Азии в состав СУАР (СП: Синьцзян-Уйгурский Автономный район КНР, населенный тюрками) — случай далеко не редкий.

Однако эта «игра в карты» имеет либо перспективу остаться лишь на бумаге, став резонансным политическим событием, либо может и перейти в открытый конфликт с человеческими потерями.

В любом случае рассматривать войну в НКР (СП: Нагорно Карабахская Республика) следует не просто, как прямое следствие «заигрывания с картой», а, как результат советских реформ, которые послужили фундаментом для сегодняшнего кровавого противостояния.

Реформы, о которых идет речь, — так называемое национально-территориальное размежевание, она же крупнейшая административно-территориальная реформа ранней советской власти. Именно она сформировала территории нынешних республик Кавказа, Центральной Азии, Украины, Молдавии и Белоруссии. Формальные когда-то административные границы этих республик предполагали справедливое распределение ресурсной базы относительно общего производства, создавались в соответствии с общеисторическим, культурным фоном, что, как мы наблюдали, оказалось довольно спорным. Да, сегодня мы с вами – свидетели результата этой реформы на Кавказе. Но что можно сказать о ситуации в других регионах бывшего СССР, в частности в Центральной Азии?

Страны Центральной Азии (или же в советской традиции республики Средней Азии и Казахстан) никогда до размежевания не имели тех государственных границ и очертаний, которые существуют здесь и сейчас. Советская власть осуществила в этом регионе тотальный «нацбилдинг» и, как тогда утверждалось, «минуя капиталистическую стадию общественного развития» действительно экономически трансформировала регион. Для общесоветской системы хозяйствования границы, как таковые не играли особой роли, но для национального строительства, вписывания истории каждой из национальных республик в единую идеологическую парадигму – они были необходимы. Таким образом, сформировались сегодняшние спорные регионы :

1). Северный Казахстан — приграничный Урал. По мнению казахских националистов, приграничные с Севером РК российские территории, особенно города Оренбург и Омск, (на казахский лад – Орынбор и Омб), должны быть в составе Казахстана. С другой стороны, есть российские нацболы, для которых города Усть-Каменогорск, Павлодар и другие – казачьи поселения или форпосты Российской империи.

При этом важно отметить, что открытого противостояния в этих регионах не наблюдается. Объясняется этот феномен рядом факторов: проведена демаркация границы, положительный характер российско-казахстанских отношений, репатриационные процессы и тд. Вместе с тем есть и другие факторы, которые могут стать причиной развертывания межэтнического конфликта: рост националистических настроений в самом Казахстане, «казахизация», демографический бум и, наконец, открытая дискриминация русских.

2). Лебапский и Дашогузский велаяты в Туркмении ( ранее Чарджоу и Ташауз) — спорная территория по идеологическим причинам. Принадлежность оспаривается сторонниками идеи «великого Узбекистана», как наследника эмиратов и ханств Средней Азии. Территории этих велаятов (СП: административно – территориальные единицы в некоторых государствах и странах Востока и Африки) до гражданской войны находились в подчинении Бухарского эмирата и Хивинского ханства. С советским размежеванием территории были переданы в состав Туркменской ССР. «Масла в огонь подливает» в этом смысле и демографический состав этих единиц: высокая концентрация узбеков, проживающих в этом регионе.

3). Каракалпакия или Каракалпакстан — суверенная республика в составе Узбекистана. С 1991 по 1993 г. Каракалпакстан стал фактически независимым, имел даже собственного президента в лице Даулетбая Шамшетова. Но, в силу, в первую очередь, экономического положения – вошел в состав РУз в особом статусе. Низкие темпы экономического развития, экологическая катастрофа с Аральским море – факторы сдерживающие сепаратистские тенденции. И, напротив, дестабилизация социального устройства, этническая близость каракалпаков к соседним казахам, как и исламизация, – составляют благодатную почву для возможного конфликта. Отдельно подчеркну несколько негативное отношение или неприятие к друг другу узбекского и каракалпакского населения на бытовом уровне.

4). Фергана — самый взрывоопасный и спорный регион Средней Азии. Если в рассмотренных случаях наблюдались только недовольство населения, политические и другие акции, то в Ферганской долине, поделенной между Узбекистаном, Таджикистаном и Киргизией, имели место реальные столкновения. Взять хотя бы события в Андижане в 2005 г. и Оше (СП: периферийная часть долины) в 2010 г., а также регулярные пограничные конфликты.

Именно поэтому проблему Ферганы часто ставят в один ряд с Нагорным-Карабахом или войной в ЛНР, ДНР. При этом конфликтогенность этой территории связана с целым комплексом факторов.

Ферганская долина представляет собой наиболее густонаселенный регион — порядка 700 чл. на кв. м.; перекрестный анклавный национальный состав (на территории Согдийской области Таджикистана большой узбекский анклав, в Ферганской и Наманганской Узбекистана – таджикский, а в Киргизии узбеки составляют порядка 30 % населения Ошской области); высокий процент молодого населения: например, в Узбекистане за 2019 г. общее число лиц моложе трудоспособного возраста – составляют 30,5 % от населения; сюда накладываются социальная нестабильность, высокая трудовая миграция, проблемы с развитием сельского хозяйства (нехватка земельных ресурсов) и рынки сбыта продукции, др. экономические факторы.

Следует также не забывать о распространении радикальных исламистских течений, значении водных ресурсов, failed states в лице Киргизии и Таджикистана – словом, список внушительный.

Элементы взрывоопасной формулы: «густонаселенная полиэтническая территория» + «любая социальная или экономическая нестабильность» + «наличие 3 независимых государств разного уровня развития» = конфликт. И эта формула, к сожалению, вполне работающая. Мало того, она может быть применена в интересах различных региональных и внерегиональных сил.

Перечень проблем Центральной Азии этим не исчерпывается: Памир, присутствие китайской «руки», водные ресурсы, афганский фактор, наркотрафик и близость "Золотого полумесяца", особые зоны внутри той же самой Ферганы и т.д. При этом все они окружены национальными интересами сторон и нарастающей исламизацией.

Итак. Имеет ли Фергана шанс стать вторым Карабахом? Говоря откровенно, присутствие нескольких сторон, а также новый виток "Большой игры" рискует обернуться серьезными последствиями.