July 16, 2020

Al-Monitor: План Нетаньяху по аннексии превращается в фиаско

В условиях, когда американцы теряют интерес к активной внешней политике на ближневосточном направлении и на фоне бушующего коронавирусного кризиса, план аннексии Западного берега премьер-министра Биньямином Нетаньяху, скорее всего, превратится в его величайшее дипломатическое фиаско.

"Сейчас я ставлю шансы израильской аннексии любой части Западного берега на низкую отметку или даже на полное отсутствие", - заявил один из высокопоставленных сотрудников израильской службы безопасности в беседе с "Al-Monitor" на условиях анонимности. "Существует слишком много условий и обстоятельств, которые должны произойти и созреть, прежде чем это произойдет".

Первое условие - это зеленый свет от Вашингтона, который в настоящее время нигде не виден. Президент США Дональд Трамп, похоже, потерял интерес к вопросу, который он с таким энтузиазмом продвигал в январе, хотя и не сказал последнего слова. "Через несколько недель Трампа могут убедить в том, что для того, чтобы предотвратить лидерство демократов, ему нужна большая поддержка избирателей-евангелистов, и тогда он может внезапно начать все заново", - заявил высокопоставленный израильский чиновник. "Сейчас мы не думаем, что [перезапуск аннексии] произойдет".

Однако аннексия зависит не только от Трампа. Даже если президент США покажет"зеленый свет" на ход, который он дал в рамках своего плана по достижению мира между Израилем и Палестиной, премьер-министр Биньямин Нетаньяху столкнется с множеством других препятствий на пути реализации своей мечты и надежд на наследие. Некоторые из них - внутренние.

"Коронавирусный кризис полностью перетасовал карты", - заявил высокопоставленный израильский дипломатический источник в интервью газете "Al-Monitor" на условиях анонимности. "Интерес общественности к аннексии - который был с самого начала низким - еще больше ослаб, и сейчас никто не может беспокоиться об этом". Люди сосредоточены на том, чтобы зарабатывать на жизнь, избегая экономического коллапса. Редко когда израильтяне были так незаинтересованы в других вещах и полностью сосредоточены на экономике, и Нетаньяху это понимает".

Кроме того, аннексия повлечет за собой экономические расходы в период стремительно растущего бюджетного дефицита, который не проявляет никаких признаков выравнивания. Однако главное соображение - как это обычно бывает с Нетаньяху - связано с его политическим положением. Если он решит продвинуться вперед на новых выборах в ближайшие недели, его могут убедить в том, что аннексия активизирует его базу среди поселенцев. Если этот сценарий сложится, он возьмет отпуск от решения проблемы коронавирусного кризиса и возобновит свою кампанию по аннексии.

В дополнение к ранее высказанным веским соображениям Нетаньяху должен помнить об угрозах безопасности, вытекающих из его плана аннексии. Главы двух силовых ведомств - начальник штаба Армии обороны Израиля генерал-лейтенант Авив Кочави и директор "Шин Бет" Надав Аргаман - представили ему стратегические предупреждения. Хотя ни одно из них не утверждало, что аннексия приведет к третьему палестинскому восстанию (интифаде) против Израиля, оба они представили разведывательные оценки, указывающие на высокую вероятность насилия на фронте Газы или на Западном берегу, или и на то, и на другое.

"Даже локальный всплеск насилия в нынешней ситуации может вызвать цепную реакцию, кульминацией которой станет еще один раунд интенсивных боев и новая интифада", - заявил на условиях анонимности один из высокопоставленных израильских источников в области безопасности в интервью "Al-Monitor". "Нетаньяху знает об этом и понимает, что последнее, что ему сейчас нужно - когда Израиль рухнул в беспрецедентную бюджетную дыру - это вызывать армейские резервы и разбираться с интифадой".

Вероятность такого конфликта между Израилем и палестинцами также зависит от палестинского президента Махмуда Аббаса. В стремлении предотвратить аннексию Аббас объявил в мае о полном уходе от Израиля. На данный момент между Израилем и Палестинской администрацией (ПА) нет никаких официальных контактов, координация вопросов безопасности между сторонами практически приостановлена, за исключением некоторых контактов на низком уровне, и палестинцы отказываются принимать налоговые и таможенные поступления, которые Израиль собирает для них. В результате ПА с трудом выплачивает зарплату десяткам тысяч своих сотрудников. Сотрудничество ПА с Израилем в деле борьбы с коронавирусами также заморожено, даже несмотря на то, что на палестинских территориях вновь наблюдается вспышка этой болезни.

Высокопоставленный военный источник сказал Al-Monitor на условиях анонимности: "Учитывая эту ситуацию, Аббас может потерять контроль над рядовыми сотрудниками, что подорвет его способность регулировать акции протеста против присоединения, если Израиль предпримет этот шаг". Плата за силы безопасности ПА была урезана наполовину в связи с бюджетным дефицитом, в то время как власть Танзима, вооруженного крыла движения ФАТХ, продолжает расти. "В принципе, Аббас не заинтересован в интифаде и на самом деле не хочет передавать Израилю ключи от ПА", - сказал чиновник, сославшись на неоднократные угрозы Аббаса отступить и позволить Израилю управлять делами более 2 млн. палестинских жителей. "Но поскольку он становится все слабее, общественный протест может быть обращен против него, и он может столкнуться с волной насилия, которую он не сможет ни контролировать, ни повернуть вспять".

Учитывая такое нынешнее положение дел, при отсутствии американского "зеленого света" для аннексии, в экономике, галопирующей к беспрецедентной рецессии, безработице, которая в одночасье взлетела почти до 20%, волне банкротств и закрытий предприятий, а также при падении популярности Нетаньяху, премьер-министр вряд ли пойдет на какую-либо аннексию. Всё сейчас говорит против вероятности такой противоречивой меры.

Все эти соображения приводят к одному выводу: "Сделка века" Трампа, которая включает в себя одобрение израильской аннексии до 30% территории Западного берега, может закончиться как "Фиаско века", рожденное в грехе и умирающее в муках вскоре после прихода в этот мир. Хорошая новость для Нетаньяху заключается в том, что вся эта неслучайность, которая на протяжении многих месяцев вызывала резонансные заголовки и включала в себя общественную повестку дня, была отодвинута на задний план с учетом гораздо более насущных проблем, с которыми он сталкивается, и в первую очередь - со здоровьем и экономическими последствиями коронавирусной пандемии. Но, как всегда в случае с Нетаньяху, все эти оценки сопровождаются предупреждением о том, что еще слишком рано хоронить величайшего волшебника израильской политики, но всё же и на него ставить не стоит.