Al-Jazeera кратко о том, что сейчас происходит в Тунисе.
После всего лишь пяти месяцев пребывания в должности премьер-министр Туниса Элиас Фахфах вынужден подать в отставку. Это было вызвано политическим скандалом, в котором критики - в частности, партия "Ан-Нахда" - обвиняют главу правительства в злоупотреблении своим авторитетом в корыстных целях.
Как Фахфах стал премьером?
В октябре 2019 года в Тунисе состоялись парламентские выборы, в ходе которых Ан-нахда получила 52 места в парламенте, состоящем из 217 членов.
Будучи крупнейшей парламентской силой, мусульманские демократы выбрали Хабиба Джемли, независимого кандидата, на пост премьер-министра.
Однако предложенный ими Джемли не сумел заручиться поддержкой парламента, в результате чего президент Кайш Саид получил полномочия предложить следующего главу правительства страны. В конце января Саид выдвинул кандидатуру Фахфаха, который месяц спустя сумел добиться парламентского одобрения коалиционного правительства.
Когда начался кризис?
Почти сразу. 48-летний, инженер по образованию и бывший министр финансов, навлек на себя гнев Ан-Нахды, объявив о том, что его правительство исключит партии, подозреваемые в коррупции или чья идеология не соответствует целям революции 2011 года (подразумевая, что их идеология им не соответствует).
Хотя "Ан-Нахда" проводила свою кампанию на антикоррупционной платформе, она быстро поменяла курс и призвала включить в её коалицию медиа-магната Набиля Каруи и его партию "Калб Тунес".
Каруи же, в свою очередь, был обвинен в использовании своего влиятельного телеканала "Нессма" для поддержки своих политических амбиций до голосования.
В конце концов, перспектива новых выборов, как утверждается, помешала "Ан-Нахда" и другим партиям сразу отвергнуть правительство Фахфаха, так как в случае новых выборов после скандала они могли получить уже меньшее количество голосов и мест в парламенте соответственно.
Потерял ли Фахфах доверие парламента?
В последние недели "Ан-Нахда" все чаще выражала свое разочарование Фахфахом, главным образом в связи с якобы имевшим место конфликтом интересов. Считается, что определенную роль сыграли и другие факторы, в том числе пренебрежение премьер-министра к Ан-Нахде и ее министрам в процессе принятия решений.
В прошлом месяце один из независимых законодателей опубликовал документы, доказывающие, что Фахфах владел акциями компаний, выигравших госконтракты на сумму 44 млн. динаров ($15 млн.).
Премьер-министр опроверг эти обвинения и пообещал, что уйдет в отставку, если следователи найдут какие-то "стоящие доказательства" правонарушений.
На прошлой неделе он объявил, что добровольно уходит в отставку после того, как Ан-Нахда заявила, что подаст в парламент "ноту недоверия". Однако эта угроза перестала быть актуальной, когда Саид вмешался и сам потребовал отставки Фахфаха.
Зачем Саид вмешался?
Политическая система Туниса сложна.
Хотя Саид является главой государства, его мандат конституционно ограничен внешними делами и обороной.
Премьер-министр отвечает за повседневную работу правительства и руководство экономической политикой.
Поэтому, когда, например, лидер и спикер партии Ан-Нахда Рашид Ганнуши поздравил правительство Ливии, получившее международное признание (примечание СП: имеется в виду ПНС), с тем, что оно отбивается от наступления отставного командира Халифы Хафтара, многим показалось показалось, что он выходит за рамки своих полномочий.
Призывая Фахфаха уйти в отставку, Саид - бывший профессор конституционного права, с трудом победивший во втором туре президентских выборов в прошлом году, - фактически воспрепятствовал тому, чтобы Ан-Нахда играла главенствующую роль в формировании следующего правительства.
Если бы Ан-Нахде удалось отстранить Фахфаха путем своей ноты недоверия, то им было бы поручено сформировать следующее правительство страны.
А что дальше?
Теперь Фахфах будет возглавлять временную администрацию, а президент должен будет назначить нового кандидата, который до 26 августа должен будет либо сформировать новое правительство, либо в случае неспособности договориться о новом правительстве приведет к роспуску парламента и новым выборам в течение трех месяцев.
Макс Галлиен, научный сотрудник британского Института исследований развития, заявил, что политический кризис в Тунисе обусловлен прошлогодними законодательными и президентскими выборами, когда "раздробленный парламент без мандата и народный президент без парламентской базы" был избран на пост президента.
"Если последние дни и являются индикатором, то индикатором того, что для создания стабильного правительства может потребоваться нечто большее, чем просто новый премьер-министр", - сказал Галлиен.