December 22, 2023

ТОСС: Инструкция по применению

«Великой эпохе нужны великие люди. Но на свете существуют и непризнанные, скромные герои, не завоевавшие себе славы Наполеона. История ничего не говорит о них. Но при внимательном анализе их слава затмила бы даже славу Александра Македонского…Он не поджег храма богини в Эфесе, как это сделал глупец Герострат для того, чтобы попасть в газеты и школьные хрестоматии. И этого вполне достаточно».
Я. Гашек

Вот уже несколько лет мы живем в эпоху грандиозных свершений: пандемии, вооруженные конфликты, политические потрясения. В эпоху цифровизации на слуху фамилии политиков, общественных деятелей и полководцев. Однако как-то совершенно отходит в тень работа так называемых «маленьких людей», ежедневно тихо старающихся делать свою работу непосредственно «на земле»: сотрудников ППС, фельдшеров, дворников и т.д. Сегодняшнее интервью призвано осветить одну из таких незаметных сфер, а именно организацию гражданского сообщества в конкретном районе без помощи сверху, финансирования и связей. Кроме того, мы поможем читателю сделать это самому.

Пояснение

ТОСС – Территориальный общественный совет Спутника является самоорганизацией Председателей и старших по домам мкр. Спутника с. Засечное. Не будучи пока оформлен юридически в виде НКО совет старших, тем не менее, объединяет примерно треть домов микрорайона (ул. Изумрудная, Олимпийская, Радужная, Светлая) с населением примерно в 15 тысяч человек.

Моим собеседником является одна из активных деятелей ТОСа – Юлия К., проживающая на ул. Олимпийская 8.

История вопроса

- Юлия, расскажите пожалуйста, что такое ТОСС, как и когда он появился.

- Общественный совет (изначальное название ТОССа) появился в 2020 году из трех домов: Изумрудная 7, Олимпийская 8 и Изумрудная 9. Эти дома в силу особенности расположения имеют общую территорию, которая не была застроена в то время и нуждалась в благоустройстве. На Изумрудная 7 живет активный человек – Юрий Коротин, который обратился в Управляющую компанию с просьбой установить горку для детей. Как обычно в этих случаях его «послали» … собирать собрание. Однако директор УК не учел, что указанный жилец действительно умеет собирать собрание, поскольку работает в сфере ЖКХ, что он и сделал. На наших трех домах были проведены собрания, где нашлись активные люди, заинтересованные в благоустройстве своего дома. В итоге в повестку дня были внесены работы по установке детских элементов, видеокамер по фасаду дома, открытии специальных счетов на капитальный ремонт, выбору Советов домов и т.д. После того, как мы собрали подписи и добились изменений в своих домах нашим опытом заинтересовались соседние дома: Изумрудная 10 и Светлая 11. Люди тоже хотели изменений в доме, но не знали с чего начать. Мы им помогли составить бланки, распечатать и провести собрание. И после этого пошла, так сказать, цепная реакция, активные люди с домов начали обращаться сами к нам. Так и появился в итоге ТОСС.

На первом заседании совета

- Юлия, я правильно понимаю, что у вас в совете все специалисты в ЖКХ или подобной сфере?

- Нет. Специалист у нас только Юрий, все остальные представители самых разных профессий: менеджеры, рабочие, врачи, фотографы, учителя и т.д. Нас объединяет лишь неравнодушное отношение к собственному дому, где мы живем. При этом дом мы понимаем в широком смысле слова - микрорайон Спутник.

- Но кто Вам помогал в проведении собраний? Собрать собрание в доме на 300 квартир очень непросто. Управляющая компания оказала содействие?

- И снова нет. Скорее даже наоборот. В Спутнике, в отличие от города Пензы сложилась очень тепличная ситуация, тут нет конкуренции среди управляек. А когда дом не может сменить способ управления реально, то можно не заморачиваться с обслуживанием. После прихода руководителя Моргунова С. Н. (бывшего главы Тамалинской администрации) управляющая компания кардинально поменяла политику, которая свелась к тому, что все хорошее делаем только через предписание ГЖИ и суды, и просто собираем деньги. Именно поэтому активисты сами ходили собирали подписи, сами открывали спец счета у регионального оператора. Представьте сколько трудностей возникло на Олимпийской 8, в доме 650 квартир. Надо обойти каждую квартиру, объяснить все в чате, составить документы, отвезти и сдать их. Мы научились всему сами, читали законы и общались между собой. Можно сказать, что такая позиция УК объединила нас.

- Ситуация со временем изменилась?

- С 2021 по 2023 г. активисты можно сказать находились в состоянии войны с Управляющей компанией по личной инициативе руководителя. Старших по домам он именовал не иначе как «шайка», говорил, что мы скоро разбежимся, а особо рьяные сядут. Мастерам при выходе на обследование дома давалось указание не фиксировать нарушения, не разговаривать с жителями. Прошло с десяток судов, были написаны сотни жалоб, активисты ТОССа неоднократно собирались на заседания с Администрацией района и сельсовета. После того, как было принято решение окончательно расстаться с действующей УК и проведен ряд собраний летом 2023 г. на ситуацию обратил внимание Застройщик, для которого стало неожиданностью, что не все в порядке в «городе счастливых людей». В итоге руководитель покинул свой пост, и со старшими по домам начали выстраиваться рабочий диалог. Сейчас активно идут собрания по проведению капитальных ремонтов домов, открытия специальных счетов, выборов старших.

На очной части собрания

Что такое ТОСС сейчас

- Юлия, можете пояснить чем сейчас занимаются активисты ТОССа. Это только ЖКХ и собрания?

- В основном да. Обычные жители обращаются к своему старшему по дому с вполне конкретными целями: поставить видеокамеры, оформить спец счет, сделать ремонт подъезда, отремонтировать детскую площадку и т.д. Мы поясняем, куда именно звонить, помогаем писать заявление и человек просто сэкономит время. Поскольку основной формой взаимодействия являются общедомовые чаты, то часто люди обозначают разные проблемы: что делать с шумными соседями, как записаться к врачу, где найти те или иные услуги. Волей-неволей приходится старшим участвовать во всех аспектах жизни: многие активисты занимаются волонтерской деятельностью, помощью детским домам и СВО. Однако нашей основной задачей мы по-прежнему видим проведение общедомовых собраний в интересах жителей и помощь в их организации.

- С кем приходится еще взаимодействовать?

- Практически со всеми. Главным образом это Застройщик и УК, также с руководством школ, администрацией сельсовета, правоохранительными органами.

- Можете привести конкретный пример успешного взаимодействия?

- В 2021 г. у нас была история с пожарными кранами. Появились некие ребята, которые ходили по подъездам по ночам и воровали латунные вентиля на гидрантах. Полиция не могла их найти долго. Активисты ТОСС вычислили их по камерам, и увидев, что ребята пошли в очередной дом заблокировали выход и вызвали сотрудников. Компания была задержана и дело было передано в суд.

- Организуются ли у вас какие-то мероприятия для жителей?

- Да, это отдельное направление нашей деятельности. У некоторых старших по домам имеется ЗП совета дома, которая отчисляется из тарифа на содержание. Старшие не забирают себе ничего, а организуют праздники двора, новогодние елки и другие мероприятия для детей. Кроме того, указанная ЗП позволяет нам существовать независимо от УК, не подчиняясь им, а лишь взаимодействуя.

Праздник на несколько домов

Планы на будущее. Или как это сделать самому

- Каким Вы видите будущее ТОССа?

- Мы думаем наша деятельность будет расширяться. Хотим официально закрепить свой статус в качестве некоммерческой организации. К нам уже присоединились активисты Петровского квартала (это не Спутник). Хотелось бы, конечно, чтобы в каждом доме Спутника был старший и мы все вместе взаимодействовали по различным вопросам. Пока много людей во вновь присоединившихся домах относятся с осторожностью, потому что везде привыкли видеть подвох. Приходится доказывать, что мы ваши соседи и делаем все с сугубо практичной целью – улучшить свою среду обитания. Общественная работа — это всегда неблагодарная деятельность. Также некоторые активисты планируют участие в выборах на местном уровне в сентябре 2024 г.

- А чем Вас не устраивают текущие депутаты?

- Их не видно. За все время избрания с 2019 г. реально что-то делала только Юлиана Котова, однако она перебралась в Москву. Остальных депутатов мы не видели от слова совсем. Нет расписания их приема, они не ходят на собрания, зачем этим людям мандат? В Собрании представителей Пензенского района 21 депутат, треть из них из Спутника – но кто все эти люди нам непонятно. Общее мнение активистов ТОССа, что этим людям все равно на наши проблемы, значит они не должны представлять наши интересы.

- Какой совет Вы можете дать тем кто хочет что-то изменить в своем доме, но не знает с чего начать?

- Самое главное, не ждите что кто-то за вас что-то сделает. Этого не будет. Объединение жителей нужно только самим жителям. Организуйте общедомовой чат в мессенджере (развесьте объявление). Соберите активных жителей, но обратите внимание что активисты не должны быть просто «базарными бабками», которые только умеют шуметь. Составьте список проблем по дому и проведите общее собрание собственников. Объединитесь с другими домами и помогите им. Помните – чем больше домов действует вместе, тем эффективнее будет борьба за свои права. Ну и главное, запасайтесь крепкими нервами. Будьте готовы, что на голову выльется тонна грязи от тех, кому Вы помогаете, но останавливаться нельзя. Вы это делаете ради нормальных соседей и себя. Ну а если какие-то вопросы будут, то всегда можно обратиться к нам, мы поможем.

Георг Курц