Минздрав России хочет радикально снизить потребление табака в стране

Цель - уменьшить его до 5% в ближайшие 30 лет. Специалисты пришли к выводу, что потери, связанные со здоровьем россиян, куда выше, чем налоги с продажи табака.

Здоровье важнее налогов

В документе под названием «Концепция осуществления государственной политики противодействия потреблению табака» сказано, что её целью является «существенное снижение распространенности потребления табака среди населения к 2050 году и последующее рассмотрение возможности поэтапного вывода табачной продукции из оборота, что позволит достичь максимального снижения показателей заболеваемости и смертности от болезней, связанных с потреблением табака».

В России ежегодно от болезней, связанных с курением, погибают до полумиллиона человек. По мнению Минздрава, экономические преимущества от снижения потребления табака и последующего снижения заболеваемости и смертности сильно превосходят любые налоговые поступления от реализации табачной продукции. То есть здоровье россиян оценили выше, чем доходы от их вредных привычек.

«Преимущества заключаются в снижении затрат на выявление и лечение заболеваний, вызванных потреблением табака, увеличении трудоспособности и здорового периода жизни граждан, уменьшении количества дней, проведенных на больничном, социальных выплат по инвалидности или потере кормильца, уточняется в Концепции. С учётом этого одной из главных задач государственной политики в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака является максимально возможное снижение потребления табака вплоть до полного отказа от него».

Электронные сигареты

Опасность специалисты Минздрава видят в том, что электронные сигареты и различные испарители приобрели особую популярность среди молодёжи. По данным исследований, электронные сигареты курили 8,5% подростков 13-15 лет, а среди людей старше 15 лет - только 3,5%. «Такая ситуация грозит спровоцировать новую эпидемию никотиновой зависимости и подорвать результаты, достигнутые при реализации государственной политики предотвращения потребления табака в предыдущие годы», говорится в Концепции.

Какие меры помогут

Меры по борьбе с табаком прежние. Табачные изделия должны быть промаркированы и продаваться так, чтобы упаковка не была привлекательной. Сейчас эта задача решается за счет непрозрачных боксов, в которых хранятся сигареты для продажи в магазине, а также за счёт ограничений на рекламу. В будущем планируется ввести единую однотонную упаковку. Также производителей обяжут раскрывать состав сигарет.

Меры последних лет позволили снизить уровень распространенности табака с 39,4% в 2009 году до 30,9% в 2016 году. А среди подростков 13-15 лет распространенность курения сигарет снизилась в 2,7 раза, по сравнению с 2004 годом.

В Минздраве удивились

Некоторые СМИ подали информацию так, будто Минздрав планирует вообще запретить табак с 2050 года. В самом ведомстве удивились и выступили со срочным опровержением на своём сайте.

«С удивлением ознакомились с новостными сообщениями, в которых указывалось на то, что Минздрав России якобы выступает с инициативой запретить табак после 2050 года», написано в нём. В обоснование данного утверждения даются ссылки на проект Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака в Российской Федерации.

Проект Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака в Российской Федерации, действительно, разработан Миздравом России и направлен на согласование в федеральные органы власти. Проект к настоящему моменту поддержали Минспорт России, Минкульт России, Минпросвещения России, Росстат, ФНС.

Вот что дословно содержится в документе по данному вопросу: «В качестве целевых ориентиров при реализации мероприятий по снижению потребления табака в Российской Федерации на долгосрочную перспективу к 2050 году должны стать снижение распространенности потребления табака среди населения до 5 процентов и последующее рассмотрение вопроса о поэтапном выведении из оборота табачной продукции».

Таким образом, в Концепции нет утверждений о запрете табака с 2050 года. Она содержит существенно более важную вещь - стратегическую задачу снизить потребление табака через комплексные меры к 2050 году, а затем системно проработать вопрос того, каким образом табак поэтапно выводить из оборота. В большинстве стран с развитым антитабачным законодательством используется именно такой подход.

«Борьба с табаком осуществляется не с целью борьбы с табаком: она должна иметь своей стратегический ориентир и понимание того, что пусть и в весьма отдалённом будущем, но табак должен перестать быть частью нашей жизни. Очевидно, что в ближайшей перспективе это неосуществимо. Однако если не ставить такой цели, то и достичь ее вряд ли получится».