July 8, 2020

СЕКРЕТЫ полишинеля ВЛАСТИ британского МОНАРХА часть II

♠️СЕКРЕТЫ полишинеля ВЛАСТИ британского МОНАРХА часть II, или британский монарх — это реальный правитель, а НЕ церемониальный ЧАЙНИК ♠️
В первой части (ссылка в комментах), помимо прочего, я привела как пример огромной власти монарха существование МИ-6; почти ВЕК существовала разведка, но ее не признавали и никому «официально» она не была подотчетна и никаким актом официально не регулировалась, и по сути была креатурой монарха в прямом его подчинении

♠️Давайте сейчас рассмотрим один очень очень примечательный орган - Её Величества Почтеннейший Тайный Совет (Her Majesty's Most Honourable Privy Council)

Официально это совещательный орган, но он глубоко завязан как с законодательной, так и судебной властью
Членство в Тайном Совете пожизненное и советники назначаются в том числе с согласия монарха, ни о какой выборности, сменяемости и демократии тут речи не идет

Как и с МИ-6, совет на то и тайный, что функции его до сих пор остаются трудно определяемыми даже для юристов, практикующих в сфере конституционного права. Я даже открыла свои старые учебники, и там в основном идет упор на то, что Тайный Совет является высшей апелляционной инстанцией некоторых стран Британского Содружества

А в реальности полномочия Тайного Совета и монарха-в-совете широки, размыты и на самом деле тайны, как и многое в отношении власти в королевстве, основан тайный совет был в 13 веке.

♠️Вот например, КЛЯТВА, которую произносят советники, была СЕКРЕТНОЙ до 1998 года, когда по требованию правительства Блэра она была открыта. До этого обнародование клятвы могло квалифицироваться даже как уголовное преступление и разглашение гос тайны.
Невероятно интересен сам текст клятвы, текст на русском, на английском легко гуглится

🔎<<Поклянитесь всемогущим Богом быть истинным и верным Слугой для Её Величества Королевы в качестве одного из Её Величества Тайного совета. Вы не будете знать и понимать любого рода вещи, попытку, совершение или произнесение, против Личности Её Величества, Чести, Короны или Королевского Достоинства, но вы будете пресекать и противодействовать тем же вещам поскольку хватит вашей власти, и либо заставите её быть раскрытой Самой Её Величеству, или тому из Её Тайного Совета, кого она назначит. Вы будете полностью во всём, что происходит, обсуждается и оговаривается в Совете, верно и правдиво раскрывать свой Разум и Мнение, согласно с вашим Сердцем и Сознанием; и вы будете хранить в тайне все дела, совершённые и доверенные вам, или те в Совете, что должны держаться в секрете.
И если любые из указанных Договорённостей или Советов затронет кого-либо из Советников, вы не откроете этого ему, но будете молчать до момента, с согласия Её Величества или Совета, Публикации. Вы будете до последнего нести Веру и Верность Королевскому Величеству; и будете помогать и защищать все Юрисдикции, Верховенства, и Полномочия, данные Её Величеству и присоединённые Короне Актами Парламента, либо иными, от всех Иностранных Принцев, Лиц, Прелатов, Государств или Сил. И во всех делах, в общем, вы будете верными и правдивыми Служителями, должными Её Величеству. Да поможет вам Бог.>> 🔍

Виднейший британский политический историк Питер Хеннесси писал, что клятва в Тайном Совете, это не просто какой-то церемониальный остаток, клятва жива и кусается. На ее основе проводят внутренние расследования по части нарушений членов Тайного Совета. А в 50е клятва давала основание для судебного преследования тех советников, которые были против военных действий Британии в Суэцком кризисе

А слова клятвы предельно просты и тяжеловесны– советник клянется по сути всю жизнь положить служению Монарху, и ни о какой демократии и разделении властей или там размытом термине «государство» там речи не идет. Только Монарх. Оно и правильно, так как монарх в Британии – глава не только королевства и суверен сам по себе, но и глава и/или неотъемлемая часть всех ветвей властей. Вот такие вещи как раз с хирургической точностью выделяют кто есть власть.

♠️Еще интереснейший аспект Тайного Совета. Он может выпускать Orders in Council – указы в совете на основе королевской прерогативы, которые не требуют рассмотрения парламентом, и которые имеют силу первичного законодательства (primary legislation). Ну и кто тут власть? Вот такой вот ну совсем «формальный» и «церемониальный» орган, как убеждает ширнармассы пропаганда, прячущая реального правителя за громоотводом-премьер министром и парламентом. Повторю, что такая система дает железобетонные гарантии от гос переворотов.

♠️Теперь поговорим про право вето и блокировки у Монарха. Опять-таки эта информация была СЕКРЕТНОЙ до недавнего времени и то до конца еще ничего не обнародовано и не будет

Только сравнительно недавно в рамках Freedom of Information Act начали всплывать наружу интересные факты. Право вето использовалось королевой за последнее время не меньше 39 раз. Например, в 1999 году королева заблокировала законопроект о военных действиях в Ираке. В этом законопроекте парламент хотел, чтобы королева передала ему полное право контролировать военную операцию в Ираке. Щааззз, ага, отобрать у монарха ключевые полномочия по военным действиям, королева тут же его отклонила в рамках Royal Assent Act.
Принц Уэльский тоже пользуется этим правом. Он наложил вето на 12 законопроектов. Теперь эта вся инфа не засекречена, про это все даже гардиан писал, но публика продолжает верить, что королева не реальный правитель, а церемониальный

♠️Еще интересный момент, по некодифицированной конституции - нет четкого разделения властей, все три ветви власти взаимопроникаемы и взаиморегулируемы. Так что вообще интересная картина получается, колыбель демократии же. Например Верховный Суд (The Supreme Court) - совершенный новодел по сути – это в стране со старейшей судебной системой. Начал функционирование только в 2009 году после судебной реформы. Он полностью заменил Апелляционный комитет Палаты лордов. Еще раз - до 2009 года функции верховного суда выполнялись одной из палат парламента, т.е. законодательной власти. Как вам такое, стражи разделения властей??!!! Вот тот самый fusion of powers, или слияния властей, которое в Британии крепче и взаимопроникновенней, чем в любой другой стране. А над всем этим стоит сузерен.

♠️Отсутствие писаной Конституции в Британии лишний раз доказывает силу монарших полномочий. В Британии конституцию формируют свод конституционных обычаев, акты парламенты, судебные решения, конвенции и так далее. Знания эти элитарны и профессиональны. Ширнармассам недоступны, хотя ничего, повторяю, особо не скрывается, достаточно лишь просто НЕ акцентировать. Много будут знать, быстро демократизируются. Писаные конституции обычно являются предтечей или последствием либо ослабления монархии, либо в тех несчастных странах, где широким катком прокатываются гос перевороты, гражданские войны и прочие цветные революции, в которых англо-саксы знают толк, а у самой Британии к этой заразе железный иммунитет. Исключение только страны, освободившиеся от колониального статуса официально. Можно сказать, что нет конституции так как прецедентное право, но в сша тоже прецедентное право. Но конституция есть. И конституция при отсутствии института суверена – есть— основной закон государства. Конституция определяет основы политической, правовой и экономической систем государства. Конституция определяет ВСЁ при отсутствии суверена

Тот факт, что в соединенном королевстве до сих пор железобетонная классовая система, еще раз косвенно доказывает, кто тут власть, палата лордов опять же. Ну просто если мои правовые и другие выкладки еще не до всех доходят. И страна официально называется – Соединенное КОРОЛЕВСТВО Великобритании и северной Ирландии. Это официальное название государства, которое само за себя говорит. Про то, что королева возглавляет британское Содружество - объединение бывших британских колоний, из которых некоторые, например Австралия, признают монарха главой государства; уже говорить не буду.

♠️Еще интереснейший факт приведу, который говорит не только о полноте светской власти, но и совершенно ничем не ограниченной власти церковной. Монарх глава англиканской церкви. В 1946 году принцессу Елизавету официально посвятили в орден друидов (фото из журнала Life в комментах), это по сути язычество. А потом она стала королевой и главой англиканской церкви. Никакому бы епископу кентерберийскому такой кульбит не снился бы, люди, которые хоть немного разбираются в церковных делах, поймут. Но для Монарха нет никаких ограничений, ни светских, ни религиозных.

♠️ Клятва верности вообще условие вступления в любую должность в Британии, как и получения гражданства. Oath of Allegiance называется. Все гос служащие обязаны клясться, что будут служить верой и правдой монарху и его наследникам. Не государству, не народу, а монарху. Только основываясь на том факте можно уже смело говорить, кто есть реальная власть. Члены парламента не могут осуществлять никаких полномочий, не могут получать зарплату, пока не принесут клятву. А если откажутся - будут сняты

🔳Обывательское НЕпонимание сути власти.
Мне в первой части написали коммент смешной очень, с контраргументом, мол королева всегда консультируется со своими министрами, потому она ПРАВИТ, но НЕ УПРАВЛЯЕТ ( или царствует но не управляет)– мол шах и мат мне, королева - чайник для файв оклок, и больше никто. Пишущий ни сном ни духом о том, что он в принципе подтверждает мой текст.

Вот именно что – правит и царствует, но не управляет. Управление – это тяжелая, сложная и местами грязная работа. А царствование, правление стратегическое, а не запарка в пыльных кабинетах и заседаниях – это и есть та самая власть, её дистиллят. Это привилегия.

Осуществляет королева эту свою привилегию совершенно открыто – каждый год перед открытием парламента. Она осуществляет стратегическое правление. Озвучивает свои требования на ближайшее время - то есть формирует политику государства

По поводу советов министров, без которых королева, якобы, шагу не может ступить. Ну чтобы вот всем уже понятно было. Вот представьте владельца огромного поместья со штатом личных помощников. Владелец решает ремонт в поместье сделать, так вот он всегда будет консультироваться со своими помощниками, хотя бы потому, что он точно не помнит сколько у него комнат. Подсчет инвентаря наем бригад – дело помощников и прислуги, а не владельца. Вот так и с правлением королевы и советами министров. Решение владельца поместья о ремонте – это правление. Организация всей логистики ремонта – управление. И между этими понятиями колоссальная разница.

Аутсайдер подумает, что всем заправляет главный лакей или проект менеджер, аутсайдер видит только как проект менеджер раздает указания, подписывает инвойсы и даже прикрикивает. Самого владельца может вообще быть не видно и он может быть за границей.

Еще по поводу советов министров, я когда в корпорациях работала, не на последних должностях, среди моих рабочих обязанностей было «советовать» управляющему партнеру по ряду вопросов. Как вы думаете, означало ли это, что я обладала хоть какой-то властью в конторе?

И если так не понятно, то приведу пример с владельцами бизнесов. Вы знаете какое огромное количество владельцев бизнесов просто мечтают довести процессы до такой высоты, чтобы можно было нанять управленца, а самим осуществлять только стратегическое правление в том числе по расширению и масштабированию? Я об этом мечтаю каждый день. Об этом мечтает каждый нормальный и умный владелец, все мечтают избавиться от обязанности каждодневно управлять, и все мечтают только стратегически править. Потому, что управление, еще раз – тяжелая выматывающая работа. А правление – привилегия и прерогатива.

Если и так не понятно, то уже процитирую оксфордский словарь и толкование слова королевская прерогатива

’The special right or privilege exercised by a monarch or head of state over all other people, which overrides the law and is in theory subject to no restriction.’

🔳Ну и напоследок на контрасте, повторю еще, что официально президент РФ никакими властными полномочиями не обладает. Писать про полномочия президента РФ после королевы ВБ, прямо как-то неловко, будто писать о полномочиях завхоза ДК Железнодорожников после полномочий Джеффа Безоса.

Президент РФ не является главой ни одной из ветвей властей и по сути является только нотариусом и гарантом колониальной конституции. Смотрите мои предыдущие статьи. Более того, у всей РФ как государства ЗАПРЕТ совершенно официальный НА СТРАТЕГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ. Статья Конституции 13 налагает этот запрет. Запрет на идеологию это не про коммунизм или либерализм, это запрет на стратегическое развитие.

А как было в СССР? А то мне часто тоже говорят, мол ген сек ЦК КПСС – тоже пустое место, однако полномочия имел. Так вот - ЦК КПСС в СССР осуществлял СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ, как монарх в ВБ – архи-важнейшая функция для суверенного государства, парламент потом трансформировал это управление в виде конкретных текстов законов! функция осуществлялась во главе с генеральным секретарем ЦК КПССС – это и есть функция настоящего главы государства, а не нотариуса, как сейчас, а по сегодняшней конституции РФ стратегическое управление ЗАПРЕЩЕНО! Сегодня функцию ЦК КПСС в РФ выполняют, согласно 13-й и 15-й статьям Конституции, иностранные специализированные учреждения - МВФ, ВОЗ и прочие. Нет, поправки эти положения не изменили.

Британская королева вам не «баба Лиза», а могущественнейший из правителей, живущих на земле, личное отношение при том может быть каким угодно, только вот панибратски в интернете называть ее «бабой Лизой» - пошлость. Ссылка на первую часть в комментах

часть I

https://www.facebook.com/tanya.soll/posts/10223588836131005

ТЕЛЕГРАМ
🔺️ https://t.me/solotata 🔻

ИНСТАГРАМ
💋 https://www.instagram.com/tanyasolovyeva/ 💋