Госзакупкам поможет реестр добросовестных исполнителей

Федеральная антимонопольная служба предлагает ввести рейтинг деловой репутации исполнителей госконтрактов, который позволит не просто отсеять недобросовестных участников ещё на подступах к аукционам, но и простимулировать надёжные и проверенные временем компании, кратно снизив для них необходимые обеспечительные меры.

В то же время Минфин предлагает довести автоматизацию конкурсных процедур до совершенства, что позволит контролировать исполнение контрактов, а в случае необходимости — штрафовать. В целом перевод всего процесса закупок на «цифру» сделает покупки товаров и услуг за счёт госсредств более прозрачными, простыми и быстрыми. Эти и многие другие поправки в ФЗ-44, которые уже осенью планируется внести в Госдуму, в пресс-центре «Парламентской газеты» 11 июля обсудили законодатели, а также представители Минфина и ФАС.

Глобальная и окончательная до настройка

Зампредседателя Комитета Госдумы по финансовому рынку Антон Гетта

напомнил, что первое заседание рабочей группы Госдумы по совершенствованию закона о госзакупках (44-ФЗ), созданной по поручению председателя палаты Вячеслава Володина, прошло в апреле. Основное внимание парламентарии уделили правительственному законопроекту, предусматривающему серьёзное упрощение процедуры. После принятия 128 поправок закон был подписан президентом Владимиром Путиным в мае.

Но ещё на стадии рассмотрения Вячеслав Володин сказал, что этих изменений явно недостаточно, пообещав в осеннюю сессию подготовить думский законопроект.

В частности, предполагается тотальное сокращение бумажных процедур и ускорение сроков прохождения различных согласований. Кроме того, Антон Гетта предлагает распространить принятую в мае этого года норму заключения контракта с участником конкурса, занявшим второе место в случае, если победитель был признан недобросовестным участником, на всех последующих участников торгов без объявления повторной процедуры. Такой подход позволит госзаказчику значительно сэкономить время.

Следующая задача, уже поставленная Владимиром Путиным 8 мая на заседании Совета по стратегическому развитию и нацпроектам, также будет решена в рамках законопроекта.

«Президент сказал, что не нужно подменять ложными принципами конкуренции принципы, связанные с обеспечением работой своих предприятий, поставщиков и подрядчиков, — напомнил Антон Гетта. — У нас до 2024 года на реализацию нацпроектов предусмотрено 27 триллионов рублей — это возможность загрузить работой отечественные заводы и фабрики, а также малый и средний бизнес».

Эту задачу парламентарии намерены решать в тесном сотрудничестве с Правительством. При этом международные правовые нормы нарушены не будут и искусственные препятствия для участия в конкурсах иностранных компаний-производителей никто создавать не собирается.

Ближайшее заседание рабочей группы состоится 22 июля. На нём парламентарии и представители всех заинтересованных ведомств вместе с экспертами обсудят уже подготовленные предложения, которые, по мнению депутата, должны стать «финальной, глобальной донастройкой контрактной системы».