Рекомендации Поставщикам по работе с Госзаказчиками в условиях второй волны пандемии. Часть V

Как списать неустойку

Неустойки по контрактам раньше можно было списывать за 2015-2016 годы, а теперь разрешили и за 2020 год.

Если заказчик уже начислил неустойку по контракту в 2020 году, у вас есть право требовать ее списать. Ссылайтесь на часть 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ. Наглядно действия поставщика смотрите на схеме.

СХЕМА 2. Как обратиться к заказчику, чтобы списать неустойку

Просите списать неустойку, даже если заранее не предупреждали о задержках поставок, как показано на схеме. Например, не просили заказчика учесть форс-мажор и освободить от пеней. Право списать неустойку по части 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ все равно остается.

Дело в том, что заказчикам разрешили списывать неустойку контрагентам по контрактам за 2020 год. Норму добавили в статью 112 Закона № 44-ФЗ. Порядок, в котором спишут неустойки, определило Правительство в постановлении от 04.07.2018 № 783. В документе прописаны правила, по которым списывали неустойку за 2015–2016 годы. 27 апреля в постановление внесли изменение, добавив в правила 2020 год, – у заказчиков и поставщиков появилась возможность списывать уже начисленные в 2020 году штрафы.

Неустойку списывают на основании учета заказчика. Перед тем как списать штрафы и неустойки, заказчик сверяет данные с поставщиком. Заказчик создает комиссию по поступлению и выбытию активов. Члены комиссии решают, какой долг и кому из поставщиков списать. Затем сведения передают в бухгалтерию и заказчик направляет уведомление контрагенту. В письме уточняют, сколько денег списали, и указывают реквизиты контракта (постановление Правительства от 26.04.2020 № 591).

Если понимаете, что списание неустойки не поможет исполнить контракт, обратитесь к заказчику с просьбой изменить срок исполнения обязательств, цену контракта или расторгнуть его.

!Ситуация!

Вправе ли заказчик списать неустойку по контракту за 2019 год за просрочку согласно постановлению Правительства от 26.04.2020 № 591

Да, если работы выполнены в полном объеме в 2020 году. Дата, когда заключили контракт, не влияет. В этом случае заказчик списывает неустойку, если она попадает под случаи пункта 3 Правил из постановления Правительства № 783 и принята к учету как задолженность. Об этом сказано в пункте 11 Правил № 783.

Вывод следует из анализа судебной практики по аналогичным ситуациям за 2015–2016 годы

постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.01.2016 № Ф04-28134/2015 по делу № А46-3302/2015,
постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2015 № 12АП-10737/2015 по делу № А06-4184/2015.