Рекомендации Поставщикам по работе с Госзаказчиками в условиях второй волны пандемии. Часть VI

Как участвовать в закупках в условиях второй волны коронавируса

С 1 июля действуют новые правила в Законе № 44-ФЗ, на основании которых поставщики смогут заключать выгодные контракты. Выберите те правила, которые подойдут именно вам и помогут получить необходимые льготы.

Кто может не платить обеспечение контракта и гарантийных обязательств

Малые предприятия получили еще больше льгот в закупках. Теперь они могут избежать обеспечения вообще.

Поставщикам, которые относятся к СМП и СОНО, теперь выгоднее участвовать в закупках. Не нужно будет выискивать деньги на обеспечение контракта и гарантийных обязательств. До 31 декабря 2020 года при закупках среди СМП, СОНО по статье 30 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе не устанавливать требование обеспечить контракт и гарантийные обязательства. Исключение – контрактом предусмотрена выплата аванса (ч. 64 ст. 112 Закона № 44-ФЗ).

Если заказчик все же установил требование об обеспечении, вариант не платить остается. Условие – участник подтвердит свою добросовестность. Заплатить придется, только если стороны предусмотрели аванс. Размер обеспечения в этом случае будет не меньше суммы предоплаты. Речь о закупках, которые проводят только среди СМП, СОНО.

Чтобы подтвердить добросовестность, до заключения сделки предоставьте заказчику информацию, что в течение трех лет до даты подачи заявки исполнили три контракта без неустоек. Сумма таких контрактов должна быть не менее НМЦК, которая указана в извещении и документации. Информацию берите из реестра контрактов. Как участнику подтвердить добросовестность (ч. 8.1 ст. 96, ч. 64 ст. 112 Закона № 44-ФЗ).

Кроме того, не обеспечивать гарантийные обязательства разрешили еще в трех случаях:

Исполнитель – казенное учреждение.
Объект закупки – предоставление кредита.
Контракт на выдачу банковской гарантии заключает бюджетное учреждение, ГУП или МУП (ч. 8 ст. 96 Закона № 44-ФЗ).

Как заключить контракт без торгов

Теперь у вас больше шансов стать единственным поставщиком. Это произошло потому что заказчикам разрешали заключать еще больше контрактов без торгов.

С 1 апреля 2020 года можно заключать крупные контракты без торгов – в качестве единственного поставщика при режиме повышенной готовности. Это связано с тем, что заказчики вправе проводить закупки, которые направлены на профилактику, предупреждение и ликвидацию распространения коронавируса, по пункту 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Такой контракт выгоден для участника. Не нужно готовить документацию, обеспечение предоставляют по желанию заказчика.

Покупать у едпоставщика разрешено любые товары, работы, услуги – ограничений по объекту закупки нет. Суммы также не ограничены. Это означает, что рассчитывать на контракт могут не только поставщики медицинских масок, лекарств, медоборудования. Например, заказчики вправе без торгов закупить ноутбуки для сотрудников, которых переводят на удаленную работу. Подобная закупка также направлена на предупреждение распространения инфекции.

Проанализируйте нужды заказчиков в условиях пандемии. Подумайте, насколько ваши товары, работы или услуги нужны сейчас и способны предотвратить распространение инфекции. Если уверены, что шансы есть, попытайтесь стать едпоставщиком. Трудность в том, что извещение о закупке у едпоставщика по пункту 9 заказчики не размещают, поэтому найти закупку будет сложно. Закупки вносят в план-график, но, как правило, контракт заключают в этот же день. То есть у заказчиков уже есть претендент, когда они меняют план-график. Продумайте способы, как рассказать о себе. Например, разошлите заказчикам письма с информацией о продукции. Либо свяжитесь с заказчиками, с которыми уже работали, и предложите свою помощь.