Будет ли запрос котировок приоритетным способом?
С 9 мая вступает в силу Федеральный закон от 28.04.2023 № 154-ФЗ об упрощении закупок.
Внесенные поправки в законодательство повысили ограничительный ценовой порог с 3 миллионов до 10 миллионов рублей и устранили ограничения на объем и размер таких закупок. Более того, этот вид закупок является более быстрым и гибким, поскольку позволяет закупать практически все виды товаров и услуг. В ближайшем будущем количество таких процедур ожидаемо вырастит. Поэтому для поставщика важно уже сейчас изучить все особенности проведения таких закупок и готовиться уверенно принять участие и стать победителем в соответствующих торгах.
Запрос котировок отличается от других процедур короткими сроками:
4 рабочих дня на подачу заявок
2 рабочих дня на рассмотрение заявок и определение победителя
1 рабочий день на публикацию проекта контракта
1 рабочий день поставщику на подписание контракта
1 рабочий день заказчику на подписание контракта (но не ранее чем через 2 рабочих дня после размещения в ЕИС итогового протокола)
Таким образом можно провести процедуру и заключить договор уже через 2 недели после публикации извещения. Для сравнения электронный аукцион по аналогичным действиям займет около 30 календарных дней. Очевидно, что сокращение сроков в 2 раза и отмена годовых лимитов положительно скажется на выборе способа определения поставщика среди заказчиков.
Запрос котировок не проводится в режиме реального времени, как в случае аукциона. Вместо этого участник подает ценовое предложение в своей заявке. Победитель определяется путем ранжирования всех заявок, которые удовлетворяют требованиям извещения. Выигрывает участник, который предложил наименьшую цену.
Обратите внимание на несколько моментов, которые важно учитывать
1. Вам необходимо при подаче заявки точно рассчитать цену предложения. Шанса выставить дополнительное ценовое предложение уже не будет. Тут исключается фактор «аукционного куража», при котором иногда поставщики теряют голову и спускаются ниже допустимых пределов рассчитывая «додавить» конкурента. Исключается применение различных «стратегий» (например, очень быстро снижается цена, а по итогам рассмотрения вторых частей этих участников отклоняют и контракт переходит к «первому» участнику, который снизился на 0,5 % и пр.)
2. Рекомендуется не откладывать подачу заявки до последнего момента, поскольку в случае двух одинаковых ценовых предложений, победителем будет признан участник, который подал свою заявку первым. Это особенно важно, если предложенная цена равна НМЦК.
3. Важно не упустить срок подписания контракта. Если вы пропустите этот срок, вас могут признать уклонившимся от подписания контракта, поскольку правила для таких случаев аналогичны другим электронным процедурам. Не забывайте, что срок подписания всего лишь один рабочий день!
Учитывайте особенности проведения запроса котировок:
1. Нет возможности подать запрос на разъяснение в процессе подачи заявок. Но всегда можно обратиться к заказчику напрямую. Написать на электронную почту или позвонить по телефону. Как правила в 80 % случаев заказчики идут на контакт. Если в документации действительно есть существенные ошибки – заказчик сможет внести изменения и устранить их. При этом продляется срок подачи заявок минимум на 3 дня.
2. После подведения итогов процедуры участник может подать запрос на разъяснение итогов процедуры и результатов оценки заявок. Если заказчик нарушил закон – можно обратиться с жалобой в УФАС.
3. На этапе заключения контракта нет возможности сформировать протокол разногласий. Вы уже ничего не сможете изменить при подписании. Поэтому важно подавать в составе заявки актуальные реквизиты (карточку контрагента) и сравнивать с данными, которые в личном кабинете на ЭТП, на которой проходит процедура. Оттуда заказчик берет информацию для заполнения карточки контракта.
4. Обеспечение. При проведении запроса котировок нет обеспечения заявки. Обеспечение исполнения контракта и обеспечение гарантийных обязательств заказчик устанавливает по своему усмотрению. Таким образом можно принять участие без дополнительных финансовых расходов. По крайней мере подать заявку точно можно без обеспечения.
До внесения изменений запрос котировок не пользовался особой популярностью как раз в силу ограничений по годовому объему таких закупок и сумме. За превышения этих лимитов заказчиков штрафовали. Поэтому проводили электронные аукционы без ограничений по сумме. Сокращение сроков процедур в 2 раза при увеличенном лимите до 10 млн позволит заказчику проводить более быстрые закупки и на мой взгляд получать более обдуманные цены от участников.
Но для поставщика это более сжатые сроки на оценку экономической составляющей, подачу заявки, риск пропустить срок подписания контракта и попасть в РНП. Поэтому при проведении таких процедур стоит быть максимально внимательными, отслеживать каждый этап и быть готовым ко всему.
Что бы такая закупка прошла без лишних нервов – обратитесь ко мне! Я подробно и в сжатые сроки изучу документацию, подготовлю пакет документов, направлю заявку заказчику, отслежу все этапы и направлю вовремя всю информацию по процедуре. Вы будете уверены, что ничего не забыто и все сделано правильно!