Пекин и Нейпьидо: как Китай увёл у США союзника

Мы часто пишем о Китае и об инициативе «Один пояс – один путь», которая, по словам Си Цзиньпиня, принесет всем участникам «исключительное благо».

Сегодня мы предлагаем вам посмотреть, как обстоят дела с китайской экономической экспансией в небольшой стране в Юго-Восточной Азии, которую последние несколько лет не привечают американцы.

🔴 Небольшая справка:

Мьянма (бывшая Бирма) – многонациональное государство в Юго-Восточной Азии, граничащее с Индией, Бангладеш, Китаем, Лаосом и Таиландом.
Долгое время у власти там находилась военная хунта, которая была официально распущена в 2011 году.

Хотя формально Мьянма – это президентская республика, существует распространенное мнение, что на деле она является полуавторитарным квази-военным государством, где власти все ещё «используют законодательство колониальной эпохи, чтобы сажать в тюрьму не лояльных себе журналистов».

То есть там всем до сих пор заправляют военные❓

Не так, как во времена хунты, но все-таки большинство вопросов не может быть решено без участия вооруженных сил.

В стране до сих пор действует написанная военной хунтой Конституция 2008 года, согласно которой двухпалатный парламент страны (Ассамблея Союза) на ¼ состоит из военнослужащих, которые контролируют три основных министерства: внутренних дел, обороны и пограничных дел.

Более того, конституция содержит пункт, позволяющий главнокомандующему вооруженными силами в случае «чрезвычайного положения» брать власть в стране в свои руки.

С Китаем вооруженные силы Мьянмы (т.н тамадо), которые до сих пор являются главной политической силой страны, имеют довольно непростые отношения.

Дело в том, что во время Холодной войны Пекин поддерживал их противников, а именно повстанческое движение коммунистов на севере Мьянмы, а после падения биполярного мира оказывал помощь Объединённой армии государства Ва.

🔴 Для справки: государство Ва – это территории Мьянмы, находящиеся под властью сепаратистов, именующих себя «государством Ва».
В 2013 году между ними и Нейпьидо было подписано перемирие, но де-факто официальная власть все ещё не имеет возможности контролировать повстанческие территории.

В плане экономического сотрудничества отношения между КНР и Мьянмой в последнее время развиваются очень активно:

С 17 по 18 января Си Цзиньпин посетил Мьянму с двухдневным визитом, что стало первым визитом главы КНР с момента посещения страны Цзян Цзэминем в 2001 году.

В столице Мьянмы Нейпьидо Си Цзиньпин и государственный советник (т.е премьер-министр) по имени Аун Сан Су Чжи подписали 33 соглашения, связанных с развитием инфраструктуры, торговлей, производством и особыми экономическими зонами.

Вообще, отношения КНР и Мьянмы насчитывают уже 70 лет.
Долгое время Пекин поддерживал военную хунту, правившую страной более 50 лет, однако после 2011 года все изменилось: к власти пришел генерал Тейн Сейн, расформировавший хунту и запустивший процесс диалога с США.

Вашингтон приветствовал новый курс Мьянмы, и в 2016 году Белый дом даже приостановил действие экономических санкций, наложенных на страну.
Впрочем, приобщение к демократии продлилось недолго: в 2017 году в стране разразился острый этнический кризис, который был быстро окрещен «геноцидом».

Что за кризис❓

На территории северо-западного штата Ракхайн неопознанные боевики совершили нападения на пограничные посты, в ответ на что военные и полиция устроили своеобразные «рейды», направленные против мусульманского населения штата, в результате которых своего места жительства лишились более 700.000 человек.

Американцы высказали решительный протест, назвав происходящее «преступлениями против человечества», и отказались от углубления дальнейшего сотрудничества с властями Мьянмы.

И что сделали в Нейпьидо❓

Нашли нового партнера – Пекин.
Как мы упоминали вот здесь, Китай не особо заморачивается относительно работы с диктаторами, хунтами и прочими сомнительными ребятами.
Раз есть экономическая выгода – добро пожаловать.

Обыкновенный бартер:
Нейпьидо нужны крупные инфраструктурные инвестиции, а китайцам территории с выходом в Индийский океан.

А зачем Пекину нужна Мьянма❓

Во время вышеупомянутого визита Си Цзиньпина в Нейпьидо первостепенное внимание уделялось особой экономической зоне с мелодичным названием Kyaukphyu и строительству глубоководного порта.

Помимо этого, стороны подписали соглашение о совместном участии в строительстве железной дороги, соединяющую южный китайский город Куньмин и вышеупомянутый город Kyaukphyu и соглашение о проекте New Yangon City (инфраструктурном развитии бывшей столицы Мьянмы Янгон), который разрабатывается China Communications Construction Company.

Все эти проекты связаны с Китайско-Бирманским экономическим коридором (CMEC), который является частью инициативы Один пояс – один путь, объединяющей ряд стратегических портов, железных дорог и трубопроводных проектов по всему миру.

❗️ Мьянма имеет особое значение для геостратегических планов Пекина, так как предоставляет Китаю доступ к Индийскому океану и дает возможность пограничного сдерживания конкурирующей Индии.

Индийский океан обеспечивает основные судоходные пути для импорта ближневосточной сырой нефти в Китай.

А вот сухопутные маршруты через Мьянму (нефте- и газопроводы в Kyaukphyu начали перекачивать нефть в 2017 и газ в 2013) позволяют Пекину обходить Южно-Китайское море и стратегически уязвимый Малаккский пролив, который подвержен пиратству и пограничным трениям с Японией и США.

А что американцы❓

Из-за "частичной демократизации" Мьянмы в 2011 году после многопартийных выборов в 2010 отношения страны с Западом значительно улучшились (в основном в ущерб Пекину).
В 2012 году Госдепартамент впервые за 22 года отправил своего дипломатического представителя в Мьянму.
В преддверии ослабления санкций ходили разговоры о восстановлении военного сотрудничества между двумя странами, а Аун Сан Су Чжи часто посещала посольство США, руководители Microsoft, Google и Pepsi летали в столицу бывшей Бирмы в поисках инвестиционных возможностей на «последней азиатской границе».
Крайне обнадеживающие времена.

Однако кризис в штате Ракхайн изменил ситуацию до неузнаваемости, и сегодня влияние Запада в Мьянме достигло рекордно низкого уровня.

❗️ Говоря о кризисе в Ракхайне, стоит упомянуть один интересный момент: повстанческая организация – Армия спасения рохинджа Аракана, которая борется с правительственными войсками во имя защиты мусульманского населения штата, недавно заявила, что поддерживает увеличение китайских инвестиций в Мьянму, особенно в их родной штат Ракхайн, где находится город Kyaukphyu.

Антизападная «прокитайская» линия поддерживается и на вершине бирманской власти: Аун Сан Су Чжи бросила своеобразный вызов своим европейским и американским критикам, радушно приняв у себя не особо демократичных венгерского премьера Виктора Орбана и не нуждающегося в повтором представлении Си Цзиньпиня.

Однако такой «антиамериканизм» существует в Мьянме только в сфере «большой политики».
В обычной жизни американские компании и инвесторы по-прежнему пользуются значительным репутационным преимуществом перед китайскими коллегами.
Среди молодых бирманцев Американский центр в Янгоне (культурный и образовательный центр, спонсируемый Госдепом) остаётся таким же популярным местом, так как там они могут изучать английский язык, использовать компьютеры и получить доступ к библиотеке, где очень много книг про демократию, которые недвусмысленно называют действия военных Мьянмы «преступлением против человечества».

Таким образом, пока что визит Си Цзиньпина свидетельствует лишь об особых отношениях Пекина с политической верхушкой Нейпьидо, а среди населения Китай остается широко непопулярным из-за его прошлого вышеупомянутого вмешательства во внутренние дела страны.

О дивный мир международных отношений.

Кто-то предпочитает американцев, так как они не вмешивались во внутренние дела их государства.

И такое бывает.