June 14, 2020

Национальный реестр Индии

Прошло уже больше полугода с 5 августа 2019 года, когда индийское правительство приостановило действие некоторых положений конституции, а именно ст. 370 и 35(а), которые предоставили штату Джамму и Кашмир особый статус.

Инфоповод прожил какие-то пару недель, и больше о происходящем в Индии ничего не слышно.

🔴 Разбираемся, что там происходит.

11 декабря 2019 года обе палаты индийского парламента приняли закон «О внесении изменений в гражданство» (CAA).

Он предоставляет возможность получить индийское гражданство людям, которых притесняли в Пакистане, Бангладеш и Афганистане, и которые въехали в Индию до 31 декабря 2014 года.
Основное противоречие в том, что этот закон распространяется на людей, принадлежащих к индуистской, сикхской, буддийской, джайнской, парсейской и христианской религиям.

🔴 Мусульман, как видите, в этом списке нет.

Таким образом, проблем в том, что подобное использование религии в качестве дифференциатора нарушает светский характер Конституции Индии, так как в 1947 году Индия отказалась от определения государственности на основе религии (в то время как Пакистан стал «мусульманской нацией»).

После ССА по всей стране начались протесты, так как бытует мнение, что Индия процветает именно в разнообразии, а не в однородности.

Усугубляет ситуацию Национальный реестр граждан, заполнение которого недавно было завершено в индийском штате Ассам.

Что это такое

Национальный реестр это своеобразный список всех, кто проживает в Ассаме, который был составлен в 1951, чтобы разобраться, кто из ныне живущих там родился в Ассаме и имеет право на гражданство Индии.
По мнению властей, в этом штате много нелегальных иммигрантов из мусульманского Бангладеш.
Реестр долго пылился в архивах и был особо никому не нужен, но благодаря националистической повестке дня Нарендры Моди в 2014 году ему был дан «новый старт».

А почему этот реестр есть только в Ассаме

Этот штат является одним из наиболее многонациональных в Индии, а 1/3 из 32 млн его жителей – мусульмане (это самый высокий процент после Кашмира).

В последние годы актуальной проблемой там стала нелегальная иммиграция из Бангладеш, с которым Индия имеет границу длиной в 4 тыс км.
Более того, в 2016 году индийское правительство заявило, что в Индии проживают 20 млн. нелегалов.

И как Национальный реестр «усугубил ситуацию»

Суть в том, что 31 августа 2019 года 1,9 млн человек были исключены из составленного «реестра».
Это значит, что с огромной вероятностью они будут лишены гражданства.

Интересно, что кризис в штате Ракхейм, о котором можно прочитать в нашем материале вот здесь, привлек гораздо большее внимание международной общественности, несмотря на то, что национальный реестр может переместить вдвое больше людей.

Всего в рамках пятилетнего проекта было проверено более 31 млн человек, проживающих в северо-восточном штате Ассам.
Заявители должны были предоставить документы, подтверждающие, что они прибыли в Индию до 24 марта 1971 (т.е за день до того, как Бангладеш объявил о своей независимости от Пакистана).

По словам главы индийского МВД, прошедшая проверка была проведена с целью «избавить страну от проникших внутрь термитов, которые высасывают ее ресурсы».

То есть их так просто лишат гражданстваНе совсем.
Правительство Индии заявило, что «исключенные» могут подавать апелляции в специально созданные «трибуналы для иностранцев».

Загвоздка в том, что для этого требуются время и деньги – плата за услуги адвокатов и транспортные расходы, связанные с поездками в места, где расположены трибуналы.

Общая сумма, необходимая для подачи апелляции, составляет как минимум 1000–1500 долларов.
Так ли просто достать эти деньги жителю не самого богатого индийского штата?
Этот вопрос остается открытым.

И что дальше

Дальше – больше.
Мы уже писали об обвинениях национальной политики Нарендры Моди в «расизме, фашизме и шовинизме».
Судя по всему, у критиков премьера появляется отличный повод развить теорию о «построении Моди исключительно индуистского общества».

По словам главы индийского МВД, практика «национального реестра» к 2021 году будет применена во всех штатах страны, что вкупе с отменой особого статуса Джамму и Кашмира и закона «О внесении изменений в гражданство» может вызывать некоторые вопросики относительно целей индийского правительства, которое чересчур активно стремится лишить гражданства миллионы определенных людей, а другим наоборот выдать его.

На первый взгляд, сейчас индийское общество очень уверенно продвигается к государству, построенному на принципах Хиндутвы.

На принципах чего

Хиндутвы.
Если упростить, то это идеология индийского национализма, которая появилась примерно сто лет назад.
Ее основной посыл в том, что ни один мусульманин или христианин, даже если он родился в Индии, не может обладать качествами хиндутвы, т.к ее основными элементами являются «общая нация» (раштра), «общая раса» (джати) и «общая цивилизация» (санскрити).

Таким образом, современная индийская Хиндутва – это национализм, основанный на культурной и расовой идентичности, служащий идеологическим обоснованием для построения «нации индусов», за которую, так или иначе, скрыто и не очень ратуют в правящей партии Моди «БДП» и в тесно связанной с ней организации индийских националистов «Союз добровольных слуг родины».

Справедливости ради стоит отметить, что идея Хиндутвы идет в разрез с основами индийской конституции, которая основана на светских принципах. Индия стремилась быть страной «множества идентичностей», которые могут сосуществовать вместе.

Есть мнение, что происходящее в Индии очень похоже на противостояние уровня «мы против них», так как БДП и ее сторонники прислушиваются только к тем, чьи воззрения соответствуют их собственным.

Открытым остается важный вопрос: может ли такая политика в корне изменить социальную структуру этой страны?

Проблема в том, что это действительно возможно.