July 13, 2018

Путин и Трамп. Встреча пустых обещаний.

Скажем, много ожидать не приходится. Некой моделью этой встречи, может служить Саммит с участием Трампа и Ким Чен Ына. К ней долго готовились, многие возлагали большие надежды, кто-то считал эту встречу невероятным. Тем не менее, она прошла, прошла с большим пафосом, но получилась «ни о чем». Ни США не дали никаких реальных гарантий для КНДР, ни КНДР не взяла никаких конкретных обязательств по ядерному разоружению. Обе стороны ограничились самыми общими декларациями.

Что-то подобное можно ожидать и от встречи Трампа с Путиным. Будут, привычные нам, рукопожатия, слова лести и пафосные высказывания о совместном «прорыве».

Несомненно, Трамп может предложить некий торг Путину. Ему есть что предложить российскому лидеру. Прежде всего – снятие санкций, которые, действительно наносят ощутимый ущерб российской экономике.

Но что он потребует взамен?

А взамен может потребовать следующее:

- Сирия. Причем не столько вывод российских войск, сколько прекращение участие Ирана в этом конфликте. США беспокоит не российская участие в войне, а наличие в ней иранских вооруженных сил и проиранских формирований. С т.з. американских стратегов опасность представляет именно укрепление влияния Ирана на Ближнем Востоке.

Здесь сомнительно, что Россия захочет пойти навстречу Америке и, более того, сможет ли она сделать того, чего ожидают американцы. Влияние России на Иран, отнюдь, не безгранично. Иран не настолько зависит от России, чтобы подчиниться любому решению, которое примет Трамп и Путин.

С другой стороны, попытка России надавить на Иран, приведет к тому, что она потеряет единственного более-менее серьезного союзника в исламском мире, да и в целом, на международной арене.

- Крым и Украина. Зачастую говориться о том, что Трамп будет обсуждать с Путиным Крым и Украину, но это вряд ли.

Почему?

Путину не нужно признание Крыма российским, ему нужно лишь снятие санкций. А вот сам факт обсуждения статуса Крыма будет ожидать для российского президента серьезные репутационные издержки. Ведь все эти годы позиция России была: Крым наш и точка!

Что касается Донбасса. То он и так признан со стороны Россией украинской территорий, вопрос идет лишь о сроках и интеграции Луганска и Донецка в украинское государство. Но это явно не тот вопрос, который должен занять большое место на Саммите двух крупных держав.

В целом, в этом вопросе есть некоторая асимметрия. США имеют серьезные рычаги экономического давления на Россию:

- санкции со стороны самих США.

- возможность влиять на европейские решения по санкциям.

- возможность, по средствам угроз и давления, влиять на решение третьих стран на совместные с Россией экономические проекты.

- угроза заморозки всех долларовых активов России (шаг крайний и рискованный, но такая угроза есть).

А вот у России реальных рычагов давления на США нет.

Россия на переговорах имеет на руках только некоторые геополитические позиции и то их не так много.

В итоге, получается неравноправный торг. Иногда говорят, что смысл переговоров состоит в формировании неформальных каналов связи между Трампом и Путиным, но даже если так и будет, но достижение это явно невелико. О чем по этому каналу связи они будут переговариваться?

Ситуация немного напоминает «эпоху разрядки» начала 70-х. эта эпоха Брежнева и Киссинджера. «Холодная война» подошла к определенному «потеплению». Но надо сказать, что в тот момент, баланс сил был намного выгодным для СССР, чем сейчас для России.

США проиграли войну во Вьетнаме, американская экономика страдала от огромной инфляции. СССР в этот период только выиграл от цены роста на нефть (знаменитые «шоки предложений»), золото начало продаваться по свободной цене (результат краха Бреттон-Вудской системы).

Советский Союз на тот момент располагал обширной сферой влияния в Европе и Азии. Под боком у США возникло социалистическое государство, коммунистическое движение набирало силы в Латинской
Америке. Т.о. у СССР были, в тот период, неплохие козыри на руках.

Отметим, что единственной существенной слабостью СССР были резко ухудшившиеся отношения с Китаем.

При таких условиях, надо сказать, что разрядка не привела к долгосрочной стабилизации ситуации. Ввод советских войск в Афганистан, несмотря на достаточно ограниченный локальный характер акции, свел на нет непродолжительное «потепление».

Можно отметить, что США тогда расценили ввод войск как первый шаг на пути к выходу советских войск е Персидскому заливу. Это было совершенно фантастическое предположение, но свою роль оно сыграло.

Возвращаясь к Трампу и Путину, отметим, что скорее всего, это будет достаточно пафосное мероприятие, но без каких-либо существенных результатов.

Зачем это нужно Трампу?

Американский президент думает о втором сроке, а значит нужно подумать о новом политическом PR. Принципиальные обещания Трампа заключались в том, что он сможет решить то, что не удалось решить Обаме. Одна из таких проблем КНДР, а другая – Россия. Такая имитация станет удачным политическим PR.

Зачем это нужно Путину?

Для него, это попытка хоть что-то извлечь полезное из «правления» Трампа, на которое возлагали огромные надежды.

Кроме того, Россия и США могли оказаться на грани войны. Это опасная черта, когда случайность может спровоцировать мировую катастрофу. Поэтому, со всех сторон понимают, что от этой черты лучше отойти подальше.

Но и возможно есть надежда на смягчение санкционного режима.

Оказалось, что санкции оказывают больший негативный эффект, ем ожидалось.

Какой именно эффект?

- целая отрасль производства алюминия оказалась на грани краха.

- рост российской экономики явно тормозится и носит крайне неустойчивый характер. В значительной степени, небольшой рост держится на несколько неожиданном росте цен на нефть. К чему может привести новое снижение цен на нефть, даже не стоит говорить.

Поэтому идея договориться об облегчении санкций представляется весьма актуальной.

Но еще раз упомянем, что просто так идти на встречу ни Трамп, ни Конгресс США, идти не будут.

Но и Россия не пойдет на «потерю лица», пока что. Поэтому ничего конкретного ожидать не приходиться. Новая «разрядка» может закончиться, не начавшись.

Тем не менее, мы знаем, что вслед за эпохой «разрядки» наступила эпоха «перестройки». Когда наступит новая «перестройка» и какой она будет, кто знает…

Пост написан в сотрудничестве с политологом и профессором философии А.В. Араповым.