День 123. Приватизация / Как реформы Гайдара изменили Россию

1. В СССР не было частной собственности. Советское законодательство разделяло собственность общенародную (государственную) и личную, которая находилась в пользовании граждан, например, квартиры и автомобили. Собственностью можно было только пользоваться, нельзя было использовать для получения дохода.

2. Семья, имевшая в собственности две квартиры не могла официально жить в одной, а вторую сдавать. Семья не могла и продать одну из квартир — все сделки с недвижимостью маскировались под обмен. Если в собственности был автомобиль, нельзя было заняться частным извозом — за это штрафовали и отправляли тюрьму. Земля тоже не была частной собственностью. Ее нельзя было продавать, покупать или закладывать. В частной собственности нельзя было иметь средства производства: заводы, станки, технику.

3. Отсутствие других собственников, кроме государства представляло мешало переходу в рыночную экономику. Необходимо было создать прослойку людей, финансово заинтересованных в успехе и эффективности организации.

4. Первым этапом стала "малая приватизация", в ходе которой были проданы небольшие предприятия бытового обслуживания — свыше 85 тысяч магазинов, ресторанов, кафе, прачечных и т.п.

5. На покупку средних и больших предприятий денег у людей не было. Для их продажи в частную собственность были выпущены "приватизационные чеки" (ваучеры). Летом 1992 года началась продажа ваучеров. Предприятия выпускали акции. Часть акций получили работники предприятий. Остальные можно было покупать на чековых аукционах за ваучеры.

6. Чековая приватизация стала неудачей правительства Гайдара. Люди не разобрались, как пользоваться ваучерами и поддавались на схемы мошенников. Многие предприятия оказались в собственности криминальных групп. Бюджет получил небольшую сумму. Массового класса собственников миноритариев не возникло.

7. Плюсы приватизации. Люди смогли получить в настоящую частную собственность свои квартиры. Государство перестало тянуть убыточные предприятия, они перешли к частным владельцам и либо обанкротились, либо выжили и получили новое развитие. В России возник фондовый рынок.

Максим Кац — российский политический и общественный деятель, сооснователь и директор фонда «Городские проекты», бывший депутат муниципального собрания московского района Щукино от партии «Яблоко»