September 28, 2018

Газета РБК, 28 сентября. Тема: "В Приморье ставят на самовыдвиженца"

Эксперты: Кампания. Почему Олег Кожемяко решил дистанцироваться от "Eдиной России"

Кампания. Почему Олег Кожемяко решил дистанцироваться от "Eдиной России"

Олег Кожемяко пойдет на выборы в Приморье как самовыдвиженец, что эксперты связывают с низким рейтингом "Eдиной России" в регионе. Соответствующие поправки в избирательный кодекс края уже подготовлены в местном избиркоме.

Без "Eдиной России"

Олег Кожемяко, назначенный врио губернатора Приморского края, пойдет на выборы главы этого региона в качестве самовыдвиженца - при том что входит в партию "Eдиная Россия" и является членом президиума регионального политического совета партии в Сахалинской области.

О своих планах Кожемяко заявил в эфире канала "Россия 24". "Пойду как самовыдвиженец. Я заявил о готовности идти на выборы, поэтому и пойду как самовыдвиженец", - сказал врио главы Приморья, отметив, что надеется на поддержку и "Eдиной России", и других партий, "в которых объединяются и консолидируются мнения людей Приморского края".

В четверг, еще до заявления Кожемяко, избирком Приморья внес в заксобрание региона законопроект об изменениях в избирательном кодексе края. Эти поправки позволяют самовыдвиженцам баллотироваться на пост губернатора, тогда как согласно нынешнему законодательству выдвигать кандидатов могут только партии. Как рассказал "РИА Новости" председатель комитета по региональной политике и законности регионального парламента Джамбулат Текиев, законопроект будет рассмотрен на внеочередном заседании заксобрания в начале октября.

Кожемяко в разговоре с телеканалом также заявил, что формировать свою новую команду намерен из местных кадров и вряд ли будет привлекать специалистов из Сахалинской области, где работал до нового назначения.

Проблемный бренд

Опрошенные РБК эксперты связали решение Кожемяко идти на выборы самовыдвиженцем с попыткой консолидировать местные политические силы и избавиться от рисков, связанных с брендом "Eдиной России".

Кожемяко консолидирует политические силы, а это возможно только при равноудалении от всех партий, говорит политолог Вячеслав Смирнов. "В первую очередь его будут воспринимать как местного, своего и матерого. Это важнее любой партийности. Eсли он объединит вокруг себя лидеров общественного мнения из разных политических сил и элит, то он бесспорный победитель", - считает эксперт.

Лояльность избирателей "Eдиной России" опустилась на докрымский уровень из-за повышения пенсионного возраста, но отстранение от партии власти не снизит протестных настроений в регионе, считает социолог Денис Волков.

Дело не в негативе вокруг бренда "Eдиной России", а в отношении электората в целом к любым представителям системы власти, считает политолог Николай Миронов. "Избиратели "прокатывают" кандидатов от власти, в том числе и самовыдвиженцев, из-за общего отношения к нынешнему курсу", - полагает он. По мнению эксперта, даже если на выборы не пустят коммуниста Андрея Ищенко, вышедшего с врио губернатора Андреем Тарасенко во второй тур, избиратели все равно будут отдавать голоса техническим кандидатам в пику кандидату от власти.

Каждый субъект Федерации самостоятельно определяет условия выборы главы региона. Выдвинуться самостоятельно можно в Москве, а также в Кировской, Кемеровской, Омской и Тульской областях, напоминает политолог Александр Кынев.

В Тульской области региональное заксобрание приняло этот закон перед выборами с участием Алексея Дюмина, который баллотировался в качестве самовыдвиженца в 2016 году. В Омской области в качестве самовыдвиженца выборы выиграл эсэр Александр Бурков. В Кировской области в качестве самовыдвиженца (при поддержке "Eдиной России") участвовал экс-губернатор Никита Белых. В Кемеровской области этим правом никто не воспользовался.

Вполне возможно, что все больше провластных кандидатов в губернаторы будут дистанцироваться от "Eдиной России" в будущем, считает политолог Александр Пожалов. Эта тенденция стала заметна еще летом, когда даже кандидаты в губернаторы от "Eдиной России" во время кампании не афишировали свою принадлежность к партии, отмечает он.

Кризис-менеджер

Кожемяко - уроженец Приморского края, пришедший в политику из рыбного бизнеса. В 1989 году он создал кооператив "Приморский", позже производственно-пищевое объединение (ППО) "Приморское". В конце 1990-х ППО "Приморское" стало основным акционером ОАО "Преображенская база тралового флота" (ПБТФ, занимается ловлей рыбы и краба).

В 2018 году рыбопромысловая компания ЗАО "Остров Сахалин", связанная с АО "Гидрострой" экс-сенатора от Сахалина, местного бизнесмена Александра Верховского, купила ПБТФ у семьи Кожемяко за $430 млн.

Приморский край-уже четвертый регион Дальнего Востока, который возглавляет Кожемяко. Губернатора можно назвать политическим кризис-менеджером, его обычно назначали на регионы, руководители которых из-за различных проблем уходили досрочно. На Сахалине в 2015 году он сменил Александра Хорошавина, задержанного на рабочем месте по обвинению в коррупции и через три года признанного виновным во взяточничестве и легализации преступных доходов и приговоренного к 13 годам колонии строгого режима.

В Корякском автономном округе он в 2005 году сменил Владимира Логинова, отставленного "в связи с утратой доверия президента", произошедшей после срыва завоза топлива в автономный округ. Амурский губернатор Николай Колесов, сменщиком которого стал в 2008-м Кожемяко, была отставлен после скандала вокруг ремонта его кабинета, обошедшегося в 100-150 млн руб.

Назначение Олега Кожемяко в Приморье - это попытка исправить ситуацию с недовольством элит, которая возникла при Тарасенко, считает политолог Вадим Самодуров. Он отмечает, что Кожемяко -уроженец Приморья, у него хватает управленческого опыта. "И теперь им, как спасительной пробкой, пытаются заткнуть электоральную пробоину в Приморье, - комментирует эксперт. - У Кожемяко накоплены богатые деловые связи с представителями крупного федерального и дальневосточного бизнеса, он планировал идти на новый срок на Сахалине и даже аккумулировал средства под выборы. Теперь все это пригодится ему, чтобы провести эффективную предвыборную кампанию в условиях ограничений по времени и исключительно в рамках правил, установленных ЦИК".

Кремлю важна чистая победа своего кандидата, и Кожемяко тут единственный, кто может ее сейчас обеспечить, уверен Самодуров.

Владимир Дергачев, Маргарита Девяткина, Елизавета Антонова