"В России и Германии совершенно обратный ход...".
1881 г.
"Общинное владение землей в древних германских общинах-марках существовало точно так, как и в древних русских общинах-вервях. В начале средних веков большие германские общины-марки распадаются на более мелкие сельские общины, так точно, как в России распадаются верви.
В Германии в сельских общинах поля и луга переходят в отдельное индивидуальное владение еще в начале средних веков, а в общем владении остаются леса, выгоны и некоторые другие угодья, которые, в свою очередь, в 16, 17 и 18 столетиях переходят в индивидуальное владение.
В России сельские общины сохраняют не только до последнего времени в общественном пользовании выгоны и леса, но и поля и луга. Значит ли это, что Россия в своем умственном и экономическом развитии до сих пор стоит на такой стадии, на которой стояла Германия в начале средних веков?
***
В Германии мы замечаем постоянно усиливающееся стремление перейти от общинности к индивидуализации владения.
В истории русской общины можно заметить обратный ход: чем более мы приближаемся к последнему времени, тем более поземельные отношения крестьян проникаются характером общинности, тем сильнее власть общины над отдельными членами, тем теснее общинный союз, тем живее мирской дух.
Другими словами: история поземельного владения русских крестьян представляет процесс постепенного стеснения односторонних индивидуалистических стремлений началом общинной солидарности, процесс постепенного уравновешивания личных выгод и интересов общественных. Процесс этот можно наглядно проследить в истории свободной заимки пустопорожних или никому не принадлежащих земель. Свободная заимка земель есть обычай, восходящий к весьма отдаленной древности и, хотя, в большей части Русского государства обычай этот давно не иметь места по недостатку пустующих, никому не принадлежащих земель, в Северной России, в Архангельской, Вологодской, Олонецкой губерниях, обычай свободной заимки действует в полной силе. Наблюдая в этой части России те видоизменения, которые переживает этот обычай от начала первых заселений в известном крае до последнего времени, мы наглядно можем видеть историю свободной заимки земель некогда существовавшей во всей России.
***
В общих чертах ход этого процесса в истории обычая свободной заимки земель на Севере России, таков:
в начале заселения какого-либо края обычай свободной заимки практикуется без всяких ограничений. Землевладелец, в силу этого обычая, совершенно свободно, по своему усмотрению и сообразно своим выгодам избирает место заимки. Самый факт занятия совершается приложением известного труда на каком-либо пространстве никем не занятой земли: Раз к известному пространству земли приложен труд, будет ли это приложеше в значительной или ничтожной степени, даже только метки на занятом пространстве (подрубленные ветки) — занятое таким образом пространство остается во владении и пользовании, заемщика до тех пор, пока он его самь не оставить.
Община не вмешивается в таких случаях в дела заимщика, не только не стесняет его прав, но даже ограждает заимщика от всяких стеснений и насилий со стороны других лиц.
Но обычай этот, с течением времени все более и более изменяется в известном направлении. Свободная заимка обставляется известными правилами и ограничениями, имеющими целью ввести в этот обычай на ряду с личными и трудовыми началами другой элемент - элемент общественного интереса и общественной солидарности. Правила эти относятся к выбору места заимки, срокам пользования ею и к способам эксплуатации ее.
***
Заимщик не так уже свободен в выборе места: в некоторых случаях он обязан испросить согласие общины.
Место это считается принадлежащим заемщику не на правах собственности а лишь на правах временного владения. Община обыкновенно назначает срок пользования, по прошествии которого, заимка делается достоянием общины и переходит в разряд переделяемых периодически общинами угодий. Сроки этого пользования различны в разных общинах, но при назначении их обращается внимание на взаимное уравнение интересов предпринимателя и общины, причем постепенно в течение истории, общинный интерес получает в этом отношении все большее и большее значение, то есть сроки пользовашя делаются меньше и меньше.
Наконец, самый способ эксплуатации занятого пространства подчиняется ограничениям со стороны общины в том смысле, что заимщик обязан культивировать занятое им место и передать его общине в более или менее годном для хозяйственных операций виде.
В таком измененном виде, обычай свободной заимки практикуется не только по отношению к лесным пространствам и болотам, обращаемым в пашни и сенокосы, но и к другим угодьям, в частности по отношению к водяным мельницам.
***
В прежнее время каждый мог строить мельницу на любом месте реки и пользоваться ею неограниченное число лет. С течением времени установилось правило, по которому предприниматель, построив мельницу, пользуется ею лишь известный срок, по истечении которого мельница становится мирскою, общинною, причем община, вступив во владение мельницею эксплуатирует ее или сама хозяйственным образом, или отдает в аренду.
***
Не только на Севере России, но и на всем ее пространстве ясно проглядывает постепенное стеснение сферы личных интересов сферою интересов общинных и постепенное ограничение индивидуалистических стремлений духом общинной солидарности. Совершенно обратный ход представляет история поземельных отношений в Германии. Чем ближе мы идем от средних веков к новым, тем болье замечаем, как индивидуалистические стремления общинников действуют все с большей и большей силой, как они шаг за шагом ломают те преграды, которые были положены на них в видах общинной солидарности, пока наконец, эта солидарность и мирской дух не падают окончательно. В России и Германии, совершенно обратный ход ...".
К.Ф.Одарченко,
экономист и автор книг по вопросам земского самоуправления.