June 1, 2020

Новости прошедшей недели

1. 1 июня вступил в силу закон, который защищает от печальных недоразумений социальные выплаты. Приставы больше не будут по ошибке арестовывать счета, трогать которые не имеют права.

Закон запрещает накладывать взыскание на некоторые выплаты. Речь о различных социальных пособиях. Эти деньги предназначаются исключительно для поддержки человека в трудной ситуации.

Но до сих пор часто возникали недоразумения, и гражданин вдруг замечал, что его пенсию вдруг арестовали, а социальную выплату сильно урезали в счет какого-нибудь долга.

Приставы так поступали не со зла. Как поясняли эксперты, проблема в том, что все рубли похожи друг на друга и не было никакого способа отличить социальные деньги на банковском счете от любых других.

Крайним в этой ситуации оказывался человек, чьи пособия арестовали. Конечно, деньги ему возвращали, но для этого приходилось побегать и понервничать. Что при этом думал гражданин, попавший в подобную ситуацию, дословно написать невозможно: подобные выражение запрещено публиковать.

Но теперь, к счастью, у граждан исчезает повод думать нехорошо о существующей в стране системе взыскания долгов. Закон изменил ситуацию: теперь в расчетных банковских документах будет указываться соответствующий код вида дохода.

Как подчеркивают эксперты, так называемый механизм окрашивания обеспечит иммунитет от взыскания социально уязвимым категориям граждан.

Вместе с законом вступает в силу и приказ министерства юстиции России, прописывающий порядок взыскания средств с банковских счетов должников.

В расчетных банковских документах будет указываться соответствующий код вида дохода. Так что приставы смогут ясно увидеть, на какие средства распространяется иммунитет, на какие нет.

Например, защищены компенсационные выплаты гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными людьми. Запрещено забирать алименты, пенсии по случаю потери кормильца, средства материнского капитала и т.п.

При этом, как обращают внимание эксперты, арифметикой будут заниматься не сами приставы, а банкиры. Именно они, получив постановление из службы судебных приставов, должны будут рассчитать, какую сумму необходимо забрать в счет долга, а какая часть неприкосновенна.

Приказом предусмотрено, что при наличии нескольких счетов гражданина расчет должен осуществляться отдельно по каждому счету. Если же счет является совместным, то есть открыт несколькими лицами, то расчет должен производиться отдельно по каждому лицу. То есть надо будет разобраться, какова доля должника и сколько можно взыскать.

2. Министерство юстиции России разрабатывает законопроект, который вводит более строгие правила для злостных алиментщиков: под статью Уголовного кодекса можно будет попасть, несмотря на выплату каких-то чисто символических сумм.

Соответствующие поправки предлагается внести в КоАП и УК.

"Принятие вышеуказанных законопроектов будет способствовать совершенствованию механизма привлечения к уголовной и административной ответственности лиц, обязанных уплачивать алименты", - подчеркнули в ведомстве.

Новация, как предполагается, закроет лазейку нерадивым родителям, которые изредка перечисляют ребенку какие-то копейки, чтобы оставаться вне зоны действия КоАП и УК.

По данным Судебного департамента при Верховном суде России, в прошлом году по статье КоАП за невыплату алиментов были наказаны 107 тысяч человек. Из них подавляющее большинство, 98,3 тысячи граждан, отправились на обязательные работы. А 7,5 тысячи были наказаны административным арестом и несколько суток провели в спецприемниках.

Но далеко не всем урок пошел на пользу. По уголовной статье за злостное уклонение от выплаты алиментов были осуждены более 47 тысяч человек. Кстати, 20 человек осуждены за уклонение от уплаты средств на содержание родителей. Остальные - без малого полсотни тысяч фигурантов, не платили детям. Впрочем, иногда хитрые алиментщики начинают перечислять какие-то смешные суммы, чуть ли не 100-200 рублей, и формально перестают быть злостными неплательщиками.

Адвокат Виктория Данильченко заявила, что поддерживает инициативу минюста.

"Этот вопрос давно требовал внимания, потому что совершенствование этой меры способно стабилизировать в целом ситуацию с уклонением от уплаты алиментов, - говорит она. - Нередко уголовное дело прекращается после частичного погашения задолженности. Из-за этого у некоторых злостных алиментщиков складывается впечатление, что уголовная ответственность их не коснется".

3. Серьезное ужесточение наказания прописано в новом законопроекте, работа над которым заканчивается в Государственной Думе. Речь идет о сроке в 10 лет колонии за призыв к массовым беспорядкам, обращенный к детям и подросткам. Автор предложенных изменений, член комитета по госстроительству и законодательству Евгений Марченко ("Единая Россия"). Вот как объясняет необходимость подобных жестких мер сам депутат.

Есть статья в Уголовном кодексе статья 151, карающая за вовлечение несовершеннолетних в антиобщественную деятельность. Я хочу дополнить эту статью еще одним противоправным действием - вовлечение несовершеннолетних в митинги, чтобы это было не административное правонарушение, а уголовное преступление, - говорит народный избранник.

Для чего понадобилось так жестко дописывать Уголовный кодекс? Для того, чтобы реально наказывать тех взрослых, которые абсолютно сознательно заводят подростков и зовут их на улицу, при этом практически ни за что не отвечают. Ведь по нынешнему закону, отвечают они редко и мелко. Нынче организаторы подобных призывов за вовлечение несовершеннолетних в несогласованное мероприятие отвечают административно по статье 20.2. Для тех, кто не помнит Кодекс - это штраф до 50 тысяч рублей для отдельных граждан и до 500 тысяч рублей для юридических лиц.

Но фактов таких наказаний практически нет. А вот "заводятся" подростки очень и очень легко.

Надо подчеркнуть, что сегодня за безобразие несовершеннолетних на улице, выход их на незаконные акции и участие в массовых беспорядках рублем отвечают исключительно родители или опекуны. Они платят за "ненадлежащее выполнение" своих родительских обязанностей, хотя часто могут и не знать, кто позвал подростка на улицу и объяснил ему, куда идти, что кричать и как себя вести.

Автор поправок уверен, что такое нарушение закона, как фактически призыв детей к беспорядкам, надо перенести из Административного кодекса в Уголовный. Появятся изменения в двух ныне действующих уголовных статьях - в статье 151 "Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий" и статье 212 "Массовые беспорядки".

Так, в 151-ю статью добавляются слова о вовлечении несовершеннолетних в несанкционированные митинги, а в 212-й вообще появятся две новые части. Первая - о вовлечении несовершеннолетних в массовые беспорядки, "сопровождающиеся насилием и погромами", а также "неподчинением законным требованиям представителей властей". И вторая - о призывах несовершеннолетних к массовым беспорядкам.

Соответственно по статье 151 УК "за вовлечение" будет грозить срок от двух до пяти лет. А по статье 212 УК - максимальное наказание за призывы выйти на улицу, подталкивание подростков к массовым беспорядкам и соответственно подставление их под дубинки полиции, агитаторы уедут в колонию на срок до десяти лет.

4. Роспотребнадзор выпустил рекомендации по работе кинотеатров

Ведомство разместило на своем сайте рекомендации по профилактике коронавируса в кинотеатрах. Указано, что их деятельность возобновляется по решению властей субъектов РФ на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей.

Помимо общих (измерение температуры работников, организация мест для обработки рук антисептиками, проветривание помещений и т.д.) приведены и специальные рекомендации для кинотеатров.

Из основных выделим следующие:

- обеспечить сотрудников запасом одноразовых масок и перчаток, чтобы они могли их менять не реже одного раза в 3 часа, а также дезинфицирующими салфетками, антисептиками;

- соблюдать дистанцию не меньше 1,5 м друг от друга, например, в зоне кассового обслуживания, в фойе;

- собирать использованные маски и перчатки в полиэтиленовые мешки для утилизации как ТБО;

- установить интервал между сеансами не меньше 30 мин. для проветривания кинозала и уборки с дезинфицирующими средствами;

- установить время начала сеансов в кинозалах с разницей не менее 15 мин. для кинотеатров с количеством залов не более 6 и не менее 10 мин.

- с количеством залов от 7 и более;

- продавать билеты так, чтобы между зрителями в зале была дистанция не меньше метра. Эта рекомендация не касается продажи билетов членам одной семьи либо проживающим вместе гражданам;

- дезинфицировать поверхности для ввода информации автоматов по продаже билетов не реже одного раза в 15 мин.;

- предоставлять зрителям 3D-очки только при условии их дезинфекции;

- проверять бесконтактно билеты;

- допускать посетителей в кинозалы не меньше чем за 15 мин. до начала сеанса.

5. Роспотребнадзор выпустил рекомендации по работе бассейнов и фитнес-клубов

Ведомство разместило на своем сайте рекомендации по профилактике коронавируса в открытых и закрытых спортивных сооружениях, ФОК, бассейнах и фитнес-клубах.

Помимо общих (измерение температуры работников, организация мест для обработки рук антисептиками, проветривание помещений и т.д.) приведены и специальные рекомендации для таких организаций.

Из основных выделим следующие:

- обслуживать клиентов по предварительной записи на определенное время, исходя из площади зала для занятия спортом 4 кв. м на 1 посетителя;

- расставить спортивные сооружения (например, тренажеры в зале) на расстоянии не меньше 1,5 м друг от друга;

- закрыть часть кабинок для переодевания в бассейне для соблюдения дистанции;

- проводить групповые занятия аквааэробикой из расчета не более 1 человека на 5 кв. м площади зеркала воды в бассейне;

- плавание допускается из расчета не более 1 человека на 10 кв. м площади зеркала воды дорожки бассейна;

- исключить для посетителей напитки, кроме воды в бутылках;

- соблюдать дистанцию 1,5 м между посетителями, между посетителями и работниками.

Персоналу также рекомендовано носить маски со сменой каждые 2 - 3 часа или респираторы фильтрующие, а также перчатки.


6. Отсрочка платежей за аренду федимущества: малый и средний бизнес получил новые послабления

С 20 мая изменились правила предоставления субъектам МСП, в частности, отсрочки по платежам за аренду федерального имущества. Так, уточнили, что это касается договоров, заключенных до 1 апреля.Предоставлять отсрочку должны по 1 октября.

Ранее было установлено, что она распространяется на платежи за апрель - июнь.Долги по аренде нужно будет погасить в срок, предложенный арендаторами, но не ранее 1 января 2021 года и не позднее 1 января 2023 года.

Делать это необходимо поэтапно не чаще одного раза в месяц равными платежами, размер которых не превышает половины ежемесячной арендной платы по договору.Также правительство установило: в связи с отсрочкой к арендаторам не применяются штрафы, проценты по ст. 395 ГК РФ и другие меры ответственности за несоблюдение порядка и сроков внесения арендной платы. Это относится и к случаям, если такие меры предусмотрены договором. В связи с отсрочкой нельзя обязывать арендаторов вносить дополнительные платежи. Ранее такие гарантии прописаны не были.

Росимущество должно дать отсрочку на этих условиях всем субъектам МСП, а федорганы исполнительной власти и госпредприятия (госучреждения) в их ведении - субъектам МСП из пострадавших отраслей.