Новости прошедшей недели

1. В Госдуму внесен проект о создании для участников ВЭД информационной системы "Одно окно".

Информационная система "Одно окно" (далее - система) призвана упростить взаимодействие в электронной форме участников ВЭД с госорганами, органами и агентами валютного контроля, другими ведомствами. Проектом планируется закрепить основы функционирования этой системы. Правительство внесло его в Госдуму.
Систему уже создает АО "Российский экспортный центр". Согласно проекту общество выполняет функции оператора данной системы. Доступ участников ВЭД к ней должен быть безвозмездным и добровольным.
Кроме того, правительство уже утвердило широкий перечень услуг, которые можно будет получить в электронной форме с помощью системы. В списке услуги по выдаче разного рода разрешений на ввоз и вывоз, сертификатов, лицензий.

2. Озвучены планы по цифровой маркировке воды и алкоголя.

Президент провел совещание с правительством о развитии системы маркировки товаров средствами идентификации.
Глава Минпромторга среди прочего озвучил перспективы данного проекта.Так, обязанности по маркировке питьевой бутилированной воды планируют ввести с 1 марта 2021 года. Напомним, сейчас эту продукцию маркируют добровольно в рамках эксперимента.
Кроме того, собираются расширять перечень маркируемых товаров. В первую очередь это касается алкоголя, поскольку в сфере его оборота часто встречаются контрафакт и фальсификат. Предложено сначала ввести маркировку пива, а затем других напитков. Примерные сроки министр не обозначил.

3. С 18 сентября присваивать недвижимости адреса станут быстрее.

Правительство опубликовало постановление с поправками к правилам, по которым присваивают, изменяют и аннулируют адреса.
Среди новшеств отметим сокращение времени на присвоение адреса. Это займет не более 10 рабочих дней со дня поступления заявления. Сейчас срок составляет максимум 18 рабочих дней. Сохранится положение о том, что при подаче документов на присвоение адреса через МФЦ срок исчисляется со дня их передачи в уполномоченный орган.
Основная часть корректировок - технические изменения. Например, список объектов адресации сделают закрытым и отразят в нем машино-места (кроме тех, которые составляют часть некапитального здания или сооружения).Поправки вступают в силу 18 сентября.

4. Появился масштабный проект "закона-спутника" реформы контроля и надзора.

Минэкономразвития разместило текст проекта, которым планируют скорректировать более 100 законов в связи с реформой контроля и надзора. Среди них ЗК РФ (ст. 41 проекта) и ГрК РФ (ст. 52 проекта), а также:

• Закон о защите прав потребителей (ст. 3 проекта);
• Закон о пожарной безопасности (ст. 7 проекта);
• Закон об алкогольном регулировании (ст. 14 проекта);
• Закон о рекламе (ст. 56 проекта);
• Закон о персональных данных (ст. 57 проекта);
• Закон о лицензировании (ст. 78 проекта);
• Закон об основах охраны здоровья граждан (ст. 79 проекта);
• Закон об обращении лекарств (ст. 83 проекта).

Благодаря поправкам правила данных законов о контроле и надзоре станут единообразными и более понятными. В частности, планируют четко изложить предмет контроля и надзора на каждом из уровней (федеральном, региональном и муниципальном). Для некоторых видов контроля и надзора установят особенности, которые касаются, например, профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий.

В проекте предложено решение вопроса с действием Закона о защите прав юрлиц и ИП. Он утратит силу с 1 января 2025 года. До этой даты его планируют применять в отношении уведомительного порядка начала ведения отдельных видов бизнеса, а также в отношении 9 видов госконтроля и надзора. В числе последних:

- федеральный госконтроль (надзор) в сфере миграции;

- госконтроль за соблюдением антимонопольного законодательства;

- федеральный госнадзор за СРО.

Проект предусматривает и другие новшества. Например, собираются изменить правила лицензирования и установить особенности проведения плановых проверок в 2021 году.

Предполагается, что рассмотренные положения начнут действовать с 1 июля 2021 года, кроме отдельных норм. Напомню, что именно с этой даты вступает в силу большинство правил реформы.

5. Правительство предлагает упростить подачу документов на госрегистрацию новых юрлиц.

В Госдуму внесен проект поправок, которым хотят обязать нотариусов самим подавать в налоговый орган документы на госрегистрацию ИП, а также юрлиц при их создании. Новые правила затронут случаи, когда подпись заявителя на таких документах нужно заверять у нотариуса. Если учредителей юрлица несколько, то документы подаст тот нотариус, который заверил подпись последнего заявителя. Свидетельствование подлинности подписи и представление в этот же день документов в налоговый орган будет одним нотариальным действием.

По проекту новшества не применяются в случаях, когда на уровне закона действует специальный порядок регистрации отдельных видов юрлиц. Речь идет, в частности, о кредитных организациях.Полагаем, поправки сделают невостребованной подачу документов через представителя (например, курьера), у которого должна быть нотариальная доверенность.