Права потребителей vs COVID-19: гарантии защиты

Здравствуйте! Я продолжаю серию постов, в которой рассматриваю различные гарантии защиты, предоставляемые государством в период пандемии. В прошлом посте я рассматривал кредитование и страхование. Сегодня обращу внимание на туризм, авиаперевозки, услуги ЖКХ и онлайн-торговлю.

Туризм и авиаперевозки.

Потребители туристических услуг и услуг по авиаперевозке в период пандемии пострадали не меньше чем заемщики – забронированные ими туры были отменены, оплаченные средства размещения закрыты, а перелеты в зарубежные страны временно запрещены. Многие авиакомпании согласовали возврат денежных средств или гарантировали перенос бронирования на будущие даты, предоставляли бонусные мили или иные неденежные компенсации. Некоторые туроператоры также договорились с путешественниками о переносе даты тура по фиксированному на момент покупки курсу валют.
Все проблемные моменты защиты прав потребителей сферы туристических услуг и авиаперевозок подробно разобрал Роспотребнадзор в своей памятке. В ней собраны советы для ситуаций, связанных с отказом от:

путешествия (при изменении договора турист и туроператор могут согласовать перенос даты путешествия на более поздний срок, а в случае расторжения договора потребитель вправе вернуть всю стоимость тура до начала путешествия, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости неоказанных услуг);
самостоятельно забронированного перелета (по заявлению потребителя о вынужденном отказе от перевозки в связи с отменой или изменением рейса перевозчиком пассажиру должны вернуть уплаченную за перевозку сумму, а при отказе от перевозок по направлениям, где не введены запреты или ограничения на движение, возврат денежных средств можно требовать на основании ст. 451 ГК РФ со ссылкой на существенно изменившиеся обстоятельства);
бронирования гостиницы на сайтах исполнителей услуг и крупных сервисах бронирования (возможность возврата средств зависит от того, использован возвратный или невозвратный тариф, также можно воспользоваться чарджбэком – процедурой отмены операции по картам платежных систем Visa, MasterCard, МИР) и т. д.

Также стоит учитывать позицию ВС РФ, который считает, что ответственность за причиненный пассажиру вред может быть возложена не только на перевозчика, но и на агрегатор, если из обстоятельств заключения договора у добросовестного потребителя могло сложиться мнение, что договор перевозки заключается непосредственно с агрегатором.
Для возмещения стоимости невозвратных билетов и компенсации затрат на вывоз туристов Правительство РФ выделило из резервного фонда 3,5 млрд руб. Ожидается, что соответствующие субсидии позволят туроператорам компенсировать часть затрат и помогут выполнить обязательства перед туристами за отмененные туры.

Услуги ЖКХ.

Учитывая возможное снижение доходов граждан в период действия ограничительных мер и признавая особую социальную значимость услуг ЖКХ для потребителей, Правительство РФ ввело мораторий сроком до 1 января 2021 года на начисление и взыскание неустойки по долгам за ЖКУ. Взыскание неустойки (штрафа, пени) приостановлено при несвоевременном внесении платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов на капремонт или внесении ее не в полном размере. Одновременно установлен запрет на ограничение предоставления коммунальных услуг в случае их несвоевременной оплаты гражданами.

Кроме того, гражданам, получающим субсидии на оплату жилого помещения и ЖКУ, продлено право на получение указанных субсидий без дополнительного подтверждения, если срок предоставления субсидии истекает в период с 1 апреля по 1 октября 2020 года (Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 15 мая 2020 года "О моратории на оплату услуг ЖКХ в период пандемии коронавируса").

Онлайн-торговля.

Сфера онлайн-торговли активно развивалась и до пандемии, но в период распространения новой коронавирусной инфекции онлайн-продажи товаров повседневного спроса существенно возросли. Поскольку в большинстве регионов торговля любыми товарами разрешена в онлайн-формате, внесения изменений в законодательство не потребовалось. Но в целях обеспечения гарантий защиты прав потребителей Роспотребнадзор выпустил ряд информационных материалов, напомнив в них основные правила безопасных покупок в Интернете. В частности, служба обратила внимание потребителей на то, что:

товар, полученный с условием об оплате наложенным платежом, если он по какой-то причине не устроит покупателя, нужно возвращать продавцу, при этом бремя расходов на обратную пересылку товара лежит на покупателе (покупатель рискует не получить деньги за возвращаемый товар);
перед покупкой в интернет-магазине следует удостовериться, есть ли на сайте информация о реквизитах продавца, включая наименование, адрес, режим работы, ОГРН/ОГРИП;
не следует переводить деньги за покупку на банковскую карту физического лица, нужно следить за тем, чтобы после любой оплаты на адрес электронной почты покупателя продавец прислал электронный чек;
при покупке через Интернет покупатель имеет право отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи товара – в течение 7 дней, а если информация о порядке и сроках возврата товара надлежащего качества не была предоставлена в письменной форме в момент доставки товара – в течение 3 месяцев с момента передачи товара (п. 21 Правил продажи товаров дистанционным способом, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007 г. № 612);
если товар куплен через сайт владельца агрегатора информации о товарах, то претензию можно предъявить такому владельцу агрегатора в случае предоставления потребителю недостоверной или неполной информации о товаре или продавце, если товар не передан в срок (Информация Роспотребнадзора от 11 мая 2020 года "Об особенностях онлайн торговли и трансграничных покупок в период пандемии коронавируса").

Для защиты прав потребителей, приобретающих товары и услуги на интернет-сайтах, зарегистрированных в иностранных государствах и ориентированных на российских потребителей, Пленум ВС РФ разъяснил, что к соответствующим правоотношениям применяется российское законодательство о защите прав потребителей. Сайтом, ориентированным на российских потребителей, считается тот, на котором одним из его языков является русский, цены приведены в российских рублях, указаны контактные телефоны с российскими кодами или имеются другие аналогичные доказательства (абз. 5 п. 45 Постановления Пленума ВС РФ от 9 июля 2019 г. № 24 "О применении норм международного частного права судами Российской Федерации").
Также стоит помнить, что на протяжении последних лет в России активно внедряется механизм прослеживаемости товаров посредством нанесения на него маркировки. Для удобства пользователей запущено мобильное приложение "Проверка маркировки товаров", через которое можно не только проверить легальность приобретаемого товара, но и сообщить о нарушении. Также у потребителей есть возможность получать и хранить кассовые чеки в электронном виде, проверять их легальность, сообщать о нарушении со стороны продавца через приложение ФНС России "Проверка кассового чека". Источник

Сегодня разобрали сразу 3 сферы, в следующем посте рассмотрим продажу лекарств, зрелищные мероприятия, а также затронем судебную защиту прав потребителей в период пандемии. Подписывайтесь!

Найти больше актуальной информации, а также задать вопрос и получить консультацию можно в моем телеграм-канале: https://tglink.ru/ty_vprave