История организованной преступности в Казахстане.
О том, почему в нашей стране бандитские группировки плодятся до сих пор, в отличие от Грузии, неофициально считавшейся до недавней поры Родиной «воров в законе», рассказывает Свидетель.КЗ
Серик Голова, Лёха Семипалатинский, Рыжий Алмаз, Атаба, Адай, Баха-Фестиваль, Мурка, Акела, Шпек, Адыл Кытай, Айшуак-Жантугел. Когда-то они правили преступным миром Казахстана, наводя тихий ужас на коммерсантов и бизнесменов средней руки и доставляя головную боль правоохранительным органам. Но прошли годы, и от их былого влияния не осталось следа.
Одни из них ушли в иной мир, другие на долгие годы отправились за решётку по приговору суда. В итоге фамилии и прозвища преступных авторитетов остались только в истории криминальной летописи Казахстана да в архивах судов. Но обезвреживание крупных ОПГ не повлекло за собой ликвидацию всей мафии в Казахстане.
Секрет выживаемости группировок в том, что они пользуются негласным покровительством коррумпированных высокопоставленных чиновников и правоохранителей, и легко трансформируются. Они могут на время объединяться с другими преступными формированиями, включая террористические и экстремистские ячейки, - рассказывают ветераны МВД, - для совершения масштабных операций. Они также могут менять сферу деятельности и уходить в виртуальное пространство, поэтому им так сложно противодействовать.
В любом случае, этапы становления оргпреступности в Казахстане можно разделить на 3 периода: лихие 90-е, тучные нулевые и современность.В 90- е годы ОПГ копили стартовый капитал, «подмяв» под себя сферу торговли, сервисных услуг и индустрию развлечений. Параллельно они увеличили объёмы нелегального оборота наркотиков, оружия, боеприпасов и торговли людьми, в том числе наладив сотрудничество с зарубежными криминальными структурами.В структуре криминальной полиции МВД были образованы управления по борьбе с организованной преступностью (УБОП). Они специализировались на разработке лидеров преступных группировок и раскрытии преступлений, характерных для ОПГ. К таковым, например, относились вымогательство, похищение людей с целью выкупа, сутенёрство, разбои, заказные убийства и т.д. Во второй половине 90-х годов в департаментах полиции крупных городов появились отделы, которые занимались исключительно расследованием преступлений, совершённых в отношении иностранцев. Так часто тогда граждане зарубежных стран становились объектами преступных посягательств наших ОПГ и иной раз своих же незаконопослушных соотечественников. Правда, позже эти отделы были расформированы.
В нулевых годах главари ОПГ отмывали деньги за счёт создания собственных коммерческих структур. По сути, они легализовали свой преступный бизнес, чтобы уйти от уголовной ответственности, а заодно обзаводились могущественными покровителями в различных эшелонах власти, которые прикрывали их от преследования правоохранительных органов.
В начале тучных 2000-х годов многие криминальные авторитеты превратились в успешных предпринимателей, которые активно развивали ликёро-водочный и безалкогольный бизнес, нефтегазовый сектор, вторичный рынок цветных и чёрных металлов, железнодорожные перевозки. В разных регионах страны они открывали предприятия, которые специализировались на добыче золота и углеводородов, обработке дерева, металлов и стекла, и временном хранении товаров народного потребления.
Один из самых ярких примеров – отбывающий сейчас срок за убийство банкира Ержана Татишева Муратхан Токмади – который в 90-е и 2000-е был известен под кличкой «Мурка» и был один из лидеров ОПГ «Депкорпус». Потом он остепенился и даже участвовал в «Айрон мен» вместе с Каримом Масимовым, бывший премьер-министр охотно позировал на камеры с бывшим бандитом…
В середине 2000-х часть ОПГ активно стали осваивать виртуальное пространство, совершая в онлайн-режиме уголовные правонарушения, связанные с мошенничеством, вымогательством, сводничеством и шантажом. Именно поэтому в полицейских департаментах появились отделы «К», специализирующиеся на раскрытии киберпреступлений.
В первое время руководителям отделов «К» приходилось нелегко, - как сейчас вспоминают полицейские, - поскольку не хватало высококвалифицированных кадров из числа IT-специалистов, материально-технической базы, да и возможности оперативников были ограничены. Они не всегда могли обезвредить зарубежных хакеров, работающих на серверах, расположенных вне пределов нашей страны. Но со временем проблемы разрешались, и сотрудники отделов «К» стали больше раскрывать киберпреступлений.
В целом, УБОПы вполне успешно справлялись со своей работой, так как многие лидеры преступных группировок были обезврежены и в дальнейшем осуждены к различным срокам наказания. Но в то же время некоторые сотрудники УБОП сами стали переступать черту Закона. Они за мзду занимались прикрытием преступников, заранее предупреждая их о предстоящих облавах и рейдах, и делясь другой секретной оперативной информацией. Это было на руку лидерам ОПГ.
В итоге осенью 2018 года территориальные УБОПы были расформированы. Официальной причиной закрытия стала неактуальность их содержания. Руководство МВД тогда уверяло журналистов, что с оргпреступностью в нашей стране почти покончено. Во всяком случае, она была не в тех масштабах, что 20 лет назад, поэтому и содержать оперативников УБОП нет резона- слишком дорого они обходились бюджету МВД. На самом же деле эти управления были расформированы из-за череды потрясших их громких коррупционных скандалов, которые бросали тень на МВД в целом.
На месте больших управлений по борьбе с оргпреступностью, в которых когда-то работали по 50-70 человек, в департаментах полиции были образованы маленькие отделы численностью до 10 сотрудников. Для координации их действий и повышения эффективности работы в целом, в МВД в 2021 году был создан отдельный Департамент по борьбе с организованной преступностью.
Сотрудники этого департамента часто работают во взаимодействии с КНБ, что в разы увеличивает раскрываемость такого рода преступлений. Так, например, СМИ сообщали, что в начале 2023 года, благодаря совместным действиям МВД и КНБ Казахстана с одной стороны, и МВД и ФСБ Российской Федерации, с другой стороны, успешно была проведена спецоперация. В её ходе были задержаны 18 членов транснациональной преступной группировки, действовавших в Байконуре, Астане и Конаеве. Они подозреваются в вымогательстве, кражах, вооружённых разбойных нападениях и похищении людей. Подобных примеров перерождения организованной преступности в транснациональную – становится все больше.
Возможным выходом и в обществе, и среди многих полицейских рассматривается опыт Грузии. Грузинский парламент принял 24 июня 2004 года уникальный в мировой практике закон «Об организованной преступности и рэкете», в котором впервые были официально признаны термины «вор в законе», «воровской мир», «разборка». Законом предусмотрена возможность ареста и осуждения не за совершение конкретного преступления, а лишь за членство в криминальном объединении. Наказание за это составляет от 3 до 8 лет с конфискацией имущества, принадлежащему не только вору в законе, но и членам его семьи.
Для сравнения: в нашей стране следователю нужно собрать в ходе досудебного расследования доказательства вины главаря ОПГ. Если суд сочтёт эту доказательную базу обвинения убедительной, то он признает подозреваемого виновным по статье 262-й УК РК- «Создание и руководство организованной преступной группой». Наказание по ней предусматривает от 7 до 12 лет лишения свободы с конфискацией имущества. А в Грузии задержанному гражданину достаточно будет признаться, что он является вором в законе или криминальным авторитетом, как его сразу привлекут к уголовной ответственности!
Грузинские и российские СМИ писали, что как только новый закон заработал, в Грузии было арестовано 214 криминальных лидеров из 349 состоящих на учете в МВД. Всех их отправили отбывать наказание в специально построенную тюрьму с жёстким режимом содержания, изолировав, таким образом, от других категорий осужденных. Затем спецтюрьма пополнилась новой партией. В марте 2006 года преступные авторитеты подняли бунт, который жестоко подавил спецназ. 11 осужденных были убиты. Беспорядки больше не повторялись, а воровское влияние пошло на спад.
Подобный же закон принят уже и в России, там также уже заметны результаты.
В казахстанском же парламенте о подобных мерах даже не поднимается вопрос.
Источник: https://t.me/witness_kz