О том, как я добивался тротуара и освещения дороги

Всё началось в феврале 2020 года, когда мне и моей семье надоело ходить возле дороги, по которой носятся машины, но нет тротуара (от слова вообще).

Спойлер: всё закончилось хорошо (почти), администрация тротуар сделала, на всё ушло примерно 9 месяцев. Правда освещение так и не сделали.

Страх быть сбитым и русский дрист

У нас было очень желание: выжить и ходить не по бесконечному болоту из грязи, а по чистой тропинке, которая после дождя не превращается в дрист.

Летом дорога не выглядела ужасно, потому что это Краснодар и вообще, если на Земле есть рай, то он тут:

Зато после дождя всё превращалось в жижу из месива грязи и мусора. Для примера, вот как выглядит соседняя улица, дороги и тротуара на которой нет до сих пор:

Что делать?

Немного погуглив, я узнал, что наличие тротуаров регламентируется ГОСТом Р 52766-2007:

4.5.11 Тротуары следует устраивать в пределах населенных пунктов на автомобильных дорогах I-III категорий, IV и V категорий с твердым покрытием.

Ура! Наша дорога как раз такая, полностью заасфальтированная, по которой носятся машины, водители которых срать хотели на пешеходов.

В дополнение к отсутствию тротуаров, на некоторых участках этого пути полностью отсутствует освещение, причём на столько, что человека, который едет на стареньком мопеде (дырчик), вначале слышно и только потом видно, когда он подъедет к тебе на расстояние примерно в 10-20 метров.

Интернет подсказал, что за соблюдение всех требований организации дорожного движения обычно отвечает администрация того муниципального образования, к которому относится дорога, поэтому нужно сделать так, чтобы администрация захотела что-то исправить.

Алгоритм действий примерно следующий:

1. Жалуемся в ГИБДД + просим их выписать предписание администрации за плохую дорогу (можно онлайн): https://гибдд.рф/request_main
2. Жалуемся в администрацию. Говорим, что даже ГИБДД подтвердило, что у нас тут проблемки.
3. Ждём ответа от администрации. Если не ответят примерно через месяц, можно пожаловаться снова.
4. Если ответили, но забили (в течении 1-2 месяца ничего не происходит) или если не ответили, то можно подавать в суд за бездействие администрации (я до этого пункта не доходил)
5. ...
6. PROFIT!

Жалуемся в ГИБДД

10.02.2020

Пишу обращение в ГИБДД онлайн ( https://гибдд.рф/request_main ):

Добрый день,

Хотел обратиться на счёт состояния дороги по адресу г. Краснодар, микрорайон Северный, улица 3-я Трудовая, примерно в промежутке между улицами Земляничная и Изосимова:

1) В ночное время практически на всём промежутке дороги отсутсвует освещение.

2) Практически на всём промежутке дороги отсутствуют пешеходные зоны, поэтому движение по этой дороге для пешеходов стало крайне опасным (из-за увеличения застройки и количества машин на дороге, людям опасно за свою жизнь).

Хотелось бы попросить проверить данный участок не предмет качества дородного полотна и правомерность действий администрации всвязи с отсутствием тротуара.

За ранее спасибо,
Марк.

Скопировал текст моего обращения "как есть", хоть и заметил потом, что в нём есть опечатки и просто неточности с названиями улиц. В общем, не нужно бояться бюрократической машины, иногда нам везёт и на том конце обычные люди читают кляузы обычных людей, всё понимают и даже хотят помочь!

Скажу честно, я не ожидал получить ответ от ГИБДД, и что получится что-то изменить, но...

Получаем ответ от ГИБДД

04.03.2020

К моему удивлению меньше чем через месяц ко мне на почту приходит примерно следующий ответ (я не уверен, что я могу публиковать документы, которые мне присылают из МВД / ГИБДД, поэтому перескажу, но очень близко к тексту):

Отделом "таким-то" ваше обращение повопросу обустройства пешеходного тротуара и искусственного освещения по ул. 3я Трудовая от ул. Земляничной до ул. Изосимова, в городе Краснодаре, рассмотрено.

По результатом рассмотрения обращения установлено, что муниципальному казённому учреждению муниципального образования город Краснодар "Центр мониторинга дорожного движения и транспорта" администрации муниципального образования город Краснодар, как структурному подразделению органа осуществляющего "то-то и то-то в соответствии с таким-то" законом вынесено предписание о выполнении мероприятий по обустройству пешеходного тротуара по ул. 3я Трудовая от ул. Земляничной до ул. Изосимова, в г. Краснодаре, также за не соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Также департаменту городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса внесено постановление об обустройстве наружного искусственного освещения по ул. 3я Трудовая от ул. Земляничной до ул. Изосимова, в г. Краснодаре.

Вау! На этом этапе я удивился и обрадовался, потому что это было моё первое обращение в государственные органы и:

1. Они мне ответили
2. Они сказали, что нарушения есть
3. Они направили предписания, что нарушения нужно исправлять!

Маленькая победа!

Жалуемся в администрацию

10.02.2020

Параллельно с жалобой в ГИБДД я решил пожаловаться в администрацию. Сайт Сердитый Гражданин помогает это сделать.

1. Создал "проблему" на сайте: https://www.angrycitizen.ru/case/872776 (10.02.2020)
2. Примерно через месяц (09.03.2020) проблема прошла модерацию и ребята отправили запрос в Правительство Региона
3. Уже через несколько дней (11.03.2020) Администрация Краснодарского Края отвечает:

Сообщаем, что Ваше обращение, поступившее в администрацию Краснодарского края с портала "Сердитый гражданин" (номер-такой-то от такой-то даты-)... направлено на рассмотрение в администрацию муниципального образования город Краснодар.

О результатах рассмотрения Вас проинформируют.

Вау! Понятно, что это просто отписка, но уже 2й раз я получаю внятный ответ от органов власти о том, что проблемой занимаются.

Маленькая победа #2 !

Звонок из администрации

19.03.2020

Примерно в это время в Краснодаре начинается полноценный карантин: ограничения передвижения не только по краю, но и по городу, маски, общее напряжение. На фоне всего этого я забыл про планы "Изменить мир к лучшему!", но тут внезапно раздался звонок (содержание не дословное):

Голос: Вы такой-то такой-то?

Я: Да, а кто спрашивает?

Голос: Я помощник такого-то такого-то из администрации, вы обращались на счёт проблемы с тротуарами?

Я: Да.

Голос: Хорошо, спасибо (собирается вешать трубку).

Я: А для чего вы звонили?

Голос: Звоню вам, чтобы подтвердить, что вы обращались по такой-то проблеме.

Хм, звонок конечно немного странный, особенно с учётом того, что мне по сути не задали никаких вопросов, просто уточнили, что это реальный человек обратился с реальной проблемой. Хотя достаточно было бы выехать по указанному адресу и посмотреть на состояние дорог, особенно после дождя.

Но, всё-равно, бюрократическая машина работает!

Маленькая победа #3 !

Ожидание убивает

Март-Июнь, 2020

После этого наступило молчание и бездействие. Не могу сказать, что я сильно переживал, потому что опять же "карантин-маски-сиди-дома", но периодически мы с семьёй вспоминали про тротуар и обращения в ГИБДД и администрацию.

Я не ожидал, что тротуар начнут делать на следующий день после поступления обращения в администрацию, небольшие поиски в интернете и на Сердитом Гражданине показали, что этот процесс может занять больше года, даже если ГИБДД выписывает предписания и заводит дела об административных нарушениях.

Самый долгий проект на Сердитом Гражданине, который я нашёл, длился около полутора-лет, и всё это время люди ругались с администрацией и подавали на них в суд за бездействие. Такое-себе =(

Начало чуда и небольшое недоверие

Июль, 2020

Ничто не предвещало...

Как-то выходя из маршрутки и идя домой обходным путём (чтобы не сбили машины, которые гоняют по дороге, не переживая за здоровье пешеходов), я увидел, что где-то вдалеке работает бригада рабочих, которые спиливают стоящие возле дороги тополя.

Не знаю, совпадение это или нет, но начало работ примерно совпало с послаблениями в карантинном режиме по краю и городу. Возможно, администрация вообще молодцы и хотели бы начать работы по-раньше, но не могли из-за того, что всем нужно было сидеть по-домам.

И мы такие:

Ваааау, кто-то что-то делает с дорогой!

В этот момент мы не были уверены, что делают именно тротуар, но маааленькая надежда зародилась в наших чёрствых никому-не-верящих сердцах.

И если вам кажется, что я преувеличиваю, или что это событие не на столько большое, чтобы ему прям уж радоваться, то представьте, что за последние 10 лет с дорогой что-то делали только 1 раз, и то, не факт, что это было государство:

Неподалёку от нас построили коттеджный посёлок, и незадолго до старта продаж к этому посёлку продлили асфальтированную дорогу, которая раньше была просто землёй (если на улице сухо, то и земля сухая, а если прошёл дождь, то привет грязь, дрист и лужи).

Реально чудо!

Июль-Октябрь, 2020

Каждый день кто-то что-то делал с тротуаром: вначале спиливали деревья, потом ровняли землю, потом отделяли зону тротуара от проезжей части бордюрами, подготавливали землю для асфальта и в конце асфальтировали.

В итоге мы получили тротуар длинной около 1км, который теперь позволяет пройти по безопасной и чистой тропинке к маршрутке.

Я до сих пор не уверен на 100%, что это именно мои обращения и жалобы заставили администрацию заняться тротуаром, но мне приятно думать, что без моих писем тут не обошлось.

А что со светом?

Вначале я написал, что всё закончилось хорошо (почти), так вот освещение дорог - это как раз то "почти", на него, похоже, забили.

Пусть это будет завязкой для следующей серии эпопеи по улучшению нашего района.

Люди

Отдельного упоминания заслуживают люди, которые живут в этом районе. Мне не очень понятно, почему в первый месяц после того, как тротуар был уже готов, почти НИКТО не ходил по нему, предпочитая вместо этого идти либо по обочине дороги, либо по самой дороге. Я уже не говорю, что многие идут по опасной дороге, разговаривая по телефону, в то время как водители гонят по этой же самой дороге, пялясь в телефоны.

Когда видишь такое, начинаешь думать, что люди в России имеют именно то, что заслуживают.

Но, мало-помалу, в течении месяца, люди перестали ходить по дороге и теперь все ходят по тротуару. Так что всё не так уж и плохо.

Маленькая победа #4 !

Итог

Я был удивлён, каким несложным и не страшным оказался весь процесс. Нельзя сказать, что всё было очень быстро, нельзя сказать, что администрация информировала жителей района о том, когда и что будет сделано, но то, что в итоге у нас появился тротуар, по которому мне не страшно идти со своей дочкой, я считаю отличным результатом.

Я не очень разбираюсь в наших законах, но те ГОСТы, которые я нашёл по отношению к тротуарам и освещению мне показались адекватными. Похоже, что иногда (часто?) они не соблюдаются из-за безалаберности чиновников или подрядчиков.

Даже если вы живёте в говне, грязи, среди луж и мусора, но очень не хотите так жить дальше, вы можете попробовать изменить это. А инструменты и инструкции, которые можно найти в интернете, вам в этом помогут.