Можно ли ограничить доступ к данным ЕГРЮЛ и бухгалтерской отчетности?
С 2022 г. правительство разрешило компаниям, относящимся к определенным категориям, ограничивать доступ к своей бухгалтерской отчетности и данным ЕГРЮЛ.
Доступ к бухгалтерской отчетности
Бухгалтерская отчетность коммерческих организаций публикуется на сайте «Ресурс БФО». Это открытая государственная база данных, которую администрирует ФНС.
С 01.01.2023 компании получили право ограничивать доступ к своей отчетности (постановление Правительства РФ от 16.09.2022 № 1624). Для этого следует направить в ФНС электронное заявление, подписать которое может только генеральный директор.
Согласно указанному постановлению (в ред. от 27.06.2026), ограничить доступ к своей отчетности компания может, если она включена:
- в сводный реестр организаций ОПК, предусмотренный постановлением Правительства от 20.02.2004 № 96 «О сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса»;
- в перечень стратегических предприятий и организаций, предусмотренный п. 2 ст. 190 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
- в перечень резидентов-экспортеров, в отношении которых введены иностранные санкции, предусмотренный ч. 4.2 ст. 19 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»;
- в перечень лиц, к которым применяются, могут быть применены или на которых распространяются ограничительные меры, введенные иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами.
- компания предоставляет промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.06.2026 № 797 «О порядке представления промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности головными исполнителями поставок продукции по государственному оборонному заказу и исполнителями, участвующими в поставках продукции по государственному оборонному заказу» — новый случай, введен 27.06.2026;
- решение об ограничении доступа к ее информации, содержащейся на «Ресурсе БФО», принято:
o ЦБ РФ — в отношении организации, представляющей ему бухгалтерскую отчетность;
o Правительством РФ по представлению федерального органа исполнительной власти, контролирующего отрасль экономики, в которой действует организация.
Компания может, но не обязана ограничивать доступ к своей финансовой отчетности, даже если соответствует всем этим критериям. Как указал Минфин в сообщении от 03.11.2022 № ИС-учет-42, этот вопрос остается в сфере ответственности самой организации.
Ограничить доступ к сведениям о себе в ЕГРЮЛ организация может (но не обязана) на основании постановлений Правительства от 06.06.2019 № 729, от 16.09.2022 № 1625 и от 06.06.2019 № 729, если:
- в отношении компании, ее учредителя либо контролирующего лица введены или могут быть введены ограничительные меры (санкции) иностранных государств, их союза или межгосударственного учреждения;
- юридическое лицо зарегистрировано в Крыму, Севастополе или на новых территориях (ЛНР, ДНР, Херсонская и Запорожская области);
- кредитная организация сопровождает контракт по государственному оборонному заказу.
Ограничить доступ можно к сведениям:
- об учредителях (участниках) организации, размере и номинальной стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале;
- о передаче доли или ее части в залог или об ином их обременении, об аресте, наложенном судом или судебным приставом-исполнителем, о передаче доли или ее части (в т.ч. доли, переходящей в порядке наследования) в доверительное управление и о доверительном управляющем долей или ее частью;
- о том, что акционерное общество состоит из единственного участника (акционера) и о самом таком участнике, а также о держателе реестра акционеров общества;
- о руководителе юридического лица, а если таковых несколько, то о порядке их взаимодействия (совместно или независимо);
- о заключении корпоративного договора, если он предусматривает, что объем правомочий участников непропорционален принадлежащим им долям в уставном капитале;
- о филиалах и представительствах юридического лица;
- о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации;
- о правопреемстве в отношении юридического лица, созданного, прекращенного либо продолжающего деятельность в результате реорганизации;
- о способе прекращения юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа);
- о лицензиях, полученных юридическим лицом.
Перечень лиц, к которым применяются, могут быть применены или на которых распространяются санкции, ведет Минфин РФ. Для включения в перечень компания должна подать заявление в Минфин РФ.
Чтобы ограничить доступ к своим данным в ЕГРЮЛ, компания должна обратиться с электронным заявлением в ФНС.
Международная компания может ограничить доступ к сведениям в ЕГРЮЛ о своих участниках и руководителе на основании ФЗ от 03.08.2018 № 290-ФЗ «О международных компаниях и международных фондах».
Важно: ограничение доступа к сведениям в ЕГРЮЛ имеет последствия. Например, нотариусы, кредитные организации и контрагенты запрашивают актуальные на дату сделки данные об участниках (акционерах) общества, чтобы убедиться, что оно не подконтрольно лицам из недружественных государств (в связи с ограничениями по сделкам с такими лицами). А получение выписки в налоговой занимает минимум 2 дня и с оперативным предоставлением сведений могут возникнуть сложности.