ЖИЛИЩНЫЙ СЕРТИФИКАТ

Сегодня предлагаю рассмотреть тему получения Государственного жилищного сертификата (ГЖС)

Что такое ГЖС?

это именное свидетельство удостоверяющее право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ".
Таким образом, это право на получение социальной выплаты

Категории граждан, имеющих право на получение ГЖС:

1. военнослужащие (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица:

1.1. военнослужащие, имеющие право на получение сертификатов в соответствии с абзацем первым пункта 14 статьи 15 и абзацем четвертым пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих";

1.1.1. Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и проживающими совместно с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

1.1.2. Военнослужащим - гражданам, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, подлежащим увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, в последний год военной службы Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) по желанию военнослужащего - гражданина выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

1.2. военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по истечении срока контракта или по семейным обстоятельствам, указанным в подпункте "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", и граждане, уволенные с военной службы по этим основаниям, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 20 лет и более, признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих";

1.3. сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу указанные сотрудники;

1.4. граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих";

1.5. граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с должностей, выплата оклада денежного содержания по которым осуществлялась за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, которые были приняты федеральным органом исполнительной власти, в котором они проходили службу, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

1.6. граждане, уволенные со службы в федеральных органах налоговой полиции с правом на пенсию, состоявшие на учете нуждающихся в жилых помещениях в указанных органах и принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах внутренних дел по месту их пенсионного обеспечения;
члены семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с абзацем первым пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих". При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, до повторного вступления в брак;
члены семей содержавшихся за счет средств федерального бюджета сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) в период прохождения службы, если указанные сотрудники были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, федеральным органом исполнительной власти, в котором они проходили службу. При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, до повторного вступления в брак;

1.7. лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, которые в соответствии с пунктом 16 Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" состоят в списке очередников для получения жилого помещения по договору социального найма по месту службы;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.06.2018 N 742)
граждане, уволенные со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, которые в соответствии с пунктом 16 Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" состоят в списке очередников для получения жилого помещения по договору социального найма по последнему перед увольнением месту службы;

1.8. члены семей лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших (умерших) в период прохождения службы, если указанные лица на дату гибели (смерти) в соответствии с пунктом 16 Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" состояли в списке очередников для получения жилого помещения по договору социального найма по месту службы. При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, до повторного вступления в брак;

1.9. граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, граждане, уволенные с военной службы с правом на пенсию и проживающие в населенных пунктах, которые до исключения данного населенного пункта из перечня закрытых военных городков, утвержденного Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находился этот военный городок, были поставлены на учет на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, для переселения из закрытого военного городка, а также граждане, подлежащие переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее - поселки), не совершавшие в течение 5 лет до дня подачи заявления на участие в процессных мероприятиях намеренного ухудшения своих жилищных условий на территории закрытого военного городка (населенного пункта, исключенного из утвержденного Правительством Российской Федерации перечня закрытых военных городков, поселка). Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации;

1.10. граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска;

1.11. граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания и состоящие в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

1.12. граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";

1.13. граждане, выезжающие из населенных пунктов (в том числе из городов, поселков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации (далее - закрывающиеся населенные пункты), имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";

1.14. граждане, подлежащие переселению из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований, имеющие право на получение социальной выплаты в указанных целях в соответствии с пунктами 2.1, 2.3 и 2.9 статьи 7 Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" и частью 1 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", в статью 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан" и состоящие на учете граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования, либо поставленные до 1 января 2015 г. на учет в целях переселения из закрытого административно-территориального образования;

1.15. граждане, подлежащие переселению с территории комплекса "Байконур", имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2018 г. N 219 "О предоставлении социальных выплат отдельным категориям граждан Российской Федерации, подлежащих переселению с территории комплекса "Байконур", для приобретения жилых помещений на территории Российской Федерации".

Что нужно сделать, чтобы получить ГЖС?

1. Встать на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (данный вопрос обсудим в следующей статье)

2. Собрать и представить документы (для участия в процессных мероприятиях в воинские части, организации, учреждения федеральных органов, в которых предусмотрена военная служба, в органы местного самоуправления (в исполнительный орган субъекта РФ) или в администрацию г. Байконура, в которых вы состоите на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях)

• заявление (рапорт) об участии в процессных мероприятиях и о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных о себе (образец в приложении);
• выписку из решения органа по учету и распределению жилых помещений о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
• справку об общей продолжительности военной службы (службы), трудового стажа;
• копию документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если такое право предоставлено законом);
• копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи.

3. Представить заявление об участии в процессных мероприятиях

В целях организации работы по выдаче ГЖС в планируемом году формируются списки граждан, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях. Для включения в такой список, после получения уведомления о признании вас участником процессных мероприятий в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, должны представить в орган местного самоуправления (исполнительный орган субъекта РФ), осуществляющий учет граждан, или в администрацию г. Байконура, в котором находится ваше учетное дело, соответствующее заявление в планируемом году (в произвольной форме).

Органы исполнительной власти до 20-го числа последнего месяца квартала, в котором был издан приказ уполномоченного органа о выпуске ГЖС, производят их оформление на имя участников процессных мероприятий и, как правило, передают их подразделениям и органам местного самоуправления (либо администрации г. Байконура) для вручения участникам. При этом оформление и выдача ГЖС осуществляются в соответствии с установленной очередностью.

4. Представьте документы и получите сертификат

Для получения ГЖС вам необходимо представить, в частности, следующие документы:

1. заявление (рапорт) о выдаче ГЖС;
2. документы, удостоверяющие вашу личность и личности членов вашей семьи;
3. справку об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение, подлежащее освобождению или безвозмездному отчуждению в государственную (муниципальную) собственность (при наличии такого помещения), и коммунальные услуги;
4. документы, подтверждающие родственные отношения между вами и лицами, указанных вами в качестве членов семьи (например, свидетельство о рождении, об усыновлении, о браке, записи актов гражданского состояния).
   

Вручение ГЖС осуществляется в порядке, устанавливаемом органами исполнительной власти, осуществляющими выдачу сертификатов. Факт получения ГЖС подтверждается вашей подписью (уполномоченного вами лица) в ведомости вручения ГЖС. При получении ГЖС вас информируют о порядке и условиях получения социальной выплаты по этому ГЖС.

Сертификаты, не врученные участникам до истечения срока их представления в банк, уничтожаются уполномоченными органами.

5. Оплатите жилье с помощью сертификата

Социальная выплата предоставляется вам в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на ваш банковский счет. Для этого в течение трех месяцев с даты выдачи ГЖС вам надо сдать его в банк для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета.

В течение семи месяцев с даты выдачи ГЖС вы вправе приобрести жилье, соответствующее установленным требованиям, на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта РФ, указанного в ГЖС, путем заключения договора купли-продажи, договора участия в долевом строительстве (ДДУ) или договора об уступке прав требований по ДДУ. Жилье может быть приобретено не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных средств, а также средств материнского капитала.

Жилье должно быть оформлено в общую долевую собственность всех членов семьи, указанных в сертификате. Оформление жилья также в общую долевую собственность граждан, не указанных в сертификате, допускается в случае использования для приобретения жилья собственных средств таких граждан и (или) средств материнского капитала при соблюдении определенных условий.

Важно: с 28.12.2022 не допускается приобретение жилья у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), за исключением случая приобретения доли в праве общей собственности на жилое помещение у указанных лиц, при котором указанное помещение полностью поступает в общую долевую собственность владельца сертификата и членов его семьи.

Для оплаты приобретаемого жилья в тот же срок вам надо представить в банк по месту заключения договора банковского счета: выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на приобретаемое жилье (в случае приобретения жилья по договору купли-продажи), договор купли-продажи жилья или ДДУ (договор об уступке прав требования по ДДУ и ДДУ), зарегистрированный в установленном порядке, а также в отдельных случаях кредитный договор. Одновременно вы должны дать банку распоряжение на перечисление средств с вашего банковского счета в счет уплаты цены договора.
Если ДДУ не содержит одно из установленных условий привлечения денежных средств участников долевого строительства (исполнение застройщиком обязанности по уплате отчислений в компенсационный фонд либо расчеты с использованием счетов эскроу), то в банк также должна быть предоставлена выписка из ЕГРН, подтверждающая ваше право собственности и членов вашей семьи на жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства.

(форма)

__________________________________________
(руководителю исполнительного органа
субъекта Российской Федерации,
органа местного самоуправления,
подразделения, главе администрации
г. Байконура, в котором гражданин
состоит на учете в качестве нуждающегося
в жилых помещениях (в качестве имеющего
право на получение социальной выплаты
для приобретения жилого помещения)
от гражданина (гражданки) ________________,
(фамилия, имя
и отчество
(при наличии)
проживающего (проживающей) по адресу ______
___________________________________________
(почтовый адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ (РАПОРТ)

Прошу включить меня, _________________________________________________,
(фамилия, имя и отчество (при наличии),
дата рождения)
__________________________________________________________________________,
(наименование документа, удостоверяющего личность гражданина
Российской Федерации, серия, номер, кем и когда выдан указанный документ)
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального
(персонифицированного) учета ___________, в состав участников комплекса
процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по
обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
В соответствии с подпунктом ______ пункта 5 Правил выпуска и реализации
государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса
процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по
обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153
"Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных
сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий
"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных
категорий граждан" государственной программы Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации", имею право на получение социальной выплаты для
приобретения жилого помещения, удостоверяемой государственным жилищным
сертификатом.
Избранное место жительства (указывается только гражданами, указанными в
подпунктах "а", "б", "з" и "и" пункта 5 указанных Правил)
__________________________________________________________________________.
(наименование субъекта Российской Федерации)
Состою на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (имеющего
право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения) с
"__" _____________ ____ г.
Состав семьи:
супруга (супруг) _____________________________________________________,
(фамилия, имя и отчество (при наличии), дата рождения)
__________________________________________________________________________,
(наименование документа, удостоверяющего личность гражданина
Российской Федерации, серия, номер, кем и когда выдан указанный документ)
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального
(персонифицированного) учета ________;
дети:
сын (дочь) ___________________________________________________________,
(фамилия, имя и отчество (при наличии), дата рождения)
__________________________________________________________________________,
(наименование документа, удостоверяющего личность гражданина
Российской Федерации, серия, номер, кем и когда выдан указанный документ)
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального
(персонифицированного) учета _______________;
родители:
отец (мать) __________________________________________________________,
(фамилия, имя и отчество (при наличии), дата рождения)
__________________________________________________________________________,
(наименование документа, удостоверяющего личность гражданина
Российской Федерации, серия, номер, кем и когда выдан указанный документ)
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального
(персонифицированного) учета ________________.
Кроме того, со мной проживают иные члены семьи:
______________________________________________________________________,
(степень родства, фамилия, имя и отчество (при наличии), дата рождения)
__________________________________________________________________________,
(наименование документа, удостоверяющего личность гражданина Российской
Федерации, серия, номер, кем и когда выдан указанный документ)
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе индивидуального
(персонифицированного) учета __________.
О порядке и условиях получения социальной выплаты для приобретения
жилого помещения, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, в
рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий
граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской
Федерации" проинформирован.

К заявлению мною прилагаются следующие документы:
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа (при наличии), кем и когда выдан)
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа (при наличии), кем и когда выдан)
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа (при наличии), кем и когда выдан)
__________________________________________________________________________.
(наименование и номер документа (при наличии), кем и когда выдан)

___________________________________________________ ___________ ___________
(фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя) (подпись) (дата)

Я и члены моей семьи даем согласие в соответствии со статьей 9
Федерального закона "О персональных данных" на автоматизированную, а также
без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных
и персональных данных членов моей семьи в целях участия в комплексе
процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по
обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан Российской Федерации", а именно на
совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона
"О персональных данных", со сведениями, представленными мной в
___________________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа субъекта Российской
Федерации, органа местного самоуправления, подразделения, администрации
г. Байконура)
для участия в указанном комплексе процессных мероприятий и предоставления
мне и членам моей семьи социальной выплаты для приобретения жилого
помещения, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом.
Настоящее согласие дается до истечения сроков хранения соответствующей
информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

_____________________________________________________ ___________ _________
(фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя) (подпись) (дата)

_____________________________________________________ ___________ _________
(фамилия, имя и отчество (при наличии) (подпись) (дата)
совершеннолетнего члена семьи заявителя)
_____________________________________________________ ___________ _________
(фамилия, имя и отчество (при наличии) (подпись) (дата)
совершеннолетнего члена семьи заявителя)