С налогами разобрались – теперь легальная индустрия вейпинга в России сталкивается с новой экзистенциальной угрозой
Автор: ECigIntelligence || 24 января 2023
Хотя новый налоговый режим в России можно только приветствовать, поскольку пошлины больше не распространяются на устройства, индустрия вейпинга в стране теперь сталкивается с новой угрозой полного запрета электронных сигарет.
Российский парламент одобрил изменение акцизного налога на электронные жидкости и нагреваемый табак, фактически положив конец недавней
неопределенности, которая преследовала рынок. Однако сейчас отрасль сталкивается с более серьезными проблемами, поскольку возобновляются призывы к полному запрету электронных сигарет, поддержанные подавляющим большинством населения в онлайн-опросе.
Нижняя палата российского законодательного собрания, Государственная Дума на прошлой неделе приняла законопроект, повышающий ставки акцизов на сигареты на 2%, а на нагреваемый табак и жидкости для электронных сигарет - на 11%. В то же время был отменен акциз на устройства для вейпинга и нагреваемого табака.
Налог на электронные жидкости вырастет с 18 рублей (0,24 евро) до 20 рублей (0,27 евро) за мл с 1 марта, ставка в 2024 году будет 21 рубль (0,28 евро) за мл, по сравнению с ранее запланированными 19 рублями (0,25 евро).
Верхняя палата, Совет Федерации рассмотрит законопроект завтра в ходе своего первого заседания весенней сессии. Закон должен вступить в силу через месяц после его официального опубликования, но не ранее первого числа налогового периода, после подписания его президентом Владимиром Путиным.
В то время как ясность, которую это дает, была хорошей новостью для российской индустрии вейпинга, шоком стало возобновление дебатов о запрете продажи электронных сигарет в стране.
Спикер поручил подготовить предложения о возможном запрете вейпов
Спикер Госдумы Вячеслав Володин поручил профильным комитетам подготовить предложения о возможном запрете вейпов, сославшись на жалобы родителей и учителей на то, что несовершеннолетние имеют доступ к этим
продуктам. В пятницу Володин запустил онлайн-опрос по этому вопросу на платформе Telegram, к понедельнику проголосовали более 290 000 человек, при этом 68% высказались за полный запрет.
Законодатели из различных групп заявили, что электронные сигареты так же опасны для здоровья, как и курение, и должны быть полностью запрещены, эта позиция поддержана Министерством здравоохранения.
В прошлом году либерально-демократическая партия России (ЛДПР) представила законопроект, предусматривающий запрет электронных сигарет, хотя он еще не прошел даже первого чтения.
Ярослав Нилов, заместитель лидера ЛДПР и председатель комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, заявил думскому телевидению: “Конечно, мы приветствуем [обсуждение] полного запрета. И мы надеемся, что соответствующие комитеты выступят с хорошо продуманными предложениями, изучив ситуацию, понимая, насколько вредно использование вейпов сегодня”.
По словам члена Думы Бийсултана Хамзаева, парламентские слушания по запрету, как ожидается, состоятся в течение двух месяцев. Он сказал, что если закон будет одобрен, индустрии электронных сигарет будет предложен переходный период, “чтобы переориентироваться на другие ниши”.
Не все, конечно, находятся на одной стороне. Алексей Куринный, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья, говорит, что запрет вейпов сомнителен, поскольку многие европейские регулирующие органы считают их менее вредными, чем традиционные табачные изделия. Он сказал радиослушателям, что вместо этого правительство должно придумать законы, строго регулирующие продажи, а не полностью запрещающие эту категорию.
Пульмонолог Александр Пальман также предупредил, что запрет вейпинга может привести к увеличению "черного" рынка, что приведёт к негативным последствиям.
Появление "серой индустрии" стало предметом споров участников отрасли. Министерство промышленности и торговли заявило в июле прошлого года, что полный запрет вейпинга не только приведет к росту "черного рынка", но и ударит по доходам государственного бюджета. Вместо этого министерство предложило контролировать незаконный оборот никотинсодержащих продуктов, в том числе с помощью обязательной маркировки для отслеживания, которая была
введена в действие в конце прошлого года.
Лев Григорьев, президент Альянса ПАУРРЭНС (Профессиональный альянс участников русского рынка электронных никотиновых систем) заявил, что все добросовестные игроки рынка настаивают на том, что электронные системы доставки никотина (ЭСДН) не должны продаваться несовершеннолетним, и приветствуют более строгое регулирование.
Последние оценки ПАУРРЭНС и Союза предприятий индустрии никотинсодержащих продуктов (СПИНИ):
Отраслевые исследования предполагают, что полный запрет может привести к закрытию более 28 000 торговых точек, оставив около 50 000 человек без работы, и стоить государству до 80 млрд рублей (1,16 млрд долларов) выпадающих доходов.
В других странах проблемы с электронными сигаретами возникают, как только дети получают к ним доступ. Но эти продукты помогают взрослым бросить курить, и в странах, где применяется концепция сниженного риска, их
назначают даже беременным женщинам, которые хотят отказаться от сигарет. Поэтому российские власти следует обсудить инициативы, которые остановили бы продажу вейпов детям, но не запрещали бы их использовать совершеннолетним потребителям”, - сказал Григорьев.
Он также сказал, что ПАУРРЭНС и СПИНИ готовят “Меморандум добросовестных практик”, чтобы повысить социальную ответственность всех предпринимателей, вовлеченных в этот бизнес. Вместе с большой группой игроков на рынках вейпинга и кальянного табака ассоциации также готовят петицию для отправки в соответствующие Комитеты Государственной Думы, включая Комитет по охране здоровья, Комитет по образованию и Комитет по молодежной политике, а также Правительство, Совет Федерации, Министерство финансов, Министерство промышленности и торговли и другие федеральные органы государственной власти. Он сказал, что в него войдут предложения о мерах по противодействию нелегальному рынку и продажам продуктов несовершеннолетним.
– Ксения Кондратьева, сотрудник отдела экономического анализа