February 13, 2021

Почему запретили снюс.

Снюс в ЕС.

Снюс — вид некурительного табачного изделия. Представляет собой измельчённый увлажнённый табак, который помещают между верхней (реже — нижней) губой и десной на длительное время — от 30 до 60-70 минут (по данным производителей, от 5 до 30 минут). При этом никотин из табака поступает в организм.

Он известен в Швеции с 1637 года. В основном он производится и употребляется именно в этой стране (поэтому часто называется шведским снюсом).

В ЕС (кроме Швеции) с 1992 года запрещена продажа снюса, хотя его применение не ограничено. В Швеции и Норвегии снюс продаётся легально.

Население ЕС (за исключением Швеции) не может свободно покупать снюс, так как его продажа запрещена европейскими законами. Эти законы были приняты в 1993 году после рассмотрения публикации экспертов ВОЗ от 1985 года о потенциальном вреде снюса для здоровья и несмотря на мнение специалистов о неубедительности выводов. Швеция специально оговаривала легализацию снюса в стране как условия пребывания в ЕС, её представители также неоднократно выступали с предложениями об отмене закона, но они не были услышаны.

Снюс в борьбе с курением.

В Швеции за последние четверть века число курящих значительно снизилось. Оно остаётся самым низким в Европе. Фактически, Швеция — единственная европейская страна, которая добилась декларированной ВОЗ цели снижения числа курящих ниже 20 % населения к 2000 году.

Так, если в 1976 году ежедневно курили 40 процентов мужского населения, то в 2002 — 15 %. Для женщин этот показатель снизился с 34 до 20. При этом снюс сегодня используют 24 % мужчин и 3 % женщин. В некоторых районах, где снюс более популярен (на севере Швеции) до 6 % женщин употребляют снюс. Есть данные, что тенденция замещения сигарет снюсом сохраняется.

Многие учёные уверены, что снижение популярности сигарет произошло именно благодаря популяризации снюса. Одновременно зарегистрировано снижение частоты рака лёгких и инфаркта миокарда среди мужчин. Темп снижения частоты этих заболеваний опережает характерный для других развитых стран, где курение продолжает оставаться основным способом получения никотина.

Снюс в России.

Снюс был разрешен в России до 22 декабря 2015 года, после чего попал под запрет после принятия соответствующего закона.

Как отмечалось, снюс в России представлен с 2004 года, однако с конца 2009 года из-за изменения законодательства в сфере регуляции оборота табачных продуктов (Технический регламент на табачную продукцию, 268-ФЗ от 22.12.2008), снюс повсеместно исчез из продажи в специализированных табачных магазинах. Чуть позже снюс стал вновь появляться в табачных магазинах, уже снабженный акцизными марками в соответствии с новыми требованиями закона. Его ассортимент значительно изменился. По состоянию на конец 2012 года в России присутствовали продукты четырёх производителей снюса.

Судьба снюса в России ставится под сомнение в связи с деятельностью антитабачных активистов, которые видят в запрете снюса и других бездымных видов табака маленький шаг к победе над курением вообще. Зимой 2012-13 годов Госдума рассматривала законопроект, в значительной степени меняющий государственную политику в отношении табачных изделий. Законопроект, представленный к первому чтению, предусматривал полный запрет на продажу некурительных табачных изделий, в том числе снюса, однако этот пункт исчез ко второму чтению. Среди поправок ко второму чтению было подготовлено несколько вариантов изменений, затрагивающих судьбу некурительных табачных изделий, однако в окончательный текст попал лишь запрет насвая.

В декабре 2015 года Госдума приняла закон, который устанавливает запрет на оптовую и розничную торговлю сосательным табаком (снюсом). Изначально законодатели приняли в первом чтении законопроекта норму, которая позволяла регионам устанавливать дополнительные ограничения торговли (другими) некурительными табачными изделиями, в том числе вводить полный запрет на их розничную продажу. В ходе работы над текстом эта поправка была исключена.

После установления запрета в 2015 году снюс стали ввозить и продавать под видом жевательного (некурительного) табачного изделия. Таким образом, сейчас его можно свободно приобрести почти в любом городе страны.

В конце 2019 года в прессе стала широко обсуждаться проблема распространения снюса среди подростков. В СМИ появляется информация о случаях, когда после употребления снюса школьники попадали в реанимацию, а также о смерти несовершеннолетнего, причиной которого родители считают употребление снюса. В результате этого премьер-министр Дмитрий Медведев поручил МВД пресечь продажу никотиносодержащих смесей. Это привело к исчезновению аналогов снюса из табачных магазинов. Однако законопроект, вводящий запрет на федеральном уровне, пока не принят.

В настоящий момент единственный легальный никотинсодержащий продукт орального потребления, продажа которого разрешена на территории России – жевательный табак.

Снюс, по-прежнему, запрещён, хотя отличие двух продуктов друг от друга минимальны:

·       В снюсе используется мелкая фракция табака и табачная пыль.

·       В составе жевательного табака должно содержаться не менее 15% крупной фракции табака размером более, или равно 3 мм.

Концентрация никотина в жевательном табаке в настоящий момент не ограничена. Ограничения на содержание никотина в жевательном табаке может быть внесено в разрабатываемый с настоящее время Технический регламент ЕВРАЗЭС.

По мнению экспертов, концентрация никотина в жевательном табаке должна быть ограничена – до 30 мг/г, или до 20 мг в одном «пауче» (пакетике).

Снюс позиционируется как относительно безопасная замена сигаретам, хотя и не является альтернативой полному отказу от табака. Некоторые исследования показывают, что снюс в 10-100 раз менее вреден, чем сигареты. Предполагается, что снюс может быть эффективно использован в стратегии снижения вреда от курения. Однако эти инициативы встречают сопротивление у активистов борьбы с курением, которые утверждают, что никотин опасен сам по себе. Некоторые учёные полагают, что эти заявления безответственны.