ФЗ-332229-8 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (по вопросу защиты здоровья несовершеннолетних от никотинсодержащей продукции и последствий её потребления)

Итак, проект закона о регулировании вейпинга принят Государственной Думой в третьем чтении. В ближайшие пять рабочих дней он пройдёт согласование в Совете Федерации и ляжет на стол Президента на подписание. Что в него заложено наиболее критичного для категории вейпинга? Проведём небольшой разбор финального текста законопроекта: 1) Статья 4, пункт 2) статью 13 дополнить частью 7 следующего содержания: "7. Никотинсодержащая продукция не может продаваться ниже минимальной цены на никотинсодержащей продукцию. Минимальная цена на никотинсодержащую продукцию определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации."; - минимальная цена на жидкости для электронных систем доставки никотина (ЭСДН) может быть рассчитана по аналогии с минимальной ценой, например, на водку (каждому объёму контейнеров/флаконов, будет соответствовать своя цена). Вопрос, как рассчитать минимальную цену, например, на одноразовые электронные сигареты в которых также есть жидкость, но, при этом есть и неотделимый от неё девайс/устройство. Ведь устройства могут быть эконом сегмента и, условно назовём, премиального сегмента. 2) Статья 4, пункт 3) статью 14 дополнить частью 3 следующего содержания: "3. В отношении никотинсодержащей жидкости, безникотиновой жидкости и растворов никотина (в том числе жидкостей для электронных средств доставки никотина) Правительство Российской Федерации вправе определить перечень веществ, направленных на повышение привлекательности такой продукции, и (или) добавок, усиливающих никотиновую зависимость, при добавлении которых не допускается выпуск в обращение соответствующей продукции."; - данный пункт представляется наиболее критичным в данном законопроекте. Определение "перечень веществ, направленных на повышение привлекательности такой продукции, и (или) добавок, усиливающих никотиновую зависимость" очень расплывчатый. Что под этим определением будут понимать законодатели и правительство - не понятно. Дело в том, что борясь с потреблением вейпинга среди детей, мы может прийти к тому, что пострадают совершеннолетние потребители. По опросам совершеннолетних потребителей вейпинга, перешедших на вейпинг после курения сигарет, вкусовые ароматизаторы для них являются определяющими для перехода с курения сигарет. По статистике, основными вкусами, привлекательными для совершеннолетних потребителей вейпинга, являются фруктовые вкусы (более 35% от общего числа ароматов), табачные же вкусы занимают всего 12%. Таким образом, есть ограничить применение ароматизаторов, например, только табаком и ментолом (есть примеры подобных ограничений в других странах), мы придём к тому, что переключаться на продукцию сниженного риска (вейпинг) будет существенно меньшее число действующих курильщиков сигарет. Рынок, неизбежно, уйдёт в "серую" зону, пострадает потребитель (он будет потреблять продукцию не понятного качества), пострадает государство (за счёт выпадающих налоговых доходов в бюджет), выгодоприобретателями будут только нелегальные продавцы. Вопрос очень важный. К нему необходимо подходить очень аккуратно, изучать опыт в других странах, использовать экспертизу участников рынка и отраслевых ассоциаций. Очень надеемся, что голос экспертов категории вейпинга будет услышан законодателями и правительством!