December 26, 2019

Исключение из партии

Исключения и взыскания на федеральном уровне устанавливаются следующими документами партии: Устав и Положение о членстве. Также уместно будет обратиться к Декларации, Платформе партии и Положению о партийных взысканиях. Все относящиеся к делу пункты из этих документов я привожу в отдельной выдержке: https://teletype.in/@vasilix/ByN5t1MJ8

Устав устанавливает четыре причины для исключения (п.4.13): 1) несоблюдение Устава; 2) несоблюдение программных документов; 3) несоблюдение решений руководящих органов; 4) действия, дискредитирующие партию или наносящие ущерб ее политическим интересам.

Детально трактовки каждого из этих оснований раскрыты в Положении о членстве: п.4.2.1-4.2.4 соответственно. Именно поэтому, кстати, настолько плохо новое положение «О недружественных организациях» — оно вводит в Положение о членстве новый пункт для исключения, совершенно не синхронизированный с Уставом. Куда правильнее было бы детализировать третье основание «несоблюдение решений руководящих органов», тем более что все необходимые задатки уже были в положениях «О взысканиях» и «О сотрудничестве». К сожалению, вместо этого в Положение о членстве грубо ввели новое основание для исключения, как минимум не согласующееся с уставным форматом оснований.

Но вернемся к основаниям для исключения в Положении о членстве. В то время как основания 1 и 3 там не особо детализированы, основания 2 и 4 содержат дополнительные условия, обязательные к применению.

Несоблюдение программных документов (2) в Уставе носит в первую очередь характер идеологического расхождения с этими документами (в рассматриваемом случае — в первую очередь с пунктами о применении насилия). При этом очевидно, что членам партии должна быть оставлена возможность не соглашаться с программными документами с целью их изменения на Съезде партии. Поэтому однозначно трактовать это основание Устава в отрыве от конкретизации Положения о членстве невозможно. Рассмотрим формулировку п. 4.2.2 Положения о членстве:

«Член Партии может быть исключен за выступления или действия от лица Партии в средствах массовой информации, в социальных сетях, блогах и мессенджерах, на митингах, на публичных мероприятиях в поддержку идей, прямо противоречащих Программе Партии, Платформе Партии и/или Декларации о принципах Партии».

Ключевыми здесь являются слова «от лица Партии». Замысел здесь такой: член Партии не должен публично противоречить Программным документам партии, одновременно с этим имея уставную возможность поменять их на Съезде партии. Несогласие с программными документами не может само по себе являться причиной исключения. Точно так же и частное выражение определенной степени несогласия с программными документами, сделанное в частном порядке, но ставшее достоянием более широкой общественности, не может быть причиной для исключения само по себе. Скорее это относится к основанию о политическом ущербе. Рассмотрим его.

Действия, дискредитирующие партию или наносящие ущерб ее политическим интересам (4) — наиболее «резиновое» основание Устава для исключения. Именно поэтому в Положении о членстве (п.4.2.4) оно раскрыто наиболее детально:

«Член Партии может быть исключен за умышленные действия, направленные на подрыв (дискредитацию) авторитета, имиджа и доверия к Партии. При этом должны быть зафиксированы как умысел в действиях, так и конкретный нанесенный вред.

Умысел подразумевает, что член Партии осознавал опасность действий и предвидел возможность или неизбежность наступления опасных последствий для авторитета, имиджа и доверия к Партии, и желал их наступления.

Нанесенный вред для авторитета, имиджа и доверия к Партии выражается в конкретных последствиях в виде негативных публикаций в СМИ, в социальных сетях, в блогах и в мессенджерах или в публичных заявлениях медийных персон и политиков. При этом действия и заявления Члена Партии, которые не противоречат программным документам Партии и решениям ее руководящих органов, но вызвавшие отрицательную реакцию, в виде негативных публикаций в СМИ, в социальных сетях, в блогах и в мессенджерах или в публичных заявлениях медийных персон и политиков, не являются основанием для исключения».

Этот пункт Положения о членстве конкретизирует две необходимые составляющие политической дискредитации или ущерба: умысел и реальный вред. Реальный вред выражается в какой-то внешней реакции, не соответствующей образу партии. Умысел заключается в предварительном планировании такой реакции. Согласно п.4.2.4.1, без доказательства умысла в нанесении политического ущерба исключение из партии за политический ущерб невозможно.

Для неумышленных действий предназначено Положение о партийных взысканиях. Если исключение из партии является крайней мерой воздействия на члена партии, то партийные взыскания — это инструменты воздействия предварительные. В случаях, когда нарушение заметно или значительно, нарушителю выносится предупреждение согласно п.4.2 Положения о взысканиях. Эта мера принята специально для тех случаев, когда в проступке не содержится злого умысла по отношению к партии, а обвиняемый признает свой проступок, раскаивается в своих действиях, а также деятельно меняет свое поведение. Последняя оговорка предназначена специально для предотвращения повторного нарушения. Если с кого-то приходится взыскивать за аналогичный повторно совершенный проступок, то очевидно, что п.4.2 ПоВ здесь уже не применим — неоднократное нарушение указывает на умысел, и потому следует воспользоваться п.4.2.4 ПоЧ.

Случай пьяного нападения очевидно является вопиющим нарушением либертарианских принципов. Однако либертарианская политика — это не только про утопию из идеальных либертарианцев, но и про методы взаимодействия в реальных условиях, где насилие всегда приходится брать в расчет как фактор. Агрессивное насилие, согласно Платформе партии, дает право жертве на самозащиту, а также на возмещение нанесенного ущерба. Все это несомненно, однако является процессом, в целом не зависящим от партийного статуса. Исключение из партии и вынесение партийных взысканий может происходить только по принятым в либертарианской партии процедурам. А эти процедуры говорят нам о том, что исключение возможно только если будет доказан предварительный умысел по нанесению репутационного ущерба партии.

То же самое касается и различных заявлений членов партии, в том числе противоречащих Программным документам. Они могут быть причиной исключения только если могут быть восприняты как высказывания от имени всей партии. Даже утекшие из внутренних чатов высказывания могут быть только максимум причиной для взысканий, поскольку не содержат непосредственного умысла. В Уставе довольно мало упоминаний обязанностей членов партии по отношению к Программным документам. Как основу для исключения (п.4.13) — мы рассмотрели выше и нашли, что она сама по себе недостаточна (без Положения о членстве). Кроме этого, есть пункты Устава 7.18 и 7.25, позволяющие отменять решения Общего собрания и снимать с должностей членов РК РО за совершение действий, противоречащих программным документам. Никаких запретов на личные высказывания в чатиках, противоречащие Программным документам, у нас нет.

Дополнительным рычагом влияния на несдержанных людей может служить запрет на посещение определенных типов партийных мероприятий, например, связанных с употреблением алкоголя. Мы не живем в мире, где все люди любят и обожают друг друга. Право на ассоциацию в либертарианстве служит инструментом для решения такого вопроса. Для снижения эксцессов от алкогольных вечеринок можно предложить перевести их в рамки частной конкуренции, где за их проведение будет отвечать частное лицо, а не партия в целом; соответственно, организатор и будет свободным образом формировать списки гостей.

Прошу членов партии остановить пропаганду бездумных исключений. Действия в обход партийных процедур сами по себе являются нарушением устава и нанесением политического ущерба. Задумайтесь, пожалуйста, о благе партии.