August 31, 2020

США проигрывают холодную войну Китаю

Поле битвы Холодной войны

Все больше политиков и ученых утверждают, что США стремительно движутся к новой холодной войне. С ростом напряженности между США и Китаем, возможность длительной борьбы великих держав становится слишком реальной. Однако будущим странам-соперникам холодных войн 21-го века необходимо помнить, как и почему США победили СССР. Ключевыми факторами победы стали сильная экономика и эффективные институты.

К 1970-м годам экономика двух стран начала радикально различаться. СССР стал склеротичным и зависел от нефти. Страна придерживалась закрытой торговой системы, производительность труда в промышленности росла всё медленнее, а население сталкивалось с постоянным дефицитом. Тем временем США, несмотря на стагфляцию в 70-х и высокий уровень безработицы в 80-х, продолжали расти. К 1990 году уже не было никаких сомнений, какая из двух систем лучше.

Но США не могли просто ждать, пока социализм потерпит неудачу. Они осуществили значительные государственные инвестиции на ранних этапах холодной войны, которые окупились на ее более поздних этапах.

Первым объектом вложений была инфраструктура - в частности, исполинская система межштатных хайвеев. Дороги позволили быстро и эффективно перемещать по стране товары и рабочую силу, принеся процветания даже в самые глухие уголки Соединённых штатов

Второй точкой приложения государственных инвестиций была наука. Экономисты Джонатан Грубер и Саймон Джонсон в своей книге «Перезапуск Америки: как прорыв в науке может возродить экономический рост и американскую мечту» подробно описывают, как усилия американского правительства в области исследований позволили частному бизнесу создать целые новые отрасли экономики. Интернет здесь самый известный пример. Заодно правительство резко нарастило инвестиции в научно-техническое образование - и смогло обогнать СССР в гонке вооружений.

Успехи в инфраструктуре, исследованиях и образовании были основаны на фундаменте американской системы, состоящем из надежных правовых институтов, независимого бизнеса и демократической политики. Но процветание, создаваемое этой системой, казалось бы неполным, если бы оно не было распространено так широко: в то время не только богатство распределялось более или менее равномерно, а неравенство оставалось на низком уровне.

Правительство США демонстрировало свою компетентность в борьбе с природными угрозами - стоит вспомнить ликвидацию полиомиелита в стране или победу над эпидемией гриппа 1957 года. Эти успехи шли вразрез с неудачами СССР в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

США победили СССР не только в военных технологиях, но и в целом ряде других областей. В результате колеблющиеся государства Европы и Азии в конце концов склонились на сторону американского, а не советского проекта.

К сожалению, сегодня США не готовы предпринять аналогичные усилия для победы в новой холодной войне. Инфраструктура находится в незавидном состоянии из-за постоянных сокращений бюджета. Доля государственных расходов на исследования и науку в ВВП в последние годы резко снизилась.

Федеральные расходы на исследования и разработки как доля валового внутреннего продукта

Сегодня в стране сильно отстает математическое образование. Неравенство быстро растёт. Огромная доля американцев балансирует на грани бедности, и уровень относительной бедности выше, чем в других развитых странах.

Доля населения с доходами ниже 50% от медианы в 2015 году

Если у США и есть шанс на победу в новой холодной войне, этот шанс точно не может быть основан на использовании достижений прошлого века. США должны будут доказать, что их система является лучшей. Американская система не просто должна быть хорошей; она должна быть значительно и заметно лучше, чем китайский госкапитализм. Но на фоне культурных войн и политической поляризации кажется, что наша страна даже не задумывается об этой необходимости.

https://www.bloomberg.com/opinion/articles/2020-05-21/u-s-economy-may-not-help-win-a-cold-war-with-china