September 9, 2019

Что даст признание казаков народом, при нынешнем политическом и государственном устройстве?

В преддверии грядущей Переписи населения - 2020, по итогам которой проблема внесения казаков в федеральный ОКИН и фактическое признании народом может вполне благополучно разрешится, хотелось бы порассуждать о дальнейшем развитии национального казачьего движения.
Итак, признание казаков малым народом России, не имеющим своего национально-территориального образования, поставит вопрос о формах национальной деятельности Казачьего народа и его взаимоотношениях с государством.
В правовом поле существует специальный закон для самоорганизации подобных народов: федеральный закон от 17 июня 1996 года N 74-ФЗ
"О национально-культурной автономии".
Цитата:
"Национально-культурная автономия в Российской Федерации (далее - национально-культурная автономия) - это форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой объединение граждан Российской Федерации, относящих себя к определенной этнической общности, находящейся в ситуации национального меньшинства на соответствующей территории, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры, укрепления единства российской нации, гармонизации межэтнических отношений, содействия межрелигиозному диалогу, а также осуществления деятельности, направленной на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов.

Национально-культурная автономия является видом общественного объединения. Организационно-правовой формой национально-культурной автономии является общественная организация.

Статья 2. Принципы национально-культурной автономии

Национально-культурная автономия основывается на принципах:

свободного волеизъявления граждан при отнесении себя к определенной этнической общности;

самоорганизации и самоуправления;

многообразия форм внутренней организации национально-культурной автономии;

сочетания общественной инициативы с государственной поддержкой;

уважения языка, культуры, традиций и обычаев граждан различных этнических общностей;

законности."

Полный текст закона можно прочесть по этой ссылке:
(ivo.garant.ru/#/document/135765/paragraph/182:0.)
___________________________________________________________________________

После изучения норм указанного закона, возникает простой вопрос: и это всё? То есть государственное признание за казаками статуса народа приведёт лишь к одной формуле объединения этого народа и его движения вперёд - к созданию стандартной общественной организации, которая мало что может и будет для власти лишь ещё одной из многих национальных диаспор.
Сразу хочется оговориться, что признание казаков народом не приведёт автоматически к ликвидации Государственного реестра и признанию ФЗ-154 "О государственной службе Российского казачества" не действительным: в смысле законов для реестра нет национальной подоплёки, а только общегражданский контекст.
Также нет смысла поминать нормы Закона о реабилитации репрессированных народов, который был принят в 1989 году - законы обратной силы не имеют и факт признания казаков народом в 2020 году никак правовым образом не соотносится с законом 1989 года, в котором субъектно казаки как народ вообще не определены, а применяется термин "казачество", то есть именно тот самый государственный реестр казачьих обществ, который в РФ и определяется термином "казачество".
Не получится ли иллюстрация известной поговорки про "шило на мыло менять"?
Хотелось бы услышать мнений казаков на этот счёт.

P.S.
Ответы желательны по указанной ниже ссылке:

https://m.vk.com/wall-61905980_138954