Что вытворяют губернаторы-варяги в нацреспубликах

Тема «варягов» во время губернаторских кампаний в самых разных регионах России поднималась и будет подниматься в контексте актуальной политической агитации и пропаганды. Впрочем, кажется, приезжие чиновники из Москвы, которые побеждают на местных выборах и становятся главами регионов, уже никого особо не смущают. Но в России есть такой феномен, как «национальные республики», которые по большей части возглавлялись и возглавляются представителями именно местных элит и коренных этносов.

Правда, понятным образом, есть и исключения, где глава региона в силу разных причин не является представителем «титульного этноса» и никак не связан с местными национальными элитами.

Прошлые выборы внесли в этот ряд «губернаторов извне» свои дополнения. И здесь, конечно, в первую очередь вспоминается Олег Хорохордин, глава Республики Алтай. Нужно сказать, что это очень непростой регион. Судя по статистическим данным – это одна из самых бедных, если не самая бедная, национальная республика в составе РФ.

Собственно, Хорохордин, не связанный с местными элитами, пришел в Горный Алтай как раз менять эту ситуацию. И вообще что-то делать с регионом, чтобы его положение было не столь плачевно. Однако без трудностей не обошлось. Еще летом, будучи врио, Хорохордин получил крайне низкий рейтинг устойчивости губернатора. Ну а сейчас по некоторым каналам Телеграма циркулирует странная новость о том, как он выстраивает коммуникацию с местными элитами: «В честь Дня народного единства он сфотографировался в национальном алтайском костюме и анонсировал разработанное в его правительстве уникальное приложение для айфона — клавиатуру на алтайском языке.

«Сӱрлӱ кӱнле, кару јерлештер!» - написал Хорохордин с этой клавиатуры в соцсеть, и все поняли, что у него айфон.

Мы не знаем, сколько миллионов республиканское правительство потратило на разработку приложения «Алтай танык», но гуглопереводчик написанную выше фразу отлично переводит с казахского как «Добрый день, дорогие мои коллеги!».

Как пишут с мест, ни обычные граждане, ни местные элиты этого жеста не оценили. С другой стороны, пока, вроде бы, и каких-то громких скандалов, связанных с именем Хорохордина в публичной сфере нет. А в региональной политике отсутствие негативных новостей – уже само по себе хорошая новость.

Еще один из относительно недавних «губернаторов-варягов» — это глава Республики Удмуртия, Александр Бречалов. Он возглавил регион еще в 2017 году и тоже был воспринят многими как «типичный варяг». И, похоже, против него идет затяжная информационная кампания.

То Бречалова обвиняют в конфликте с руководством МВД республики, то подозревают как минимум в слишком легкомысленном отношении к «мусорной реформе» в регионе и возможным махинациям в этой сфере. Вот что пишет издание «Документы и факты»: «Довольно интересна позиция губернатора Александра Бречалова, который, вроде и поставлен служить народу, а открыто защищает интересы регионального оператора.

Он прямо сказал, что критиковать «мусорную реформу» — это самое простое и «вкусное». Бречалов заявил, что люди любят поговорить, создать напряжение. По его мнению, и власти, и региональный оператор хорошо работают, правда, что касается приема информации».

При этом, авторы статьи указывают, что оператор, ООО «Спецавтохозяйство», о котором говорит Бречалов – это убыточное предприятие с долгом за 2018 год в размере 26 миллионов рублей.

Еще один интересный в этом плане регион – Бурятия. Там уже третий год губернаторствует Алексей Цыденов. Который, конечно, бурят. Но к Республике до того, как её возглавить, он особого отношения не имел. И, кстати, по его же признанию, бурятский начал учить, только после прибытия на место.

В рамках своей избирательной кампании Цыденов позиционировал себя как «свой» для населения региона. Хотя подчеркивал дистанцию с местными элитами: «Я действительно ничей, за мной не стоят никакие корпорации и политики».

Однако, политические скандалы Бурятию стороной не обошли. В середине сентября в республике состоялся протестный митинг, участники которого требовали новых выборов мэра Улан-Удэ, поскольку посчитали результаты состоявшейся кампании сфальсифицированными, а от самого главы региона требовали уйти в отставку. Что говорит, как минимум, о не совсем ровных отношениях главы региона с местным политическим сообществом.

А самым, пожалуй, «громким» назначением на пост врио в этом списке можно считать приход в Республику Дагестан Владимира Васильева в 2017 году. Кстати, только в 2018-м он стал губернатором. И у него тут же появилась оппозиция.

Буквально на днях прозвучало заявление дагестанского журналиста Руслана Курбанова: «У нас нет одного твердого, рачительного хозяина, а кому быть хозяином в регионе, сегодня решает Москва, а именно Владимир Путин. Понятно, что после разгрома дагестанской политической верхушки не найдется, наверное, сегодня влиятельного дагестанца, готового проявить излишнюю инициативу.

Тем не менее, на федеральном уровне у нас еще есть три влиятельных фигуры, имеющих прямой выход на Владимира Путина. Это Сулейман Керимов, заместитель руководителя администрации президента Магомедсалам Магомедов и заместитель руководителя Совета Федерации Ильяс Умаханов».

При этом, по мнению журналиста нынешний глава республики со своими задачами не справляется: «То у нас каждую осень Махачкала уходит под воду, то горит Избербаш. То в одном, то в другом районе республики постоянно конфликты за землю и воду». Правда, есть версия, что вызваны эти слова как раз негативной реакцией местных элит на антикоррупционную кампанию, которую Васильев развернул в регионе, и на систематические «кадровые чистки».

Еще один сложный национальный регион с неместным главой – это Ненецкий Автономный Округ. Сложный он в силу взаимоотношений с Архангельской областью, поскольку, одновременно являясь субъектом РФ, он считается и частью этого региона. Но, как ни странно, глава НАО Александр Цыбульский экспертами характеризуется как «губернатор средней конфликтности», а каких-то громких политических скандалов в регионе замечено не было.

К тому же после недавней трагедии в Нарьян-Маре с убийством ребенка в местном департаменте образования инициирована волна перестановок, с увольнением ряда чиновников, что, в общем, находит понимание у местного населения.

Еще один северный регион с «варягом» — это Республика Коми, главой которой в 2016 году стал Сергей Гапликов. И конфликт по линии местных и приезжих тлеет там все эти годы. Больше того, некоторые эксперты говорят �� «системном политическом кризисе» в регионе. Подтверждают это мнение и высказывания некоторых местных региональных политиков.

Так, депутат Госсовета Коми Сергей Артеев публично назвал команду Гапликова ОПС – организованным политическим сообществом. И главная претензия, которую озвучил парламентарий в адрес главы республики и его команды – это постоянные попытки контролировать законодательную власть. Судя по всему, глава Коми так и не нашел общего языка с местным политическим сообществом и элитами за все годы управления регионом.

Впрочем, глядя на все конфликты в регионах на уровне «местные-чужие», стоит еще раз оговориться, что они могут быть вызваны не только и не столько неэффект��вным управлением губернаторов, сколько непосредственно тем фактом, что губернатор – приезжий. Своему могли бы что-то простить и на что-то закрыть глаза. Но вот с «варяга» всегда особый спрос.

С другой стороны, часто местные элиты в регионе попросту не могут договориться и выставить своего, компромиссного кандидата. И тогда, вполне естественно, вмешивается Москва, пытаясь подобрать для региона соответствующего человека. Вполне естественно, не связанного с местными элитами, чтобы не принимать во внутриэлитных конфликтах чью-то сторону просто на основании такой кулуарной связи.

Работает ли эта конструкция в масштабах страны?

Однозначного ответа нет, но учитывая тот факт, что постепенно количество «варягов» в самых разных регионах растёт - есть мнение, что в Кремле в целом подобного рода курсом довольны и видят больше плюсов, чем минусов в том, что региональный губернатор стоит несколько в стороне от местных региональных элит.

Выборный

(при цитировании материала призываем ссылаться на тегеграм-канал @Vibornyk)