Как «почтовое голосование» взрывает систему выборов в США

Президентские выборы в США все ближе, сама эта кампания наполнена скандалами, компроматом и вообще больше напоминает полноценную информационную войну, где одним из самых громких мотивов является «русское вмешательство». Однако, не едиными «злыми русскими» жива нынешняя президентская гонка.

Еще одним поводом для горячей полемики стало голосование по почте. Механизм избрания президента, который стал особенно актуален на этих выборах в силу пандемии коронавируса. И для того, чтобы понять почему это проблема, стоит для начала кратко объяснить, что представляет собой избирательная система в Штатах.

В первую очередь нужно понимать, что эта система крайне децентрализована. Процедура выборов отдана на откуп руководству штатов. Более того, разница в процедуре голосования имеет место быть даже не от штата к штату, а часто от округа к округу в одном штате.

И федеральная избирательная комиссия в Америке – это совсем не то же самое, что ЦИК в России. В России ЦИК возглавляет всю систему избирательных комиссий, в Штатах же "Федеральный избирком" – это такой наблюдатель, ревизор и в исключительных случаях координатор.

При этом, в общем, процедура выборов основана на каком-то прямо скажем наивном доверии.

Во-первых, обычные граждане выбирают совсем не президента и вице-президента, фамилии которых стоят в их бюллетенях, а членов коллегии выборщиков, фамилий которых в бюллетенях даже не значится. Выборщики – это специально и заранее назначенные люди от Республиканской и Демократической партии. А потом, уже избранные всенародно выборщики голосуют непосредственно за первых лиц государства.

Казалось бы, если выборщики назначены от партий, то понятно, как именно они проголосуют.

Но нет.

Согласно законодательству Штатов выборщик может проголосовать на свое усмотрение. И тут создается коллизия «ненадежного выборщика». Который голосует не за «своего кандидата», а за оппонента. В некоторых штатах за такое голосование выборщиков штрафуют. Например, на тысячу долларов. Но, право слово, это символический штраф - если ваш голос решил судьбу президента Соединенных Штатов Америки.

В некоторых штатах с выборщиков берут присягу, в которой такой человек обязуется голосовать за того кандидата от которого был заявлен. Но как постановил Верховный Суд США, такая присяга не имеет юридической силы. Поэтому в истории выборов в Штатах были случаи, когда простое большинство выбирало одного кандидата, а выборщики – совсем другого.

И во всей этой дивной системе присутствует еще и механизм голосования по почте. Который изначально был введен, например, для инвалидов, которые элементарно не могут дойти до избирательного участка. Но потом право голосовать по почте распространилось и на иные категории граждан. Стоит отметить, что только на выборах в 2016 году почтовое голосование использовало 33 миллиона американцев, или 25% от всех избирателей.

В этом году таких будет значительно больше, хотя бы потому, что власти многих штатов агитируют именно за почтовый вариант, а, например, в Неваде был принят закон о голосовании только по почте на этих выборах. К слову, штаб Трампа подал по этому поводу на власти Невады в суд.

Вообще, ранее Трамп уже неоднократно высказывался о том, что массовое почтовое голосование – это «катастрофа» для избирательной системы Америки. А вот Демократы до последнего времени как раз активно педалировали эту идею. Впрочем, сейчас и у некоторых демократов появились серьёзные опасения.

Для начала стоит указать на объективные проблемы с этим механизмом. Он действительно весьма незащищен от фальсификаций и элементарных ошибок. Письма, например, теряются. Не проходят верификацию из-за нечеткого заполнения почтового конверта избирателем.

К слову, в силу подобных ошибок на промежуточных выборах в США в 2018 году так «не прошло» 114 тысяч голосов.

Последние исследования вообще показали, что как минимум в 30 штатах нет нужного оборудования для проверки конвертов, сличения подписей в заявлении о голосовании по почте и на конверте, да и просто для сканирования бюллетеней. Нет и специалистов в избирательных комиссиях, которые уже имеют опыт работы с массовым почтовым голосованием.

Что касается незаконных действий, то часто такие письма собираются не на отделениях почты, а на специальных пунктах приёма. А курьера, который несет эти письма уже на почтовое отделение можно, например, подкупить. И письма загадочным образом «пропадут».

Даже на уровне частных действий избирателя начинаются проблемы. Члены семьи могут давить на избирателя, могут вообще отобрать у него бюллетень. Ну и самый главный нюанс – кто контролирует почту, тот в данном случае будет контролировать и голоса американцев.

И вот здесь уже неприятная неожиданность ждала Демократическую партию США, которая продавливала и продавливает почтовое голосование. Потому, что буквально в июне главным почтмейстером США стал Луи Деджой. Не просто сторонник Республиканской партии, а один из спонсоров президентской кампании Трампа.

К слову, Деджой, похоже, действительно активно саботирует почтовое голосование, на уровне и оборудования, и сотрудников почты, которым он отменил «сверхурочные».

Кстати, очень похоже на попытку такого «саботажа» и обращение самого Трампа к избирателям Северной Каролины.

Нынешний президент США предложил им проголосовать дважды. Один раз по почте, а потом прийти на избирательные участки и попробовать проголосовать очно. В логике Трампа, если почтовый голос засчитан, то избирателю проголосовать повторно не позволят, если не засчитан – то такой человек свободно проголосует на участке.

Только тут снова есть ряд нюансов. Согласно порядку почтового голосования, человек, который подает заявку на голосование по почте автоматически отказывается от похода на участок. А попытка такого «двойного голосования» расценивается, как попытка мошенничества и уголовно наказуема. О чем, к слову, власти Северной Каролины тут же оповестили избирателей штата.

В общем, тема массового голосования по почте на нынешних американских выборах всё больше скандализируется буквально с каждым днём.

И здесь возникает вопрос – а почему так вцепились в голосование по почте демократы?

Дело в так называемом «синем смещении». Это уже многолетняя тенденция, которая была отмечена на многих выборах в США. Почему-то в основном голосовать лично на участках предпочитают именно республиканцы (партийный цвет которых, традиционно, красный), а вот почтовое голосование используют именно «синие» демократы.

При этом используют настолько активно, что итоги «почтовых голосов» запросто меняют победителя в предвыборной гонке.

Проблема «синего смещения» еще и в том, что оно подрывает доверие избирателей к выборам, хотя голоса подсчитаны корректно.

Но, судите сами, вот объявляются результаты выборов по итогам непосредственного голосования на участках, и, вроде бы, победитель определен. И тут, буквально через несколько часов или дней, оказывается, что нет - большинство проголосовало за другого кандидата, поскольку подсчитали и «почтовые голоса».

А тут еще и коллегия выборщиков, где люди тоже имеют право голоса невзирая ни на какие штрафы и присяги...

Если учесть степень напряженности противостояния Республиканцев и Демократов все последние годы (а сейчас, в рамках кампании, эти противоречия почти переросли в открытый конфликт) - итоги выборов могут стать началом ситуации, которая жителям постсоветского пространства известна под названием «майдан», ну, или «оранжевая революция».

С требованием «переголосовать» и попытками реализовать это требование в том числе и через акции прямого действия.