Пятёрка для ГИБДД

Третьего дня регистрировал машину, для чего путешествовал в два подразделения МРЭО городского ГИБДД. Сегодня мне пришла эсэмска, в которой система попросила меня оценить качество оказанных мне услуг по пятибалльной шкале. Я впал в достаточно продолжительное раздумье - к таким вещам отношусь традиционно серьёзно и оценки за услуги, а особенно за услуги государственные, всегда ставлю взвешенно, отдавая должное желанию той или иной системы услышать отзыв посетителя-потребителя. По факту, как ни странно, так:

Регистрацию я проходил в два этапа.

1 мая выяснилось, что не работает тренажёрный зал, и я с утра, получив два часа свободного времени, поехал в отдел на Газимурскую, куда приехал в районе 8.50 - пакет документов был в сумке, ибо регистрироваться я собирался в вольном графике на выходных. Не было только оплаченной пошлины. Расписание работы пунктов регистрации было разослано в СМИ заранее пресс-службой ведомства, эта информация была на сайте УВД и в ленте Читинского городского портала, так что претензий к информированию граждан о работе в праздники у меня нет.

На Газимурской было человек 30, которые ломанулись в открытую дверь, как в атаку. Я зашёл последним, взял заявление и зашёл в соседнюю дверь - его заполнить. Там сидят страховщики, и они же, по ходу, заполняют за 100 рублей бумажку. В очереди было человек 10. Тут же стоит терминал Сбербанка, где я оплатил пошлину. Пока стоял в очереди, посмотрел заявление и не понял, на черта платить 100 рублей - заполняется за 5 минут самостоятельно. С этим пониманием пошёл в машину заполнять бумажку, встретив по дороге милиционера, который проводит осмотр. Он сам меня спросил, что у меня, и я сказал, что надо сделать осмотр. Он молча взял незаполненное заявление у меня из рук, пошёл к машине, осмотрел её за две минуты, после чего сказал заполнять заявление и отдать документы ему в окошко киоска. Уже отходя от машины, он увидел, что тонировано лобовое стекло и потребовал тонировку снять, иначе не сделает осмотр. Я полагаю, что права он такого не имеет, ибо страховка и, соответственно, техосмотр у меня были, но требование выполнил легко - тонировку я в момент покупки не увидел, и содрал бы без особых напоминаний сам, как только понял, что там есть плёнка. Дальше я заполнил бумажку, подошёл к окошку, отдал в него всё, а через пять минут получил осмотр и уехал.

Третьего числа я поехал в Сухую Падь, был в отделе в 10.30. В Сухой Пади электронная очередь. Это гигантский шаг навстречу здравому смыслу, значимость которого я не могу оценить. Всё совершенно понятно - берёшь талон, в котором написан номер очереди, при этом система тебе говорит, через сколько времени примерно ты окажешься около окошка сдачи документов. В помещении висят мониторы, которые всё показывают. Я был 51-м, время ожидания - 330 минут. То есть 5,5 часа. Посмотрев на грустных людей на лавках, я уехал по делам - сходил в зал, в парикмахерскую, пообедал, поспал, почитал и через 4,5 часа приехал. Была 43-я очередь, и своей я прождал ровно час. Документы в окошке приняли быстро и без вопросов, попросив только вписать в договор купли-продажи той же ручкой дату выдачи ПТС рядом с организацией, которая выдала. Ручка у меня была с собой - в договоре купли-продажи постоянно что-то не так. Через ещё 15 минут я получил в другом окошке готовые документы.

У меня не было вопросов ни к принимавшему документы сотруднику, ни к выдававшему - оба были вежливы, спокойны и сосредоточены. Выдававшая документы женщина даже улыбнулась мне, от чего я совершенно ошалел. Милиционер, который осматривал машину, вызвал у меня не вопросы, а восхищение - так быстро и без проблем я эту процедуру никогда в жизни не проходил. Именно в этой связи за качество оказанных услуг я поставил пятёрку.

Теперь по проблемам, которые не связаны с процедурой обслуживания и сотрудниками милиции, с которыми я контактировал. Насколько я знаю, есть какой-то милицейский регламент, который регламентирует время прохождения процедуры регистрации, и время это не должно превышать, наверное, часа, максимум двух. Понятно, что даже с электронной очередью это требование сурово нарушено. Причины происходящего мне не до конца ясны, ибо не хватает информации. Визуально всё ок - принимающий документы милиционер работает споро, достаточно быстро печатает и вообще создаёт ощущение ловкого парня. Вероятно, какое-то время отнимает проверка машины по базам данных, но как-то не критично, по-моему. Основная проблема, по-моему, в том, что на месте на приём документов работает два окна из пяти, а иногда и одно - это, конечно, автоматически в два с половиной или в пять раз удлиняет время работы с потоком заявителей. Почему так - мне не ведомо, но не исключаю, что в связи с известной реформой, которая оставила от краевого ГИБДД рожки да ножки. Но даже если пять окон, то всё равно они бы не вписывались в установленные рамки. Так что чёрт его знает - может, надо 10 окон.

Вообще, если мыслить логически, то выходит, что система просто не справляется с потоком людей. Когда так происходит в коммерческой организации, автоматически увеличивается количество сотрудников, принимающих и обрабатывающих заявки. Если, наоборот, сотрудников слишком много для существующего потока клиентов, то лишних убирают. В бюджетной организации, конечно, вся эта логика валяется в уголке, что, видимо, и создаёт эти шестичасовые разбеги от получения талона до выдачи документов.

Терминал выдаёт только 60 талонов, а взять новые талоны можно только после того, как пройдёт 60-я очередь. В итоге после обеда во втором зале выстраивается живая очередь к терминалу - в ожидании 60-го человека из очереди электронной. Это достаточно странно, ибо рядом с электронной очередью всё это выглядит очевидным бредом. Почему нельзя выдавать не 60, а, например, 73 талона, я так и не понял. Система всё равно примерно считает, сколько на такой скорости обслуживания можно обслужить людей, и это число явно больше 60 - когда я уходил с готовыми документами, было около 16.30 и как раз сдавал документы обладатель 60-го талона, то есть было ещё полтора часа, и около терминала как раз начиналась нервная склока.

Уже писал где-то, но скажу ещё раз - электронная очередь, конечно, делает революцию в точке соприкосновения граждан с российским государством. Как только граждан впихивают в чёткие рамки, объясняют правила и приучиваются сами их не нарушать, так получается процедура выдачи загранпаспорта нового образца в УФМС. Или вот Сухая Падь. Никто не орёт, не визжит, не толкается. За час, проведённый в помещении МРЭО, я не видел ни одного блатного, идущего мимо очереди. Может, они с утра все прошли, а, может, случилось чудо, и очередь одна на всех. Ну, и визуально ощущение полного порядка, которого я в жизни не видел ни в одном подразделении ГИБДД в Чите. Это произвело на меня серьёзное впечатление. Вторая - живая - очередь выглядит в этом смысле откровенным обезьянником, и я не знаю, зачем это сделано.

Говорят, что в Антипихе по-прежнему бардак и никакой электронной очереди. В Газимурской я тоже электронной очереди не видел. Что ж, это значит, что осматривать машину можно где угодно, а регистрировать - в Сухой Пади.

P.S.: Ещё из косяков - в списке документов, которые надо совать в окошко, на сайте ГИБДД копия ПТС не указана. А она нужна, в связи с чем надо бежать и делать её в соседней двери. Бегает каждый второй, милиционер его ждёт, что тоже задерживает очередь на 2-3 минуты. Не много, но если взять 60 талонов, поделить пополам и умножить на две даже минуты, то выходит час времени.

P.P.S.: Кому интересно, вот максимально полезные объявления, которые я нашёл на Газимурской:

А вот в Сухой Пади: